旅游“诚信指导价”有用吗？
评论君说
丽江如果能为游客提供“凡举报、投诉、咨询，必受理并快速公正处理”，就能吸引更多游客放心游玩。
作者 ｜毕舸
8月8日，丽江发布《丽江市旅游诚信指导价》。提示游客要理性消费，选择不低于指导价的旅游线路和产品，具体包括五星级饭店、车费、综合(导游)服务费的平季和旺季价格，以及古城维护费价格。
其中，“五星级饭店旺季每晚220元一人”，引发热议。
为旅游价格划定一个“下限”，目的很明显，就是为了应对近年来屡见不鲜的“低价游”——某些旅行社、酒店以“超低价”揽客，等游客参与后却发现，低价背后是各种附加收费，或强制消费陷阱，从而产生大量纠纷。“诚信指导价”试图通过价格透明化，给游客一个相对权威的参考标准，便于寻找更符合自身需求的酒店等服务。这一初衷是好的。
但“诚信指导价”能否实现良好初衷呢？
在某些领域，它可能发挥作用，比如公共交通和古城维护费用等，因为这部分费用往往是由地方主导价格标准制定。但是，酒店、导游等更偏向于市场定价机制的服务，“诚信指导价”所能起到的作用，可能有限。毕竟，政府部门不可能硬性干预酒店、导游等完全按照“指导价”来提供服务。
以酒店为例，可能会出现淡旺季价格调整区间较大的情况。同为旅游景区的海南，前几年曾经出现春节期间酒店价格上万“天价”，就是酒店根据客户需求量大、房源紧张的供需关系而制定。
因此，丽江“诚信指导价”对市场化运作主体约束有限。还有人担心，如果有关部门因“诚信指导价”而给予酒店、导游等过大压力，会引发这些市场主体想方设法另外收费以弥补空缺，最后受害的还是消费者。这种担心也很现实。
那么，是否有比“诚信指导价”更好的模式呢？近年来兴起的各类在线旅游服务平台（OTA），或许更有用。比如，在这些平台的APP或网站上，消费者可以纵览景区的所有酒店公开报价，充分比价；还可以通过客户留言，了解酒店的价格与服务质量是否匹配。作为补充，在线订餐平台可以让游客对景区的餐饮价格、菜品质量等一览无遗。
在线旅游服务、在线订餐等模式，可以解决旅游行业存在的多数痛点。相比于政府部门的“诚信指导价”，游客通过这种充分的信息供给、自发选择所带来的“用脚投票”机制，更有效。
当然，在线模式更适合散客，对于跟团游客，丽江“诚信指导价”还是能起到一定的参考价值。最好的做法是，游客将“诚信指导价”与自行在OTA、在线订餐平台所了解的信息相结合，让自身对景区价格标准的了解最大化。先有充分的知情权，后有足够的选择权。
丽江在出台“诚信指导价”的同时，还公布了咨询、举报和投诉，供遇到不合理行为的游客使用。这一保障机制有利于游客维权，也是应关注的重点：未来，丽江如果能为游客提供“凡举报、投诉、咨询，必受理并快速公正处理”的公共管理效能，就能进一步督导当地旅游业合法合规发展，提升服务质量，吸引更多游客放心游玩。
※ 编辑｜甘琼芳
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