用依法征管化解“补税”争议｜澎湃社论

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       坚持依法依规征收、优化执法方式，该征收的一笔不漏，不该征收的一笔不收。

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据央广网报道，今年以来，多家A股上市公司遭遇“补税”问题，从博汇股份的停产公告到维维股份子公司多年前税款追缴，再到顺灏股份、北大医药、藏格矿业、华林证券等公司的补缴税款公告，这些公司最高补缴金额高达4.8亿元，引发舆论关注。

细看这些公司被追缴税款的原因，不尽相同，分别存在政策变化、少计税、未按规定申报、关联交易价格偏低、对税收政策理解有偏差等情况。这需要具体问题具体分析。

其中争议较大的是湖北枝江酒业被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，是否在合法的追缴年限内，在网上有不同观点。对于少缴税款的，《税收征收管理法》对此有明确规定，依据具体责任的不同，有“三年内可以追征”“特殊情况可延长到五年”“不受前款规定期限限制”等情形。

依法纳税是企业和公民的义务。若确有企业偷逃欠税，税务部门对其警示并追缴，是正常工作，也是职责所在。若对追缴工作存在疑问，企业有提出申诉的权利，这并不矛盾。具体到个案，还是要在厘清相关事实的基础上，按照“依法治税”的原则，在法治的轨道上妥善解决。

去年8月，国家税务总局在相关通知中强调，坚决不收“过头税费”，拓展并畅通12366纳税缴费服务热线等投诉举报渠道，对征收“过头税费”行为发现一起严肃查处一起。此外，对符合条件、确有困难的民营企业发生欠税，税务机关辅导其制定清欠计划，对按计划缴纳税款的，暂不采取强制执行措施。

优化营商环境、坚定企业发展信心，是当下经济工作的重要着力点。今年的《政府工作报告》提出，落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。在减税降费、助企发展的大背景下，更要慎重对待“补税”问题，坚持依法依规征收、优化执法方式，该征收的一笔不漏，不该征收的一笔不收。

具体来说，根据哪部法律、哪一条款，以什么名目收税，要向企业解释得明明白白；企业因何欠税、欠了多少，要查得清清楚楚；追缴工作还要遵循实际，结合企业乃至行业的真实境遇，比如，博汇股份的主营产品到底是“重芳烃”，还是“重芳烃衍生品”，不妨听听主管部门、行业协会的权威意见。

前不久，“最高人民法院法官讲坛”上的一句“不能让任何一个企业仅因涉案而垮掉”，引发各界共鸣。目前，在这一波涉税争议中，有企业公告停产，有企业表示业绩将由盈利转为大额亏损，若真如此，他们面临的困难也应该被正视。

另一方面，如果企业确实存在偷税、抗税、骗税等行为，税务机关追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金或者所骗取的税款，就完全属于依法履职、正常履职，公众应给予支持。面对争议，地方政府或许可以根据涉事企业的诉求、税务部门的意见，展开深入、全面的复盘和调查。

编辑｜王磊

排版｜甘琼芳

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