机场入境 这些人最容易被关小黑屋 行李内含有这些东西 二次检查...

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【环球中文网 www.cbeiji.com讯 】入境加拿大之时在被机场被截住或拦下，还要做进一步检查是一件很不走运，也非常倒霉的事情，相信不少华人也有这样的经历，有华人就形象地将其描述为“被关进了小黑屋”。

CTV新闻在2018年5月的一篇报道中，质疑加拿大边境局（CBSA）在把人关进小黑屋的选择上，明显存在偏见和歧视，对某些国家很松，睁一只眼闭一只眼，但对某些国家来的人特别苛刻，既严格又凶狠，无论入境者是移民，或是短期访客。

（A Canada Border Services Agency (CBSA) officer at Toronto Pearson International Airport. Mark Blinch/Reuters)

针对媒体的质疑，CBSA自己做了一项专题研究，探讨边境局对某些国家的人又严又狠，动不动就关小黑屋究竟是人为偏见因素，还是电脑随机选择的结果。

CBC通过资讯自由法拿到了这份报告。该报告的分析结果显示，无论新移民，还是访客，谁被拦下或关小黑屋，绝大多数是人为因素造成的，实际上被随机选择的几率非常低。

（Canada Border Services Agency）

CBSA报告的这个数字有点惊人：2017年加拿大各大机场总共有3,500,000人被拦下或关小黑屋进行二次检查，其原因多种多样，但其中只有70,000人是被随机选择的，仅占总人数的2%左右。

那么哪些人最容易过关，哪些人最可能被拦下并被关进小黑屋？

分析报告显示，来自美国或西欧的旅行者最容易过关，海关官员很少刁难他们。但来自中东、非洲和加勒比地区的旅行者就不一样了，海关官员往往对他们另眼相看，他们也最容易被“选中”并拦下来。

报告对一些代表国家进行了比较研究。如果伊朗与冰岛比较：按照2017年的数据，入境加拿大的伊朗访客比来自冰岛旅行者平均被关的人数多出20倍；而伊朗新移民遭二次盘查的可能性则比冰岛新移民高6倍。

如果牙买加与丹麦比，牙买加游客面临二次检查的可能性大约是丹麦人的10倍，对新移民，也几乎是同样的比例。

报告分析说，在上述作为研究样本的四个国家中，在护照和签证方面是有区别的：冰岛和丹麦免签，而伊朗和牙买加则是需要签证的。但研究发现，没有证据显示这个出入境政策导致来自伊朗和牙买加的人更易被“选中”并拦下来。

该研究也说，从宏观层面来看，也没有充分证据显示，CBSA内部存在系统性的偏见与歧视问题。对于从其它国家入境者个人而言，边境服务官员在现场凭主观判断行使权力的个案不多，比例也较低。

分析报告还称，对于首次移居加拿大的永久居民而言，他们接受二次盘查的几率较高，因为要对其移民身份以及原居住地进行确认，并且还需要海关核查他们随身带来的个人物品。此外，新移民的相关文件，移民身份以及海关申报这些环节也是最容易出问题的。

但比较而言，来加拿大的旅游者，或以经商为主要目的之旅客，既不受这些要求的约束，其入境程序也没有这么复杂。

报告还举例说，一般人印象中，好像边境局对来加拿大的伊朗人比冰岛人查得更严格，其实主要原因在于，伊朗人来加拿大多数是为了长期定居，而冰岛人多数只是游客而已，他们来加拿大玩玩就回去了。

大多需要接受二次检查的游客是由自助机器转介的

据数据显示，200万接受二次检查的游客中，只有14万人是由海关人员使用自由裁量权进行的，剩下大部分则是由机器所自动转介的。

初级检验亭会对任何提交不符合规定的海关申报单的旅客进行标记，例如一些称自己的行李箱内含有食物的游客。

由于CBSA意识到自助机器会将一些没有必要接受二次检查的游客进行标记，所以专门让一位海关人员负责“转介管理”的任务。例如，该工作人员会让那个因为棒棒糖而检查食品箱的乘客通过，而对那个携带生肉的游客进行二次检查。数据发现，机器转介的10名游客中，有6位都会被海关人员所否决。

去年春季，CBSA在自助通关机上增加了更多关于食品和植物的问题，这一举措使因这些原因被送往二次检查的乘客数量减少了一半。

因移民问题导致二次检查更具“随机性”

与海关原因相比，220万与移民相关的二次检查更有可能是“随机性”进行的，而海关相关的理由大多是食品检查或纳税等方面的“强制性”原因。

但即使是“选择性”进行的，机器进行转介的概率比海关工作人员高得多，前者为88%，后者仅有12%。检验亭进行二次检查的主要原因是该游客信息不完整、停留时间超过6个月、或者永久居民卡过期等问题。

另外，CBSA发现，被标记为二次检查的伊朗游客和牙买加游客与法国或韩国游客一样，虽然不太可能被行使自由裁量权的执法人员选中进行二次检查;但他们更有可能被机器选中。而且从来自不同国家的总游客数量来看，比起伊朗和牙买加游客，法国和韩国游客好像更容易不用接受二次检查，轻易过关，无论该要求是由机器提出的还是工作人员提出的。

机器真的是无偏见歧视的吗?

CBSA报告指出“工作人员的选择性转介是唯一一种需要工作人员“当场”做出判断的转介，这可能会涉及到个人偏见”。

但真的是如此吗?

根据CBSA内部通讯暗示，某些问题可能会影响自助通关及在处理不同种族问题时的公平性。

曾有一篇名为“初级检查亭的人脸匹配”(Facial Matching at Primary Inspection Kiosks)的报告指出，错误匹配包括“错报”('false positives)和“漏报”(false negatives)。错报即无辜旅客被错误标记为会证件有问题的旅客;漏报则是机器无法检测出与个人不匹配的假文件或护照照片等问题。

但是发布出来的文件经过了大量修改，有的整页都被涂掉了。对此，CBSA工作人员Nicholas Dorion表示，出于国家安全和边境进程完整性的考虑，CBSA不会透露这份报告的具体细节。

虽然所有关于加拿大调查结果的讨论都是从CBSA公布的文件中编辑出来的，但这些文件中确实包括了一些揭露真相的电子邮件，评估小组在这些邮件中讨论了美国的调查结果。

评估小组其中一人写到“对于一些指出面部识别技术在解读深肤色面孔时存在严重问题的文章，我认为也许只是媒体在小题大做，其实这不是什么大问题。不过，确实发现(美国机构)NIST也发现了类似的偏见。而且错误匹配率表明，如果入境者来自南亚等地区，签证图像的错误匹配率会大幅上升”。

但是评估小组中另一人表示“我并不认为这是媒体的问题。另一项美国研究曾显示，相比于浅肤色游客相比，面部识别算法在处理深肤色游客时的错误率会更高一些，而且女性比男性的错误率会高一点。该研究发现，来自微软和IBM两种主要的面部识别技术，对深肤色的评估错误率分别是浅肤色人群的18倍和7倍。”。

麻省理工学院的以项研究评估了三种商业面部扫描系统，发现对浅肤色男性进行性别分类的最大错误率为0.8%，但是同一系统对深肤色女性的错误识率高达34%。

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