【检察长谈“三有”】号角吹响铺就前行之路 “三有”争创彰显检察担当

今年2月4日，省院王旭光检察长在第十五次全省检察工作会议上提出了有进步、有站位、有品牌的“三有”争创活动。“三有”争创活动是全省检察机关追赶超越的新目标和新定位，是加压奋进实现检察工作高质量发展的共同心声和首要任务。砥砺前行的号角已经吹响，我们要紧紧围绕省市院有关部署，高站位周密部署，多层次深学细研，求实效谋划落实，确保渭滨检察“三有”争创起好步、开好局。以“三有”争创彰显检察担当，以“渭滨检察之答”回应为大局服务、为人民司法的“时代之问”。

一、提高认识，牢固树立争创意识，激发思想原动力

百舸争流，千帆竞发，面对你追我赶的工作态势，渭滨检察坚持“悟、谋、做”相结合，着力于保持既有良好基础，力求打好追赶超越之仗，赋予“打造‘五强’院，铸就新辉煌”发展思路新的内涵。

一是聚焦重点内容突出“悟”。“三有”争创活动是贯彻落实习近平总书记两次来陕考察提出的“追赶超越”和“五个扎实”“五项要求”，推动陕西检察工作高质量发展的重要实践。宝鸡市渭滨区人民检察院及时召开党组会、中心组学习会、全院干警大会，对王旭光检察长强调的2021年四个方面的工作进行了细致解读，并围绕落实以“三有”争创活动为抓手的追赶超越新要求进行了动员安排。全体干警要全面学习、深入解读，理解把握、融会贯通，结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，充分认识“三有”争创活动的重要意义、目标和要求，从围绕核心数据强业务、围绕工作格局提位次、围绕特色亮点创品牌等方面持续发力。

二是组织“绝大多数”认真“谋”。工作位次要追赶超越，工作部署就要快速全面，不仅要夯实责任，更要狠抓落实。各部门召开分析研判会，对照存在的问题和短板，结合近两年工作考评情况，找准定位，奋起直追。抓紧思想政治建设，坚定正确的政治方向，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；抓紧检察业务建设，抓牢核心业务数据这个“风向标”，年终考核力争保持全市前三；抓紧培育典型案例，在各类典型案例评选中不落空，争取至少1件案例被评为典型案例或指导性案例；抓紧提升业务能力，至少有1名干警在市院举办的各类业务竞赛中位列前10，争取冲击全省前10 。

三是保持拼搏斗志全力“做”。“三有”争创是检察事业政治担当、历史担当、责任担当的有力体现。领导干部必须以上率下、榜样示范，敢于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，敢于接最烫的山芋。广大检察干警必须变“要我干”为“我要干”，面对难题敢闯敢试，面对矛盾敢抓敢管，面对风险敢作敢为。聚焦检察使命和上级重大决策部署，切实担当起服务大局之责，实现检察工作与高质量发展大局的深入融合，找准、找实检察机关在服务保障企业健康发展、依法保护创新、推进区域社会治理现代化、助力化解风险、推动绿色发展等方面的切入点、着力点，以检察履职的高质量保障经济社会发展的高质量。

二、固本强基，问题导向瞄定目标，激发实干原动力

注重转变理念。“理念一变，海阔天空”，新时代给予检察机关更大的发展机遇，也赋予检察机关更多使命担当，要将干好主责主业作为“三有”争创的根本，坚持问题导向、目标导向、结果导向，对标核心业务数据，查问题、补短板、定措施。

一是刑事检察工作精准化。深入落实认罪认罚从宽制度，发挥值班律师、辩护律师作用，提升适用率和确定刑量刑建议采纳率、降低上诉率。加强“案-件比”的通报提示，提升办案质量和效率。健全提前介入侦查、捕后跟进指导机制，加强逮捕社会危险性、羁押必要性实质化审查。推进与公安执法办案中心信息共享，实现监督端口前移。定期分析研判退侦、非法证据排除情况，及时向公安机关和上级院通报。统计分析适合速裁程序办理的案件类型，探索建立刑事案件速裁程序办理机制。加强起诉裁量能力建设，严格落实无罪判决分析报备制度。

二是民行检察工作精心化。一方面要切实转变“重刑轻民”观念，加强民行人员配置，加强民行业务学习，拓展案源，拓展思路；另一方面要抓住工作重点，侧重审判人员违法行为和执行监督，持续推进虚假诉讼监督专项活动，探索常态化监督机制，以常态化开展行政争议实质性化解为牵引，以行政非诉执行监督为延伸，加大审判人员违法行为监督力度，开展和解息诉机制建设，努力实现案结事了人和。

三是公益诉讼检察工作精细化。将生态环境资源保护、食品药品安全、红色资源和历史文物保护等作为履职重点，加大预防性公益诉讼、英烈纪念设施行政公益诉讼办案力度，依法办理特殊群体权利保护、个人信息安全等新领域案件，加大对渭河、嘉陵江等重点流域破坏环境资源犯罪打击力度，全面推开“河长(林长)+检察长”机制，加强秦岭生态环境保护，加强对诉前检察建议落实情况的跟踪检查。

三、砥砺担当，努力打造标志成果，激发创新原动力

努力打造具有影响力和渭滨检察辨识度的标志性成果，实现以面促点、以点显面，以实干和创新彰显“三有”争创的有力成效。

一是树立品牌意识。品牌是核心竞争力体现，要深刻认识到品牌提炼的重要性。要以理性创新打造检察品牌，以创新的思路扬长避短，以创新的方法破解难题，在工作模式、方法举措、制度机制上多谋创新之策、多出创新之招、多作创新之事。把握好传承经验与创新发展的关系，着眼于检察工作中遇到的新情况，出现的新问题，加大探索、创新的力度，着眼打造更具影响力的品牌特色，为检察事业发展贡献渭滨检察经验。

二是树立宣传意识。酒香也怕巷子深，既要埋头苦干，也要培优树先。每一个检察院都有自身的优势领域，重要的是要善于挖掘和总结、完善和推进，将优势转化为经验，为下一步更好开展工作奠定坚实基础。宝鸡市渭滨区人民检察院未检工作长久以来限于刑事检察工作，打造出了“双向保护”这些亮点特色，随着上级工作要求的提升，我们在总结过去经验的基础上，树立“未成年人权益保护检察一体化机制”品牌，通过办理侵害未成年人权益的刑事、民事、行政、公益诉讼案件，建立全面综合保护的制度机制。相信通过整合自身检察优势，办好每一个案件，综合运用多种媒体平台，加大宣传力度，最终能打造出人民群众认可、人民群众信任、人民群众满意、人民群众支持的检察品牌。

三是树立人才意识。“人才是第一资源”，遵循检察人员成长规律，全方位抓培养、多途径抓锻炼、创造性抓使用，定期分析研判队伍新形势新任务，推进各类检察人才建设。对处于进步期的骨干人才，通过高层次培训、重大课题研究等，全力支持骨干人才向高层次迈进；对占比近40%的40岁以下青年人才，通过优先选送参训、承担重大案件等，实现青年人才向骨干人才的转变；对新录用人员采取“抓早抓好”策略，通过规范岗前培训、创造展示机会等，早发现、早培养。培养各类业务专家、业务能手，凝聚渭滨检察人才硬核力量。

作者李劲峰

宝鸡市渭滨区人民检察院党组书记、检察长

来源：宝鸡市渭滨区人民检察院

编辑：段秀娇   校对：胡安辉  审核：祝长英

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