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三十年来最大规模教师罢工!洛杉矶五十万学生无课可上

巴山 顶思 2019-11-23

上周一美国洛杉矶市爆发了近30年来最大的一场教师大罢工,这背后到底有着怎样的隐情呢?

文、编 | 巴山

美国当地时间1月21 日,美国洛杉矶市3万名公立学校教师走出教室,拉开了一场美国史上最大规模的教师罢工序幕,距上一次1989年的教师大罢工已有30年


截至目前,洛杉矶的教师大罢工已经持续了一个星期,给学校、学生和家长都带来了巨大的冲击,这次罢工导致900所学校近50万名学生无课可上。


一方是以教师们为主的教师工会(United Teachers Los Angeles),一方是代表着权力机关的洛杉矶统一学区(Los Angeles Unified School District,即所谓的LAUSD),最后搞得大家都有点吃不消,因为洛杉矶是加州最大的城市,这里拥有全美第二大的公立学校系统。

图片源自The New York Times


尽管学校都按时开门,市政府也聘用了400名代理教师和2000名有资质的行政人员以填补约31000名教师工会成员罢工所带来的空缺,从而维持学校正常运作,但这显然是杯水车薪,整个学校教学秩序完全中断,学生无所事事,给原本就经费有限的政府财政带来了巨大的负担。


还有,“教师工会成员”并不只是简单指上课教师,还有一些校工,如校医、图书管理员、教师助手等等。

图片源自CNN

教师们的诉求主要有两个一个是提高工资待遇;另一个则是缩小班级规模。教师工会希望扩大教师队伍,减少“大额班”,给教师“涨工资”。而地方官员表示,地主家也没有余粮啊!“预算限制”根本不允许。

图片源自Huffingtonpost


01

花在犯人身上的钱比学生都多


在“大罢工”之前,教师工会和学区之间的“拉锯战”已经持续了近20个月,最后还是无法达成和解——“谈崩了”,教师工会不得不拉出队伍“搞事情”(罢工)。然而这一切也是为了什么呢? 一言以蔽之——


有媒体报道称这次事件的导火线是日益攀升的生活成本与教育经费的分配而引发的矛盾激化。由于加州教育经费紧张,于是很容易产生“大班额”,平均每个班有42名学生,每名学生平均教育支出在全美仅排名第41位。而加州教师的平均年薪74940美元,洛杉矶联合学区则为75000美元


加州缺钱?没错,这是真的。


加州政府就是一个典型的“清水衙门”,当年动作巨星阿诺·施瓦辛格当选加州州长之后就是“笑着进去,哭着出来”的,加州政府差点穷的破产。


那钱都去哪里了?据相关数据显示,从1992年到2015年的23年期间,加州花在福利上的钱达到了9580亿美元,接近1万亿。然而加州的人口却占到全美人口的12%,但“穷人吃福利”的比例却占到了全美的1/3。同时加州在每个犯人身上花的钱全国排名第一,在学生身上花的钱却是倒数

图片源自Politifact

除了吃福利、优待犯人,这还不够,虽然财政上压力山大,但还要搞“开放边界”(Open Border)给“非法移民”提供医保。

图片源自FOX

加之加州不断上涨的房租和飙升的房价,加州教师们不堪重负,面对“钱少活多”,工资待遇差,而且辛辛苦苦挣得钱交税“养闲人”,实在是活不起了。


02

 多拿钱,少干活


据斯坦福大学旧金山联合学区的2018年调查显示2/3的教师将超过30%的收入用于租金。其中,14.7%的人认为租金占其收入的一半以上。每年的教师流动率约为12%,这意味着该学区每个学年平均需要填补400个教师空缺


教育工作者的离职不仅对学校来说是一种损失,同时也会给孩子带来负面的情绪,因为孩子们需要安全和稳定的教学环境,而教育工作者与学生建立了真正有助于支持他们成长和学习的关系。”旧金山联合会联合教育工作者执行副总裁伊莱恩•梅里韦瑟这样讲道。


哪里有压迫,哪里就有反抗”。面对“僧多粥少”,加州的老师们也是被逼无奈。加上教师工会也不是省油的灯,从诉求就可看出,不仅要涨工资,还要减少工作量(小班额),简单地说就是,“多拿钱,少干活”。

图片源自 USNEWS

所以美国公立学校在教师工会的把持下,教师工作效率低,教育质量也是不忍直视,牛逼的老师得不到奖励,有问题的老师很难被开掉,当一天和尚撞一天钟的大有人在。如果真给这帮人弄个KPI,没准又是一场罢工。


03

抢我饭碗?砸你锅!


美国公立教育体制也备受诟病,所以稍微富裕一点的家庭一般都会送孩子去“私立学校”。但并不是所有有钱人都能上私立学校,那么另外一种选择就是Charter School(特许学校),可以理解成“公办民营学校”。


就是学区给钱,给你授权,然后你自己去办,办的好了给钱。办的越好,招生越多,经费越多。这种学校不像公立学校那样死板,在用人制度发方面、绩效考核方面相对比公立学校积极的多。老师有动力,学生有成绩,我要是家长,我也喜欢这样的学校。 

有人把Charter school当做救命稻草,是很多穷人翻身的机会


但公立学校的教师工会不愿意了,于是卯足了劲去“”Charter school,但是自己(公立学校)实在不争气,成绩就是比不过人家。


你一次考不过人家不能说明什么,但一直考不过人家,那就是你的问题了。加州在过去10年内,Charter School数量暴涨,现在已经占了加州招生人数的10%!


目前,Charter school为大约1/5的洛杉矶公立学校学生提供服务,而且这次罢工对其影响不大。

加州Charter School快速增长

这时候“教师工会”就急眼了,这明摆着是“抢饭碗”来了,学生都被Charter school抢走了,以后吃啥喝啥,所以在这次的示威谈判中,教师工会还特别提到,他们反对Charter school(特许公立学校)这种将“公立教育私有化”的行为


这次罢工也让美国民主党头疼不已,一边是加州政府(属于民主党),一边是教师工会,又属于左派,两边都跟民主党千丝万缕,媒体把这次“掐架”看做是民主党内部的一次“矛盾”。

图片源自WJS

《华尔街日报》和《纽约时报》发现这个BUG之后赶紧出来替民主党“洗地”,民主党在教师罢工这件事情上是“团结一致”的,但他们在教育这件事可能会有点“小分歧”需要解决。

图片源自The New York Times


04

America First?


综合来看,加州政府穷的一比,每年的教育经费就那么多。教师工会和学区为了那么一点教育经费打得头破血流。饼就那么大,这边多切一点,其他地方就少一点,那么也就意味着非法移民的医保朝不保夕。


那么问题就来了,加州政府和教师工会就面临着是“美国优先”把经费留给美国孩子,还是先给非法移民的抉择。第一种选择很眼熟吧,没错跟特朗普的“America First”殊途同归,而民主党的死对头又是川普,惊不惊喜,意不意外?

图片源自网络

而在笔者看来,这次罢工中最无辜的是学生。教师工会裹挟学生和家长搞罢工要求政府加钱的确不厚道,而最终的结果也是没有赢家的闹剧,加州政府将为此将损失上亿美元,这对于政府经费指出来说无异于雪上加霜,教师工会最后可能也是竹篮子打水一场空,没有捞到什么好处,50多万的学生学习受到很大的影响。

图片源自WTRF

如何解决这场危机,则需要多方角力,一方面需要政府教育改革,提高教师的积极性和教学质量,那么在财政支出上就必然要给予支持,同时也改善教师的生活条件。


这是十分的现实问题,当老师还在担心自己的温饱问题的时候,那他们又有多少心思是放在教学和学生身上呢?


从另一方面看,学校教学质量较差,升学率不高,又如何好意思伸手要钱呢?

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