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读新刊 | 基本公共教育服务体系政策解读、新时代学校心理健康教育、高中语文单元教学设计……第12期杂志来了

民小编 人民教育 2023-08-28


民小编说


近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》(简称《意见》),这是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署的重要举措,也是坚持以人民为中心发展教育、加快完善高质量教育体系、推进教育强国建设的具体体现。构建优质均衡的基本公共教育服务体系是一项重大民生工程,立足长远发展,需要各级党委和政府多措并举,推动各项任务落地见效,让每个孩子享有公平而有质量的教育。本期封面主题邀请相关领域专家,围绕《意见》的出台背景、重要部署、落地举措等进行详细解读,助推优质均衡的基本公共教育服务体系构建,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办人民满意的教育奠定坚实基础。


本期杂志还关注学校心理健康教育工作、拔尖创新人才早期培养、中小学劳动教育提质增效、普通高中语文单元教学……只等您打开杂志,一起品读。





社评






《为建设中华民族现代文明夯基赋能》(柏路)


习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调,在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,是我们在新时代新的文化使命。文明要鉴往知来,教育要率先力行。要深刻体认中华民族现代文明的历史根脉与时代风貌,用社会主义核心价值观铸魂育人。要深刻体认中华民族现代文明的精髓要义与内生智慧,以具有独特文明标识的现代化课堂启智润心。要深刻体认中华民族现代文明的独特魅力与实践品格,铸“明道、知史、开新、善诱”的新时代教师队伍。






学习贯彻

习近平新时代中国特色社会主义思想




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《培养德智体美劳全面发展的新时代好儿童》(宁本涛)


少年儿童是强国建设、民族复兴伟业的接班人和未来主力军。5月31日,在“六一”国际儿童节到来之际,习近平总书记来到北京育英学校,看望慰问广大师生,描绘了新时代中国儿童全面发展的新图景,指出“新时代中国儿童应该是有志向、有梦想,爱学习、爱劳动,懂感恩、懂友善,敢创新、敢奋斗,德智体美劳全面发展的好儿童”,为深度推进基础教育高质量发展指明了方向。新时代新征程,如何培养德智体美劳全面发展的新时代儿童,如何构建德智体美劳全面发展的教育体系,需要我们从理论和实践两个层面进行深入探索。






教育强国建设大家谈




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《初步构建教育强国建设的理论体系》(项久雨)


构建教育强国建设的理论体系,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论创新。习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时的重要讲话阐释了教育强国建设理论体系建构的运行机理、逻辑基础、基本原则,揭示了教育强国理论体系建构的各要素关系,是指导新时代教育强国建设的纲领性文献。讲话阐明了建设教育强国的根本性质、根本遵循、核心课题、本质要求、重要任务、基本布局、思维观念、世界意义,形成了一套完整的理论架构,初步构建了教育强国建设的理论体系。构建教育强国建设的理论体系具有深远的价值意义,体现在以教育之力厚植人民幸福之本,以教育之强夯实国家富强之基,为全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。


《以高质量教育体系支撑教育强国建设》(刘复兴)


党的十九大报告指出:“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。”党的二十大报告要求“加快建设教育强国”。2023年5月29日,习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调,加快建设教育强国,为中华民族伟大复兴提供有力支撑,“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线,加快建设高质量教育体系”。实现高质量发展是中国式现代化的本质要求,加快建设高质量教育体系是建设教育强国的奠基工程,是新时代我国教育改革创新必须解决好的根本性、战略性问题。一要以中国式现代化理论指导高质量教育体系建设;二要系统优化教育结构体系,努力建设“幼有所育、学有所教”覆盖全民的终身教育体系;三要把高质量人才培养体系作为建设高质量教育体系的基础工程;四要以教育数字化转型为契机,把数字化提升到本体论和方法论层面指导建设新时代新型教育体系。






封面主题






着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系


本期封面主题邀请相关领域专家,围绕《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》的出台背景、重要部署、落地举措等进行详细解读。


《建设高质量的基本公共教育服务体系》(薛二勇)


在建设高质量教育体系的关键期、建设教育强国的攻坚期,基本公共教育服务体系建设既是国家公共服务体系建设的主要环节,也是教育提质增效、提升人民教育获得感的基本依托。新时期,基本公共教育服务体系建设的着力之处体现在五个方面:明确基本公共教育服务建设的思想指引,将基本公共教育服务体系建设放在优先位置,深入推进义务教育优质均衡发展,建立健全科学精准的学生资助体系,建设系统化的基本公共教育服务体系。


《全面推进义务教育优质均衡发展》(李健)


义务教育是基本公共教育服务体系建设的核心组成部分。我国以公平与质量为主线,历经三个阶段的政策变迁,统筹部署义务教育优质均衡发展。新时期,义务教育优质均衡发展的政策路径集中体现为:以学校标准化建设为基础缩小区域间差距;城乡协同、相互支撑,推进教育整体发展;以教师资源配置为抓手推进校际均衡发展;推进不同群体学生的义务教育高质量发展;建立健全义务教育优质均衡发展保障制度。


《以城乡一体化思维推进城乡义务教育整体发展》(褚宏启)


《意见》把促进区域协调发展、推动城乡整体发展、加快校际均衡发展、保障群体公平发展作为未来义务教育优质均衡发展的主要任务。在推动城乡整体发展中,要求以推进城乡教育一体化为重点,加快缩小县域内城乡义务教育差距,切实解决城镇挤、乡村弱的问题。本文就如何精准理解城乡教育一体化、如何解决“城镇挤”“乡村弱”的问题、如何促进城乡义务教育优质均衡发展等问题展开讨论,涉及改变思维方式、扩大供给总量、优化供给结构、提高均等化与优质化水平等方面,旨在为城乡义务教育的优质均衡发展、为构建优质均衡的城乡义务教育公共服务体系提出操作性建议。


《缩小义务教育校际差距的关键事项分析》(操太圣)


构建优质均衡的基本公共教育服务体系是我国新时代教育发展的紧迫任务,在统筹区域和城乡发展的背景下,缩小义务教育校际差距、促进区域内校际优质均衡发展成为必然,该目标的实现将有赖于每一所学校内生动力的激发。为此,需要有效处理四个关键事项:以新优质学校建设满足人民普遍的教育期待;以师资均衡化配置缩小校际办学质量的差距;以高水平全员培训提升所有教师的专业素养;以合理的评价制度引领学校的优质均衡发展。






特别关注






《新时代学校心理健康教育工作思路》(蔺秀云、刘张行、邱辰琰)


新时代学校心理健康教育工作,要根据新时代学生心理健康工作部署,围绕培养学生心理健康素质、评估学生心理健康水平、筛查干预学生心理障碍与危机三项主要内容,注重学校“系统治理”,关注教师心理健康,健全学生心理健康工作体系,全面加强和改进新时代学生心理健康工作,提升学生心理健康素养。






思想库






《拔尖创新人才早期培养的战略意义、核心内涵及实践路径》(倪娟)


早期培养是造就拔尖创新人才的基础工程。我国已在拔尖创新人才早期培养方面积累了一些经验和做法,同时也面临一些问题和困惑。在当前的政策窗口期,早期培养要重点确立一个理念:建设教育强国的时代背景下,拔尖创新人才早期培养不仅是必要的,更是紧迫的;两个实践方向:面向人人的创新素养培育,以及对冒出来的“尖”因材施教;三个研究重点:拔尖创新人才特质发现、培养体系与体制机制创新;四个实践原则:把握兼顾好四对关系的统一性,即基础性与发展性的统一、全面发展与个性发展的统一、发现与培养的统一、自主培养与国际借鉴的统一。在此基础上提出五项基本主张、十项实践探索。






治理






《多措并举促进中小学劳动教育提质增效》(夏智伦)


劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容,直接决定社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平。习近平总书记高度重视青少年劳动教育,强调“把劳动教育纳入人才培养全过程,贯通大中小学各学段和家庭、学校、社会各方面”。中小学生处于价值观形成、劳动习惯养成和劳动品质塑造的关键阶段,加强劳动教育具有更加重要的现实意义。近年来,包括湖南在内的各地中小学劳动教育实践创新不断涌现,但也面临诸多发展困境和瓶颈,需要进一步深化认识,探寻解决路径。






专业






《普通高中语文单元教学要合理有效整合内容》(王岱)


统编普通高中语文教材一改过去以文体或话题组元的单线组元方式,而是以“人文主题”和“学习任务群”双线组元。两条线索组织单元,更能凸显语文的工具性与人文性相统一的本质特征,有助于语文核心素养的落实。但在实施过程中,一些教师反映教材内容多、教学任务繁重与课时相对紧张形成矛盾;单元整体教学用时多,落实难。因此,落实课程标准,依据教材开展单元教学,提升学生语文核心素养,对一线语文教师提出了巨大挑战。在单元教学中合理有效整合内容,可以帮助我们应对挑战、解决问题。




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微信编辑|陶玉祥

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