190306|两会时间：减税降费利好还是利空光伏？

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摘要：全国两会（全国政协十三届二次会议）        

时间：2019年3月3日-20日           

地点：北京

图源：人民日报

减税降费利好还是利空光伏！

首先，我们来看下今年《政府工作报告-减税降费清单》，全面了解下政府具体措施，2019年如何进一步减税降费。减税怎么减？降费怎么降？

一、集中式光伏电站：减税部分与降费部分

两会提到的减税部分，适用于集中式光伏电站的，增值税税率由10%减至9%，如下图所示：

两会提到的降费部分，适用于集中式光伏电站的，对于光伏，主要受“电价附加收费”影响，如下图所示：

二、分布式光伏电站：减税部分与降费部分

两会提到的减税部分，同样适用于分布式光伏电站的，增值税税率由10%减至9%，同时小规模纳税人增值税起征点提高至10万元，如下图所示：

两会提到的降费部分，适用于分布式式光伏电站的，对于光伏，主要受“电价附加收费”与“一般工商业平均电价”影响，如下图所示：

三、光伏电站：减税效果是否能大过降费效果

测算模型

装机容量：10MWp（集中式）、2.5MWp（分布式）

年峰值日照小时数：1300h

系统效率：80%

组件类型：多晶硅光伏组件

衰减情况：首年2.5%，后年均0.7%

上网电价：

• 统一价0.8元/kWh（降费前）

• 集中式光伏电站0.8元/kWh（0.42脱硫电价+0.38标杆电价）;

• 分布式工商业光伏电站综合电价0.8元/kWh（以自用为主）。

• 统一价0.7元/kWh（降费前，降0.1）

暂未考虑设备增值税抵扣。

测算结果：

从测算结果，可以看出：减税效果>降费效果

但从两会报告来看，今年工商业电价再降低10%，而本次测算电价降幅为0.1元/度（0.8元/度降至0.7元/度），幅度为12.5%，因此，可应证测算结果：减税效果>降费效果。同时，本次测算，暂未考虑设备增值税抵扣（对减税利好），且还没考虑电价附加费清理制度的影响（对降费、补贴利空），若考虑这二方面影响，减税效果将更加明显。总体上来说：减税降费是利好光伏的！所以作为光伏人，2019年，还是得加油干！

／End.

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