央行澄清：目前未发行法定数字货币 机构冒用央行名义交易后果严重

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央行数字货币的任何风吹草动都牵动着行业神经。11月13日，针对近期网传的央行已发行法定数字货币，更有个别机构冒用央行名义，将相关数字产品冠以“DC/EP”或“DCEP”在数字资产交易平台上进行交易的情况，央行澄清：目前未发行法定数字货币（DC/EP），也未授权任何资产交易平台进行交易。个别机构冒用人民银行名义推出“DC/EP”或“DCEP”在资产交易平台上进行交易的行为，可能涉及诈骗和传销。

对于法定数字货币的最新进展，央行表示，目前仍处于研究测试过程中。

据了解，近期市场频繁传出一种名叫“DC/EP”或“DCEP”的数字货币，且在相关资产交易平台进行交易。对此，央行表示，市场上交易“DC/EP”或“DCEP”均非法定数字货币，网传法定数字货币推出时间均为不准确信息。

同时，央行提醒，目前网传所谓法定数字货币发行，以及个别机构冒用人民银行名义推出“DC/EP”或“DCEP”在资产交易平台上进行交易的行为，可能涉及诈骗和传销，请广大公众提高风险意识，不偏信轻信，防范利益受损。

北京商报记者注意到，就在央行今年8月明确“加快推进我国法定数字货币研发步伐”为2019年下半年重点工作之一后，数字货币市场越发“活跃”，期间也不断有“央行发行数字货币80天内落地”、“央行数字货币工作组会晤相关公司区块链板块负责人”等传言流出，央行对此一一辟谣。

不过，需要指出的是，历经五年筹备研究，今年央行数字货币正加速推进。

2019年8月2日，央行召开的2019年下半年工作电视会议中提到，加快推进我国法定数字货币研发步伐，跟踪研究国内外虚拟货币发展趋势。紧接着，在8月10日举行的中国金融四十人伊春论坛上，央行数字货币研究所所长穆长春透露，2014年至今，央行数字货币DC/EP的研究已经进行了五年，现在“呼之欲出”。央行决定保持技术中性，不预设技术路线，并采取双层运营体系。

据了解，DC/EP（DC是数字货币，EP是电子支付）采取的是双层运营体系，即先把数字货币兑换给银行或者是其它运营机构，再由这些机构兑换给公众。

9月24日，央行行长易纲在出席新闻发布会时表示，数字货币研究取得积极进展，央行数字货币与电子支付相结合，未来数字货币的目标是取代一部分M0，不是替代M1或M2。易纲提到，目前数字货币推出目前没有时间表，还会有一系列的研究、测试、试点、评估、风险防范，特别是数字货币跨境使用，还会有反洗钱、反恐融资等一系列监管要求。

随着央行数字货币推出时间表提速，近期市场讨论也逐渐升温。“中国的法定数字货币研发至今已有五年之间，近期出现了准备发行的迹象。”11月13日，中国互联网金融协会区块链工作组组长、中国银行原行长李礼辉出席活动时如是说。

李礼辉介绍，法定数字货币或将采取账户松耦合+电子钱包的方式，可脱离银行账户实现端对端的价值转移，减轻交易环节对于金融中介的依赖，且可在央行许可的范围内，实现可控的匿名支付。

“大数据应该是公共品还是私人产权、如何平衡数据的效力和隐私保护也值得关注。”光大证券首席经济学家彭文生如是说。他还表示，对于央行数字货币，最应该关心的是支付不支付利息。不支付利息，受到挤压的是微信支付和支付宝；支付利息，受到挤压的是传统的银行体系。“按照中国央行最近的一些说法，强调电子支付，就要替代现金，而现金是没有利息的，如今支付宝和微信支付已经替代现金，所以央行数字货币替代现金的空间其实是有限的。如果支付利息，就不是现金了，类似于银行存款，该担心的就是传统银行机构。”

多位业内分析人士在接受北京商报记者采访时还表示，数字货币的发行将对商业银行业务模式产生挑战，需要银行根据实际情况调整业务策略。此外，可能会对一些现有的非主权化数字货币带来一定的冲击，会分散一部分需求，整个市场可能会遭遇重新估值的风险。

整体来看，央行发行数字货币有突破性意义，但也需要看到目前这一新生事物正处于探索阶段，尚需经历时间检验。李礼辉表示，中国的法定数字货币还要进一步研究，比如替代范围的选择、可控匿名的尺度、脱网运行的技术等。同时，也要加快数字金融制度建设，立足于保证数字金融的可持续发展，应抓紧制定数字货币发行、数字金融市场监管等制度。

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