携手共创生态宜居城——孝昌推进五城同创工作综述

“五城同创”工作开展以来，孝昌县委、县政府高度重视，加强组织领导，注重宣传教育，统筹推进各项创建工作，打造绿色生态宜居孝昌。

| 图片拍摄：韩绍《县城全貌》

“城市、小区的环境都变美了，大家一言一行也越来越文明，走到哪里都心情舒畅。”家住孝昌城东社区的居民张艳对近年的变化赞不绝口。城区基础设施不断完善，县城环境日趋整洁亮丽，市民文明素质不断提升，城乡立出新形象、展现新面貌，人民群众收获满满的获得感、幸福感……

| 图片拍摄：殷靖《天蓝 地绿 水清 路畅》

省级文明县城创建筑牢底线

抓文明指数测评。召开创建省级文明城市推进会、文明城市创建培训会、县域文明指数测评迎检会，印发创建省级文明城市实施方案、文明指数测评体系任务分解表、创建任务清单、指数测评点位清单、指数测评问题清单，压实创建责任，了解测评体系，细化分解目标，增强创建工作的针对性、实效性。

| 图片拍摄：胡长顺 《旧貌换新颜》

抓精神文明创建。积极争创省级文明县城，开展样板居民楼栋、首善生活小区、标杆文明实践站点、最美口袋公园、示范集贸市场“五个一”推选宣传和村镇、单位、校园、社区、街巷、家庭、庭院、窗口、工地、行业等文明创建及“十星级文明户创建提质、乡风文明文化墙普及、乡风文明理事会培育”工程，组织文明单位开展结对帮扶，14个乡镇（区）共表彰先进典型870名。

抓未成年人思想道德建设。“一校一品牌、一校一特色、一班一亮点”孝德校园创建格局使未成年人思想道德教育持续加强，“乡村学校少年宫项目”实现乡镇全覆盖。抓新时代文明实践所（站）建设。新时代文明实践中心（所、站）三级组织体系高标准覆盖，制定全年及月度活动计划安排，每半年组织开展一次志愿服务培训，每月开展1次大型文明实践活动，“播种绿色梦想”“十分钟服务承诺”“芳馨微荷·文旅融合”“爱心护考”“平安小课堂”等志愿服务品牌效应日渐凸显、出新出彩。

| 图片拍摄：《志愿之城》

国家卫生县创建夯实基础

宣传普及健康教育。孝昌县创卫工作专班印制发放宣传单4万余份，县直各单位，城区18个社区、61个物业小区，花园镇35个“三无小区”及广场公园设立创卫健康教育宣传栏，大力倡导健康生活方式和良好生活习惯，让广大居民群众了解创卫、支持创卫、参与创卫；机关、企事业单位开展工间操活动；全面开展无烟单位创建和世界无烟日宣传活动，目前全县有93个机关（单位）、16个医疗机构、66所学校、14个乡镇便民服务中心等189个单位创建了无烟单位。

| 图片拍摄：吴荣 《城市管理》

强力推进病媒生物防制。各单位开展药物消杀，降低“四害”密度，开展环境卫生治理，清除“四害”孳生地，定期开展全县生活饮用水水质监测，将结果在县政府网站公布。

持续开展“六小行业”整治。对城区18个社区“六小行业”创卫工作进行回头看，共复查经营门店1489家，完成问题整改358家，对103家证照不全、个人健康证未办理或过期的经营门店，下达了问题整改通知书，督促限期整改到位。

| 图片拍摄：孝昌县市场监督管理局《城市管理》

省级森林城市创建完成

2月初，孝昌县省级森林城市创建完成授牌。

坚持规划引领。聘请省林勘院编制《孝昌县省级森林城市建设总体规划》，制定《孝昌县创建省级森林城市实施方案》，实施示范创建、生态廊道、城区绿地公园、镇区片林建设和森林健康质量提升工程。着力构建“一核、一带、两区、多廊、多点”森林城市空间格局。

| 图片拍摄：韩绍 《森林之城》

坚持专班运行。设立“创森”办公室，县林业局将“创森”作为全局中心重点工作，结合林长制，组建创建工作专班。
坚持协同联动。“创森”工作连续3年纳入政府重点工作，实行“五化”管理。制定工作路线图和时间表，全县各地各单位各负其责，各司其职，形成上下联动、齐抓共建工作格局。

| 图片拍摄：殷靖《城乡绿意葱茏》

紧盯“创森”重点。开展绿满孝昌、精准灭荒、全域绿化等行动，精准实施了城区增绿工程、绿色通道工程、生态修复工程、河湖岸线绿化等工程。全面提升公园绿地绿化率、道路绿化率、农田林网率，全面提高集镇林木覆盖率、水系岸线绿化率，全面增加村庄林木绿化率。
健全工作机制。活化造林绿化机制，“创森”工作与三项行动相结合，选择专业绿化公司负责林木栽植、管理和养护，确保绿化质量，与造林专业队签订绿化造林建设绿化合同。落实管理长效机制，严格落实“林长制”，建立县、乡、村、组四级防火、防虫、防病“三防”责任体系，确保每一棵树、每一片林都有责任人，确保建一片、管一片、成一片。

| 图片拍摄：来源于孝昌县税务局 《林之静幽》

加大宣传力度，开展“创森”工作进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村活动，制作创建省级森林城市和孝昌县城市宣传片，全方位多角度聚焦“创森”宣传，极大提高了市民的知晓率。

| 图片拍摄：孙鑫《宜居之城》

省级生态文明建设示范县创建取得实效

以“生态优先、绿色发展”为统领，大力推动绿色、循环、低碳发展，扎实推进生态文明建设示范县创建。

坚持顶层设计，强化组织领导。成立生态文明建设示范县创建工作领导小组，制定并实施《孝昌县创建国家级生态文明建设示范县规划纲要（2021-2027年）》，建立目标责任考核机制，将生态文明建设纳入到乡镇、县直单位目标考评内容，推动生态文明创建各项工作“组拳出力”。坚持协同推进，提升攻坚成效。狠抓城区建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟、汽修喷涂、工业废气等专项治理，严格管控乡镇区农作物秸秆露天禁烧，坚决打赢蓝天保卫战。全面落实县、乡、村三级河（湖）长制，加强集中式饮用水源地保护工作，完成流域综合整治、城乡污水管网建设及黑臭水体治理，强化工业污水和农业面源污染治理，坚决打好碧水保卫战。全面完成全县农用地土壤污染状况详查点位核实、详查单元划分及土壤样品采集工作，加强土壤污染治理与修复，强化固体废物排查整治，加强生活垃圾收集及处置，坚决打好土壤保卫战。构建三级联创工作机制。着力构建县、乡、村三级联创的工作格局，7个乡镇被命名为省级生态乡镇，55个行政村被命名为省级生态村。

| 图片拍摄：胡长顺 《幸福新小区》

坚持严督实导，强化考评考核。强化对生态文明建设工作的考评考核，督促各单位坚决扛起生态文明建设的政治责任，主动作为，形成合力，抓好各项工作落实。

省级园林城市成果巩固

孝昌于2017年荣获“省级园林县城”荣誉称号。近年来，坚持“增绿提质、逐年推进”，着力打造“天蓝、地绿、山青、水秀”的生态城市景观，确保创建成果扎实巩固。

精心谋划，加大投入，创新机制，提升城市园林绿化综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、节能减排、市政设施、人居环境、社会保障等8方面63项指标要求，确保2023年实现建成区绿地率32%以上、绿化覆盖率达38%以上、人均公园绿地9.5平方米以上，高标准通过省级园林城市复查并基本接近国家园林城市标准。

| 图片拍摄：胡长顺 《森林公园 你我共享》

提升城区绿量，2022年投资近3000万元，新增绿地面积10公顷。建设绿化景观，城区已建成各类公园10个，公园绿化面积共计134.12公顷。实施“绿色印章”，实现了城乡绿地连接贯通。

提高养护水平，对城区公共绿化管护定人定责定区域，强化了精细化绿化养护工作，同时借助智慧城管平台，对绿地全面监控，做到发现问题及时解决，提高了养护效率、养护质量和城市绿化整体水平。

作者：许云东 吴荣

编辑：李莎莎

责编：陈腊梅  罗薇

终审：彭宏伟  李健初

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