内心亲近俄罗斯的特朗普，为何不得不与俄罗斯猛烈开撕？

就在昨晚，美国总统特朗普签下了也许是他上任后最不想签的一份文件——制裁俄罗斯等三国法案。“制裁俄罗斯”的相关措施，已经正式成为美国法律中的一条。

为什么说不情愿？签了字以后，特朗普立刻站出来反驳：“有一些‘明显违宪的措施’”、“或对美国的商界、友邦和盟友带来不良后果”、“将拉近俄罗斯、中国和朝鲜的距离”！

对此，特朗普原本看似甜蜜的“俄罗斯朋友”也终于翻脸了。当地时间30日，普京表示，755名美国外交官将不得不离开俄罗斯。此前，俄罗斯要求美国在九月前将驻俄外交人员减少到455人，并且宣布查封美国部分在俄资产。

内心亲近俄罗斯的特朗普，为何不得不与俄罗斯猛烈开撕？特朗普与普京不明不白的“地下感情”，最终为什么没能主宰美国的外交政策？

国会vs.特朗普：要么无尽扯皮，要么步步紧逼

在特朗普上台后，提出的很多议案都面临争议，唯独这一件事儿，美国政坛少见的意见一致。众议院419票赞成、3票反对。参议院98票赞成，2票反对。如此差别，传达了一个再明显不过的信号——惩罚或者遏制俄罗斯已经成为华盛顿的政治共识。

这份新制裁议案涉及的范围包括能源、军工、银行以及被美指控干预去年美国总统大选的机构。它的生效也意味着，这是2014年以来，规模最大且最全面的制裁。

似乎为了防止特朗普在制裁法案上“任性”，法案特别规定，当美国总统试图放松、或终止对俄罗斯已有的制裁措施时，国会可依据该法案启动审议程序。这也就是说，即使特朗普行使总统否决权，参院也能以三分之二多数票推翻总统否决。

这既是立法权对行政权的制约，同时也反映出美国国会对于总统深深的不信任。其中，三个字不可回避——“通俄门”。

“通俄”的嫌疑，自大选时就被烙在特朗普身上。上台后，特朗普仍然频频向普京“抛媚眼”，但比想象中更快的是，这位商人总统陷入了“通俄门调查”。其安全顾问弗林上任尚未满一个月，就因涉嫌私下与俄罗斯驻美大使讨论美对俄制裁问题，在一片争议声中闪电请辞。

从表面上看，签署制裁法案，是特朗普在美国三权分立制度下对立法机关的被迫妥协。

立法权、司法权、行政权相互制约看似是达到了微妙的平衡，维系着美国引以为傲的“民主”，但是如果相互“看不对眼”，则可能会陷入无休止的扯皮，或者像现在这样，不论青红皂白，不论孰对孰错，先把对方逼得没有退路再说。

（图：希拉里曾指责，特朗普是普京的“木偶”。）

特朗普无可奈何地制裁俄罗斯之后，估计已经在琢磨怎么“制裁”让他无可奈何的国会，把丢掉的面子再拾起来。

普京：指望隐忍换“暖意”，却换来“寒风劲吹”

 很难说特朗普是什么心情。

毕竟，仅就个人情感而言，特朗普在“意外”当选美国总统前，曾毫不掩饰自己是普京的“迷弟”，通过推特频频示好；而2015年底，普京也几次“隔空接球”，称赞特朗普“聪明有才人格棒”。

难怪当时有人预测，特朗普当选后，美俄关系或将迎来“蜜月期”。

然而，现实将这一愿望击得粉碎。就在今天，俄罗斯总理梅德韦杰夫就美国对俄制裁法案发表评论称，在新制裁法令签署后，改善与新一届美国政府关系的希望破灭了。

无论特朗普还是普京，显然都小心翼翼地试探着，给过双方“机会”。

比如，小伙伴们肯定还记得2016年终，在即将下台之际，奥巴马驱逐了俄罗斯在美国的35名外交官。这在外界普遍解读为，奥巴马在向即将上台的特朗普“施压”。而当时的普京，表现得格外温柔，不仅表示“我们不会给美国外交人员制造麻烦，我们不会驱逐任何一个人。”而且还邀请美国驻俄使馆外交官子女，参加克里姆林宫举办的新年晚会。

显然，当时的普京要用“隐忍”，等待特朗普政府的“暖意”。

但路途并不顺利。

特朗普甫一上台，“通俄门”就如影随形。顶着这一“阴云”的特朗普，入主白宫以来不仅施政举步维艰、连总统宝座都显得岌岌可危。因此，尽管普京多次表示已经准备好了，但全世界期待已久的“双普会”迟迟没有上演。终于，在7月初的G20峰会上，在特朗普上台将近半年后，“双普会”才姗姗来迟。据报道，两人谈话的气氛很好，原定的半个小时，谈了两个多小时。俄美关系，似乎让人嗅到了一丝的“甜味”。

但对此相见欢，当时就有媒体预测——“华盛顿肯定炸翻天了”。

果然不假。

时间不到一个月，美国就和俄罗斯开始针锋相对地互掐。美出台制裁俄罗斯新法案，俄罗斯似乎也逐渐“放下希望”，开始以驱逐美国外交人员反制，俄美关系大有山雨欲来风满楼之势。俄美关系如同“娃娃的脸”，变得比课堂翻书还快。

而普京的前期隐忍，等来的反而是“寒风尽吹”。

为何内心亲近俄罗斯的特朗普，不得不与俄罗斯“猛烈开撕”？

“普京迷弟”拗不过美国国家利益和主流民意

因为俄美关系陷入如今这种脆弱局面，并不以特朗普上台为转移。

和解与对抗，似乎是美俄之间永恒的话题。自二战至今，世界“两极格局”渐趋瓦解，但长尾效应犹存。有人说，从昔日的东欧卫星国、到南斯拉夫，再到格鲁吉亚，乃至中亚，美国对俄罗斯周边的进逼从未停止。随着3年前乌克兰危机的爆发，“战斗民族”的忍耐终于到了极限，普京绝地反击，克里米亚归附，乌克兰境内反西方武装势力越战越勇，美俄矛盾再次激化。在美国的主导下，西方对俄罗斯施行了严厉的政治及经济制裁，这种正面对抗一直持续至今。

可以说，只要美国不放弃全球霸权，美国就不能没有这个“假想敌”。俄美关系的未来，起决定因素的不是俄罗斯如何表现，而是美国在全球的战略利益。

所以，特朗普上台之后，美国共和、民主两党陷入严重的党争，但在对待俄罗斯的态度上，两党却是有极大的“共同话题”。美国要控制中东，俄罗斯是一个无论如何都想拔掉的“眼中钉”。美国要维持北约的存在，拉着欧盟出钱“陪玩”，俄罗斯是一个不可或缺的“假想敌”。

对美国而言，假如真的让一个“亲俄总统”我行我素，“是可忍孰不可忍”。

所以，在长安君（微信ID：changan-j）看来，“通俄门”更像是不按常理出牌的特朗普意外当选后，目瞪口呆的美国主流媒体和政客们，共同为他“定制”的一把达摩克利斯之剑。不管“通俄”是否有实锤，只要这把剑悬在头上一天，不想被“弹劾”的特朗普，就不敢违逆美国的最大“政治正确”之一——反俄。

可以说，遏制和反遏制，将是未来一段相当长的时间内，美国和俄罗斯的政治现实和趋势。不管特朗普个人喜欢与否，还是拗不过美国的国家利益和社会主流民意。

与美俄关系形成对比的是中美关系。事实上，历任美国总统在竞选之时，都会拿中国当靶子，但中美之间巨大的磁场，都会把两国牢牢地吸附在一起。为什么？最根本的原因，还是两国的国家实力。不像俄罗斯只有能源和军工可以和美国合作，中美两个最大的经济体，有太多的“利益交集”。中国人每天都在喝美国的可口可乐，用着美国的“苹果”，看着美国的电影；美国人每天都在用“中国制造”……两国“互相伤害”起来，对谁都没有好处。这是两国之间不可动摇的压舱石和稳定器。

（图：4月6日，国家主席习近平在美国佛罗里达州海湖庄园同美国总统特朗普举行中美元首会晤。这是习近平和夫人彭丽媛同特朗普和夫人梅拉尼娅合影留念。新华社记者 饶爱民 摄）

一个国家强大到，自己的利益也是全球的利益，自己的蛋糕也包含着世界所有国家蛋糕的时候，这个国家才会真正的安全。这个国家的外交才会游刃有余，无往而不利。

对特朗普来说，胳膊拗不过大腿啊！

（注：作者李中华，中央电视台《新闻直播间》责任编辑，长安剑特约作者。）

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