“可诉可不诉的，不诉”是一颗民企定心丸
评论君说
以中国目前的发展状况来说，一些民营企业的确因为政策环境变化、草创发展等原因，业务就走在了灰色地带。
张军检察长的一段视频，在法律圈里刷了屏。
10月18日，最高人民检察院检察长张军在北京大学作法治专题讲座时，回答了有关为民营企业保护提供司法保障的提问：“可捕可不捕的，不捕；可诉可不诉的，不诉；可判实刑可判缓刑的，判个缓刑好不好啊？我们认为是非常需要。因为民营企业把他捕了，把他诉了，这个企业马上就会垮台，几十个人几百个人的就业就没了。”
这段发言言简意赅，态度鲜明，也点到了问题本质。其实，据报道，张军检察长在多个场合均发表过类似讲话，在当前的经济环境之下，这一谦抑的刑事政策对民营企业家充满了善意，有利于其依法经营，放手发展，不必担心因对法律把握不准而导致轻微的犯罪，让企业遭到灭顶之灾。
很多民营企业在创业初期和壮大阶段，会面临着政策法律的“不确定因素”。比如，不乏有民营企业采取民间借贷、吸收民间资金入股等方式筹措资金。但根据现有法律政策，只有金融机构可以面向公众吸收存款。民营企业向不特定社会对象筹措资金，实际上走向了“灰色地带”，平时不出事，皆大欢喜，有个风吹草动，并且资金达到一定数量，就有可能构成“非法吸收公众存款罪”，甚至构成“集资诈骗罪”。
再比如，还有些民营企业家因为合同民事违约，就可能触犯“合同诈骗罪”，有些进入了新蓝海领域，就可能触发“非法经营罪”。
具体个案要做具体分析，不能把所有这些操作视为“无罪”，但是以中国目前的发展状况来说，一些民营企业的确因为政策环境变化、草创发展等原因，业务就走在了灰色地带。
而之前的刑事政策实际上有着重刑主义倾向，为安抚被害人情绪，一般不采取取保候审等措施，以逮捕替代取保候审，让这些民营企业家未经审判时人身自由即受到限制，一般不轻易判处非监禁刑，让这些民营企业家身陷囹圄。甚至有的出现以刑事手段插手民营企业间的经济纠纷，让一些民营企业无所适从，步履维艰。
作为对人身自由限制最严厉、对个人评价最负面的法律手段，刑事手段的谦抑体现出社会进步和司法文明。没必要非得动辄限制涉嫌轻微经济犯罪的民营企业家人身自由，以苛刻的司法手段营造紧张的创业氛围。
值得注意的是，对轻微涉经济犯罪民营企业家的轻缓处理，并不违反法律面前人人平等原则。宽严相济作为主要的刑事政策，经常被运用于办案实务中，同时，对非暴力犯罪的轻型化也是世界潮流和文明趋势。加之，张军检察长所称的轻缓处理也仅限于“非法吸收公众存款”等极少数经济类犯罪，不会扩大到其他类型的犯罪中。
具体而言，多数民营企业家吸收存款的主要目的是发展壮大企业，并非肆意挥霍、据为己有，主观恶性和社会危害性较小。而且，当其因此构成犯罪但较为轻微时，如果“放其一马”，少适用监禁措施。可以让其及时想办法筹措资金偿还债权人，实现双赢。反而，限制其人身自由后，企业可能立马垮台，几十上百人失业，债权人损失无法挽回，刑法维护社会稳定的目的未能实现。
可以说，作为法律监督机关最高负责人的此番讲话，可以理解为在司法领域对民营企业家释放的善意，是对之前一些刑事政策的纠偏。
※ 编辑｜沈彬
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