发展新个体经济，向改革要活力｜澎湃社论

Original 社论澎湃新闻评论 2021-01-29

评论君说

一个就业充分、创业活跃的社会当然有活力，也会形成强大的应对风险的能力。

就业创业迎来了新的政策利好。7月15日，国家发改委等13部门发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》，明确鼓励发展新个体经济，进一步降低个体经营者线上创业就业成本，支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。大力发展微经济，鼓励“副业创新”。

大众创业，万众创新。在数字经济蓬勃发展的当下，13部门联合出台激活消费市场带动扩大就业的意见，体现了政府部门践行新发展理念、拥抱新经济、创新管理模式的积极努力。

特别是，今年以来，受疫情影响，传统经济、传统业态、传统模式受到很大冲击，抓住新机遇、寻求新突破、实现新发展，势在必行。通过新业态新模式扩大创业就业，释放蕴藏在民间的经济活力，无疑有着极强的现实意义。

事实上，意见也是对此前经济社会中诸多有益探索的官方确认。比如，微商、网络直播等，就是从实践中涌现出来并茁壮成长的新职业。前不久，人社部等3部门联合发布了9个新职业，就是顺应社会变革之举。

当然，积极培育新个体，支持自主就业，首先在于优化营商环境，转变政府观念，真正具备用户思维、用户意识。不能仅把新个体经济从业者视为需要管理的对象，更要把他们看作经济活动的主动参与者。

这就要求各地各部门要真正拥抱互联网思维，多从用户角度考虑问题，多为新经济从业者排忧解难，多提供周到贴心服务，这样，新经济新业态新模式才可能落地生根茁壮生长。

此外，也需要从根本上改变管理模式，方便民众积极参与就业创业，激活经济，实现新的发展。此次意见明确提出，激发各类主体的创新动力和创造活力，打造兼职就业、副业创业的格局；完善灵活就业人员劳动权益保护、保费缴纳、薪酬等政策制度。

要知道，不管是兼职，还是副业，抑或是多点执业，均会对以往劳动就业格局产生冲击，其在现实中遭遇反弹，也并不难理解。还有，养老保险、医疗保险等关系到民众切身利益，在目前的政策框架下，也存在衔接难题。凡此种种，需要制度创新。

一个就业充分、创业活跃的社会当然有活力，也会形成强大的应对风险的能力。当此之际，中国经济社会受到疫情、洪水等影响，必须尽快释放内生动力，激活内部市场，这是民众的民生利益所在，也是国家利益所在。

惟有以最坚定的决心，最坚决的改变，最彻底的创新，才能真正把支持多样化自主就业的举措落到实处。

※ 编辑｜程仕才

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