【华侨华人】试析华文教育在新加坡的新发展

SOUTHEAST ASIA INSIGHT |《东南亚观察》

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VOLUME # 38    

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试析华文教育在新加坡的新发展

图源：The Economist

摘要：当前中国的国际地位逐步提升，而华文教育在竞争力和影响力等方面仍处于弱势地位，这在新加坡也不例外。新加坡的双语教育中华文处于次要地位，但仍发挥着保留经典、传承历史的文化作用。近年来新加坡的华文教育呈现出新的发展，主要体现在社会关注度和教育主，客体这三个方面。

图源：今日中国

华文教育的发展与华裔新生代对中华文化的认同紧密相连，也一定程度上反映了中华文化的软实力。新加坡的华文教育主要参照“英语为主、华语为辅”的双语教育原则，双语教育模式的形成和发展经历了长期的过程，它不仅是一种语言的选择和安排，更是结合国际经济形势和自身发展实际的一项社会工程。虽然新加坡的双语模式具有弱势双语教育模式的性质，但不能简单归纳为其中的任何一种组合。政府在提倡向作为目标语言为英语过渡的同时，不把语言同化作为目的，而是通过教育策略保持学生的母语水平，实现母语语言及文化的传承、延续和发展。如今，新加坡的华文教育也适应了这样的模式，相对被弱化但并未被同化，呈现出了新的发展。
一、华文语言地位基本未变，社会关注度有所提高在新加坡实行双语教育模式之前，早期的华族群体出于传承语言和文化的目的，建立起了庞大的华校体系，华文也处于较高的语言地位。双语教育模式推行初期，教育方式出现分化，一种是教学语言仍为华文，另一种则变为英语。后经政府统一，英语被确定为第一语文，华文就作为第二语文科目进行教学。当前，华文在新加坡的语言地位并未改变，但是随着美国在全球领导力的缺失和中国在周边外交上的发展，以及中新关系的跨越式发展，华文作为语言和文化纽带的作用再次得以发挥。近年来，新加坡社会对华文的关注度逐渐上升，一方面得益于上述的中国在海外的影响力，另一方面经贸领域的合作要求相关人员熟练掌握华文，以弥合沟通上的分歧，促使双方利益最大化。2018年11月，在李克强总理和新加坡总理李显龙的共同见证下，商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应与新加坡贸易与工业部部长陈振声分别代表两国政府在新加坡签署了《自由贸易协定升级协定书》。^[1]这表明了新加坡加强华文教育的必要性，从而保证经贸合作的持续开展。
二、华文教育主体更加多元，变革以适应双语模式华文教育的主体主要包括从事华文教育的机构、团体和个人。新加坡实行双语教学模式后对华文教育有一定的冲击，但政府仍然统一在中小学通过开设华文课程的方式开展华文教育，可以说中小学是接受华文教育的关键主体。高等教育也重视华文的全方位训练，例如新加坡国立大学中文系设有“汉学”和“汉语”两个专业，每年为学生开设的科目不下50门，涵盖汉语语言学、中国文学、中国历史、中国哲学及翻译五个学术领域，为学生从事相关行业奠定充分的知识基础。^[2]除了这些正式的学校教育之外，一些培训机构和补习机构弥补了华校的空缺，成为了华文教育的新兴主体。近年来，这些机构数量增多，逐渐成为华文教育在经济产业中的一链。在个人层面，华文教师是华文教育最为重要的主体，他们的薪资相对丰厚，教育部还实施“教师专业与个人发展配套”计划。然而与优渥的待遇相对应的就是高要求的工作，华文课程分为高级、普通和基础三个等级，华文教师至少教授两个不同等级的课程；华文教学的作业至少有六七种，包括听写、造句、习字、知识画报、补充阅读和作文等，这意味着老师的批改任务也很繁重。^[3]
三、华文教育客体范围扩大，程度和水平有待提升华文教育的客体主要指接受华文教育的人，主要有华族学生、其他学习华文的非华族学生及成年的华文学习者。双语教学模式要求所有学校的华族学生学习华文，华文学习者数量增加，但华文的学习程度和水平存在差异。2004年，政府允许非华族学生通过申请学习华文，这进一步扩大了华文教育的客体范围。^[4]当前，由于工作和发展的需要，一些成年人看到了华文的国际价值，开始通过政府或社会机构学习华文。为应对“哑巴华文”等华文教育中的问题，新加坡政府从政策制定、课程设置和教材改编等方面进行调整，力求华文教育的科学化，确保学习者能够综合运用华文以适应时代的发展与变迁。
总体而言，新加坡对华文教育的安排更加科学合理。相较于英语，华文在新加坡虽然仍处于弱势的语言地位，但教育主体趋向多元化，教育客体范围扩大化，这些细微的变化都从侧面反映了中国软实力的提升。新加坡的华文教育一定程度上也是服务于国家整体发展的，在未来随着中新关系的不断推进，新加坡的华文教育也一定会呈现出新的局面。

（雷哲琼，海国图智研究院研究助理，现为研究院出版物《东南亚观察》编辑。研究兴趣：中美关系、亚太地区安全。）

参考文献

[1]中华人民共和国中央人民政府.商务部国际司负责人解读中国—新加坡自由贸易协定升级协定书[EB/OL]. http://www.gov.cn/xinwen/2018-11/12/content_5339711.htm,2018-11-12/2020-07-01.

[2]NUS. Introduction of Department of Chinese Studies[EB/OL]. http://www.fas.nus.edu.sg/chs/eng/aboutus/introduction.html,2020-07-01

[3]简书.在新加坡当教师，薪酬丰厚，压力山大[EB/OL]. https://www.jianshu.com/p/e30389ad7111, 2017-10-06/2020-07-01.

[4]郭华. 新加坡双语教育模式对华文教育的影响[D].华侨大学,2019.

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