大漠孤烟直 长河落日圆 这幅奇景与民进这个提案相关
点击上方“民进网”可快速关注
民进中央今年提交的46件党派提案中，《关于建立库姆塔格（荒漠）国家公园试点的提案》引起了广泛的注意。近日，全国政协副主席、民进中央第一副主席罗富和，同民进中央人口资源环境委员会副主任、中国林科院荒漠化研究所所长卢琦，向记者们详细介绍了这一提案的产生过程及具体内容，并回答了记者的提问。
《关于建立库姆塔格（荒漠）国家公园试点的提案》建议将阿尔金山脊线以北、嘎顺戈壁北缘以南、东西分别抵敦煌鸣沙山—党河水库一线和塔克拉玛干沙漠的这片区域增设为库姆塔格（荒漠）国家公园体制试点，行政范围涉及新疆、甘肃、青海三省区，控制面积约20万平方公里。民进中央建议增设该国家公园主要是出于保护荒漠自然遗产、保证中华民族文化延续以及加强区域内生态保护的迫切需要。
提案特别提到，该区域是双峰野骆驼在我国的唯一栖息地，已列入中国生物多样性保护优先区域。目前，双峰野骆驼完整的栖息地被铁丝网“围墙”分割成四个保护区，严重影响野骆驼的长途迁徙和种质交换，长久以往，势必造成近亲繁殖、种群衰退。设立国家公园体制试点，有利于增强野骆驼、蒙古野驴等濒危、珍稀物种栖息地的联通性、协调性、完整性，推动整体保护、系统修复，实现种群稳定繁衍。
提案介绍，此区域内地理景观丰富多样、文化遗产悠久珍贵，有望打造成为全国最大的国家公园，为“一带一路”沿线国家自然生态保护树立典范。该提案还建议，通过建立国家公园试点，尝试构建“大敦煌”的管理格局，与国家公园管理机构“一套人马、两块牌子”，实现疏勒河、党河流域的统筹管理，理顺现行的上下游分割、水源地与汇水区的割据，既可解决肃北“飞地”管理的弊端，又能化解长期存在的由于行政管辖导致的社会矛盾。
采访现场，罗富和在回答该提案产生过程这一问题时告诉记者，民进中央新设立了人口资源环境委员会，并开展了到内蒙古、甘肃等地的调研和集体考察活动。委员们在调研现场实地了解到拟建立库姆塔格（荒漠）国家公园的这片区域存在的生态和管理等问题。此外，民进中央还有走访部委的机制，今年春节前到国家林业局进行走访的时候也提出了建立库姆塔格（荒漠）国家公园、将荒漠公园纳入国家公园体系的建议。
中国日报英文版《china Daily》英文报道
随后，对于本报记者关于国家公园建设预计需要多少投资，以及公园收入分配制度如何保障地方收入的问题，卢琦表示，投入和投资方面还需涉及将来设计的内容，如果仅从行政管理角度考虑，成本不会太高。按“一套人马、两块牌子”的模式，这将是一个对现有资源整合的过程。另外，关于公园收入的问题，事实上在建成库姆塔格（荒漠）国家公园后并不会减少现有风景名胜区的管理职能和收入，拿到国家公园的名片后，反而会整体地提升该区域的收入。大面积用来保护，小面积用来开发，将会使这里的荒漠自然资源保护得更好，开发得也更为充分。
（本文原刊载于《中国日报》，有改动）
想知道更多2017两会资讯吗？请点击文末 阅读原文 ！
点击文末“阅读原文”了解民进更多资讯