民进中央参政议政文化领域——为推动文化产业建设高质量发展贡献力量
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高质量提案、建议，离不开深入扎实的调研。去年9月底，民进中央出版和传媒委员会在陕西开展“加快构建全民阅读推广服务体系”专题调研。民进中央 供图
在近年的全国两会上，民进中央围绕推动实体书店创新发展、规范图书销售价格体系、尽快批准加入《马拉喀什条约》等提出了一系列意见建议，在出版传媒事业方面积极建言献策，助力文化产业建设高质量发展。
共促城乡发展 推进公共文化服务均等化
自2019年全国两会起，民进中央先后提交了《关于推进农村文化服务供给侧改革的提案》《关于发挥文化建设在实施乡村振兴战略中关键作用的提案》以及《关于推进城乡公共文化服务一体建设、促进人民精神生活共同富裕的提案》。
在公共文化建设、乡村文化振兴方面，民进委员代表认为，公共文化服务一体建设是促进人民精神生活共同富裕的根本保障。有民进委员代表提出，乡村文化是乡村振兴的强大精神来源，农家书屋作为提升乡村文化氛围、保障乡村文化服务供给的重要基础设施，成为乡村文化振兴的关键平台。要推进乡村文化繁荣兴盛，必须紧紧抓住文化服务供给侧改革的“牛鼻子”，让社会主义先进文化、优秀传统文化在乡村社会扎深根、发新枝。
有民进委员代表提出，建议政府应该加大对公共文化设施的投入，提高公共文化服务水平，并通过出版等手段向公众提供更多优质的公共文化产品。为此，民进委员代表提出了诸多建议，如推进城乡公共文化服务一体建设，促进人民精神生活共同富裕；推动社会力量更好参与公共文化服务等。有民进委员在提案中建议，可以对每个重点村落，梳理本地农村发展至今的各种故事，形成村落文化基础数据库。同时，发挥政府的引导作用，引入社会资本，推动成熟的传统文化培育，促进文化产业发展。
呼吁权益保障 推动高质量发展
2021年，民进中央向全国两会提交了《关于尽快批准加入〈马拉喀什条约〉，充分保障视力障碍者文化权益的提案》。在推动我国加入《马拉喀什条约》的进程中，民进中央更是率先呼吁、深度参与。如针对我国视障群体在“听电影”方面面临的获得授权难、新片少、难与健全人同场观影等问题。2022年，民进中央向全国两会提交了《关于推动无障碍影视发展内容的提案》，建议明确无障碍版的具体内容，建议出台无障碍电影相关行业标准，助力实现社会主义文化发展成果惠及更广大民众。
在推动出版高质量发展方面，民进委员代表提出了“推动实体书店创新发展，助力文化强国建设”及“推动中国期刊走出去”等提案。在他们看来，实体书店应发挥更多公共文化服务功能，成为促进文化市场繁荣、巩固先进文化传播阵地的重要载体，建议出台更多促进实体书店功能多元化转型升级的扶持政策。而期刊作为文化传播的重要载体，其传播能力是国家“软实力”的重要组成部分，也是我国国际传播能力的重要体现，要充分关注和加强期刊国际传播力建设，促进期刊走出去。
针对当下火热的人工智能，民进中央在今年全国两会上提交了《关于发展生成式人工智能、加强出版业前沿技术应用方面内容的提案》，建议从加强政策引导和扶持、建立行业准入机制、建立训练语料付酬标准等方面，采取相关举措解决生成式人工智能与出版业融合发展过程中存在的问题，推动行业高质量发展。此外，张金英委员、邱华栋委员等针对网络版权及人工智能领域版权提出相关建议，在以新质生产力促进产业发展的同时更应提前深入调研，规避未来风险。
保护文化传承 丰富群众精神文化生活
在传承中华优秀传统文化方面，民进委员代表提出了加强传统文化传承和传播的建议。他们认为，传统文化是中华民族的瑰宝，也是世界文化的重要组成部分。传承和弘扬中华优秀传统文化，是爱国主义教育的重要内容，也是丰富群众精神文化生活的重要方面。
民进委员代表建议，政府和社会各界应该加强传统文化的保护和传承，并通过出版业等手段进行传播，让更多的人了解和认识传统文化。如全国政协常委、安徽省政协副主席、民进安徽省委会主委李和平表示，要在全社会进一步营造重视中华优秀传统文化的氛围，重点面向青少年群体开展相关教育，推动优秀传统文化进课本、进课堂、进校园，引导广大青少年坚定文化自信、增强爱国情怀。
今年全国两会上，民进中央提交了《关于推进古籍数字化、以数字技术赋能中华优秀传统文化传承与创新的提案》，从强化古籍数字化人才支撑、提升古籍数字化资金使用成效、形成古籍数字化工作合力等方面，解决当下古籍高质量发展所面临的问题。
推动全民阅读 建设书香中国
“出版传媒机构要提高出版质量，要与科研机构、专家学者携手加强图书评论工作，做好优秀图书的总结提炼、研究尝试深度解读传播推广，充分释放图书价值。图书馆、书店、阅读推广机构等，应加大图书推荐活动的力度，以读书会、讲述会、朗读朗诵会等形式，把真正的好书推到大众面前。充分利用数字阅读的优势，把读书会搬到互联网上。要利用听书等新形式，为弱势群体和残障人士提供阅读支持，推进阅读公平。”在全国政协十三届三次会议上，全国政协常委、民进中央副主席张雨东代表民进中央作大会发言《推动全民阅读 建设书香中国》，提出应主动引领，提高全民阅读水平；凝聚社会力量，丰富全民阅读形式。
针对全民阅读，今年政府工作报告再提新举措，“深化全民阅读活动”。阅读活动举办需要场所、阵地，而新型公共阅读空间是“推动全民阅读 建设书香中国”的重要场所，是公共文化服务体系不断建立健全的显著标志。今年全国两会，民进中央针对当前全民阅读的大背景下，新型公共阅读空间建设存在的一系列短板，拟提交议案，建议对新型公共阅读空间的建设及运营进行管理和规范，使其更具体验感和特色化，实现可持续发展，满足人们对更加充实、丰富和高质量精神文化的旺盛需求，不断涵养社会文化气息。
与此同时，对社会上出现的热点难点，民进委员代表也给予了积极关注，如规范电脑字库杜绝“江湖字体”、加强对知识类短视频的监管、支持网络文学持续良性发展等。高质量的提案、建议是在长期调研、立足行业，对国家及相关部门政策追踪观察的基础上撰写而来。民进中央及民进委员代表们以高质量提案、建议，履职尽责，为推动我国文化建设高质量发展贡献力量。
来源：中国新闻出版广电报微信公众号，作者：李婧璇
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