2019深圳“学位”全面告急！ “学区房”已不再是“救命稻草”

From 巴山顶思 2019-04-30

以前有人认为买了“学区房”，孩子上学就不用在发愁了，但随着深圳市“供求关系”失去平衡，学位越发紧张的情况下，即使在深圳有了“学区房”也不一定可以入学，这是家庭、学校、政府三方都要面对的难题！随着国内“国际学校”的崛起，这未尝不是一条解决之道！

文、编 | 巴山

12月4日，“深圳市螺岭外国语实验学校”在其官网挂出的《关于学位申请的补充要求告示》中提及，从2019年4月30日开始，申请该校的家庭，购买的住房面积按30平方米、50平方米划分后，对购买年限和居住年限做出了1年至6年的限制。

此事一经报道，舆论哗然。随后，12月5日深夜，“螺岭外国语实验学校”在其官网上宣布，“根据罗湖区教育局的意见”决定取消《告示》，于是在官网上挂了不到两天的《告示》被学校撤下。

学校也解释了制定“规则”的原因：“近年我校地段生源持续增加，学校学位已到极限。为了优先保障学校地段内实际购房居住的户籍适龄儿童就近入学的权利，防止临时择校性申请，挤占地段生学位，人为造成不公平和学位紧张局面，保证教育教学的正常开展……”。

而关于“学区房面积限制”的讨论却没有停止，这是摆在家长、学校、政府三方面前的共同难题，而教育资源（学校学位）无法满足日益增长的需求（学生人数），教育资源的配置问题一直以来都是大众关注的问题。

据深圳教育局统计，2017年深圳市普通中小学710所，在校学生138.22万人。

正如上海交大国际与公共事务学院教授王郁的研究“超级城市公共服务承载力的差异与提升对策”，以“北、上、广、深”四城为例，研究结果出乎意料，资料显示，北上广三个城市在2005-2015年间公共服务需求均出现下降趋势，唯有深圳表现出显著的需求增长。

据统计，2018年“福田区”公立小一的学位缺口约为6000个，公立初一学位缺口约为1000个；2019年，福田区小一学位缺口下降至5500个，初一学位缺口则与2018年基本持平；

“宝安区”从2018年开始实行“共享学区”、“分享学区”、“单享学区”，在实行“共享学区”的学校招生范围内的学生，在共享学区内可选择多所学校；在实行“分享学区”的学校招生范围内的学生，除可选择所在学区范围的学校外，还可选择被分享的学校；在实行“单享学区”的学校招生范围内的学生，只能选择一所公办学校，同时实行全区锁定！

根据近年来“宝安区”招生情况来看，预计2019年秋季宝安绝大部分学校特别是公办学校学位仍然紧张。

2018年，“龙华区”公立小一学位缺口9800个，公立初一学位缺口3600个，而到了2019年，龙华区的小一学位缺口将上升至10286个，初一学位缺口则下降至2012个；

而“坪山区”早在2018年秋季时公立学校的学位就已全面告急，极度饱和，有较大数量的符合双免验核资格的适龄儿童无法入读公办学校。2018年申请小一人群主要是6年前出生的“龙宝宝”，是实行“全面二孩”政策前的人口出生高峰期所生的，因此2018年学位供给需求矛盾非常突出。

到了2019年坪山区公办学位总体依然十分紧张。随着“东进战略”深入实施，坪山区经济加速发展，人口持续增加，2019年坪山区公办学位需求急剧增长，将无法保障部分非深户子女就读公办学校。

而坪山区情况相似，“光明新区”在今年就有较大数量的符合入读条件的适龄儿童无法选择到公办学位，而到了2019年情况将持续下去，学位类型靠后和积分较低的儿童、少年将到民办学校或回户籍地就读。而符合文件规定条件的儿童、少年入读民办学校可享受政府学位补贴。

“龙岗区”的情况更为严重，据统计，2018年龙岗区可提供公办“初一”学位约1.5万个，民办学位约1万个，而公办学位缺口超1.5万个！也就意味着即使公办、民办学校全部招满，学位也依然缺口5000个，2019年情况更是堪忧。

“南山区”2018年新建学校6所，且建一所优一所，小一、初一新生学位总体供需平衡，但部分人口稠密、学校无法扩容的片区学位依然会很紧张，尤其是南头、前海、蛇口、中心区、科技园等片区学位的供需矛盾较大，每年都会有学生被分流到学区外的学校，同时今年实行“学位锁定”的初中新增10所。

其他几个区域也存在相似的问题，但没有以上一个区域的问题那么突出，但在政策上会有所限制。

例如，“盐田区”要求申请人父母双方提供有效的深圳经济特区居住证。或申请人父母双方为深户或一方为深户，则双方都无需提供居住证，提供深圳身份证即可。

“罗湖区”则是临时购房、租房（不满一年，截止时间为当年3月31日）可能无法就近入学。

“大鹏新区”从2018年秋季起，非深户申请大鹏新区的学位执行“父母在学区范围内租房时间需连续1年以上”的规定，租赁备案要求在2017年4月1日前；社保方面，按申请学生的父母或法定监护人在深圳市缴纳社保（养老险累计缴费月数和医疗险连续缴费月数中重叠的月数）的时间来计算加分。

由于公共教学资源的短缺以及升学压力的影响，越来越多的家长对国际学校对青睐有加，从深圳国际学校的发展速度来看，一方面弥补了公立学校学位不足，一方面，为家长提供更多可以选择的机会，还有就是使得基础教育更加多样化。

而顶思发布的《中国国际学校图谱》显示，深圳市有国际学校（含公立学校国际部）有53所，2015—2018四年之间，平均以2—3所的速度快速增长。以下是53所国际学校（或国际部）的数据，方便相关教育工作者了解深圳国际学校的发展趋势，同时为家长选择国际学校提供一份参考。

目前深圳市国际学校最多的区为“南山区”，有17所国际学校；

其次为“福田区”，有12所；

宝安区、龙岗区、龙华区分别为7所、6所、5所国际学校；

罗湖区、盐田区、坪山区的国际学校相对较少，分别为3所、2所、1所，而目前“大鹏区”还没有国际学校相关数据。

据目前的形式来看，正在筹备，以及即将在未来几年内开班招生的国际学校亦不在少数。

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