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检察官,你为什么不高兴?

壮骢妈 Legal观察 2024-04-18
壮骢妈5分钟前:

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说明:

《检察官幸福感调查三部曲》由本号(legalab)原创首发,透过3800多份原始问卷调查,分析检察官群体中幸福指数、幸福原因:

调查了3800位检察官,展现你不了解的检察官情感生活(上)

通过3800份问卷,我们总结出检察官幸福的12个定律(中)

检察官,你为什么不高兴?(下)

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在此该调查基础上还做出了检察官离职调查三部曲,请关注本号,点击“实证调查”菜单,索取报告全文。



注:本文结论仅基于2015年所作针对4400余份问卷调查的数据,并不能与现实情况进行完全对应。



薪酬、晋升空间是制约检察官幸福感的两大关键因素

制约检察职业幸福感的前三位因素是:福利待遇太低(77.44%)、晋升空间狭窄(66.86%)、职业风险高、责任大(51.83%),另外,休假培训机会少也是半数以上检察官们不幸福的一个重要因素(50.22%)。

问卷中其他选项的选择比例也相当高,如奖励、考核、晋升等机制缺乏公平性(48.45%)、业务工作之外事务占用时间多(45.96%)、办案压力过大(45.70%)、考核指标不合理(44.71%)、地位低下,缺乏职业尊荣感(30.54%),另外还有很多检察官提出综合部门不受重视、工作不能体现自身价值、会议等杂事太多、加班多且无加班费还不能照顾家庭、出入境受限制等原因。

另外,在问及检察官生活中最大烦恼是什么时,大家的首选项就是经济拮据,占53.38%,第二位就是看不到职业前景,占51.19%,也印证了薪酬过低、晋升空间过窄,是导致检察官职业幸福感低的两个关键因素。

收入低

截止2015.5.1,共计有4338名检察官接受调查,其中月收入在3001-5000元的占了半数(51.20%),另外还有二成左右的检察官月收入不到3000元,月收入在5000元以下的超过七成(70.93%),虽然还有二成多(23.51%)的检察官月收入在5001-8000元,月收入8000元以上的检察官们也就5%左右,能达到12000元以上的仅有0.78%。

通过上述数据,粗略的计算一下检察官的月平均收入为4665元,年收入约为55980元。鉴于参与调查的很大部分为一线或沿海城市的检察官,很抱歉,西部的小伙伴们,我们发达地区的检察官把你们的收入又给拉高了。

晋升慢

从年龄、工作年限与职级的关系看,职级的增加与年龄、工作年限的增长密切相关,正科以上往往年龄更大、工作年限更长。

25岁以下的检察人员绝大多数都是科员级(97.5%),只有2人(1.7%)是副科级。

25-30岁检察人员八成还是科员级(80.5%),18.3%晋升为副科,仅有1%晋升为正科。

31-35岁的检察人员有半数还停留在科员级(47.2%),三分之一成为副科级,不到二成(17.5%)担任正科,4354名受访人员中只有一名在35岁之前晋升为正处,另有14人晋升为副处,比例仅为1%左右。

36-40岁的检察人员有三成左右是副科,但仍有27.9%还是科员级,另有不到三成的检察人员为副科级,四成以上的为正科级。这个年龄段中有一人为副局级以上,正副处级的比例将近一成。

41-50岁以上的检察官,还有三分之一是副科以下,甚至还有13.8%的仍为科员级,虽然有三分之二的40岁以上检察官晋升到了正科以上,但他们中的大部分也仅仅是个正科级而已,处级以上的虽然有四分之一,但能够享受正处级级别的不过7%。,享受局级以上级别的只有3人,不过0.32%。

50岁以上的检察官在两头分布的比较少,大部分居中在正科、副处、正处,均大概在四分之一左右,但不容忽视的是,仍有3.1%的50岁以上的老检察官仍为科员级,超过16%的老检察官们在临近退休时仍只是个副科级。

从工作年限与职级的对应关系也可以看出,工作年限对于职级晋升有直接关系,但绝大部分检察官仍是工作多年之后仍享受较低级别待遇。

工作5年以下的检察人员,超过七成还是科员级,其余22.1%的为副科、正科级,绝大部分是副科级,正科级职位4%。

工作6-10年的检察人员,还有一半左右为科员级,另外的三成晋升为副科级,还有不到两成能晋升为正科级以上职务,当然主体也就是正科而已。

工作11-15年的检察人员,主体已经变为正副科级,占64.1%,副科占大部分,还有27%的仍为科员级,达到正副处级的不到一成。

工作16-20年的检察人员,主体仍是正副科级,占58%,正副科级比例相当,还有18.4%的仍为科员级,升任处级以上的有了较大比例,有19.3%任副处级,4.3%任正处级。

工作21年以上的检察官,仍有很大可能只是正科级而已,虽然此时任科员的比例不是很高,但仍有一成左右的资深检察人员仍为科员级,二成左右任副科,正科、局级的比例有了一定提升。

工作25年以上的检察人员,也是两级分化较为明显,副科级以下、正处级以上都在二成左右,仍有三分之一只是正科级,仍有5%的检察官还是科员级。

由于检察人员的收入与行政级别直接相关,级别的高低往往也就决定了收入的多寡,因此制约检察人员职业幸福感的两大因素其实是有相关性的,晋升慢,所以收入低。科员以下的检察官中25-30岁(42.8%)、工作5年以下(52.7%)的是主体,其次是31-35岁(32.8%)、工作6-10年(30.2%)的群体,仍有二成左右的科员级检察官已经超过35岁,但仍有超过半数的检察官是30岁以上(51.1%)、工作5年以上(47.3%)的不再年轻的检察官们。

副科级检察官中人数最多的就是工作6-10年的,占34.1%,工作不满5年就是副科的只有2成左右,八成左右的检察官至少工作5年以上,才能晋升至副科级,更有超过45%以上的检察官是工作了10年以上才晋升到副科级,还有超过二成的检察官工作了15年以上还在副科级上挣扎。

超过七成的检察官在工作10年以上才晋升到正科级,而且比例相当高的是工作20年以上的老检察官(43.2%),其中三分之一都是工作了25年以上的。

处级更是一个严重要求资历、相对更加可遇不可求的坎,八成以上的处级检察官都至少有15年以上工作经历,其中半数以上都工作了20年以上。

女检察官更看重休假培训机会、男检察官则更重视晋升奖励的公平性

导致男检察官们对检察职业不满的超过半数的因素有:福利待遇太低(79.2%),晋升空间狭隘(70.8%),职业风险高责任大(51.7%),奖励、考核、晋升等机制缺乏公平性(50.1%)

导致女检察官们对检察职业不满的超过半数的因素有:福利待遇太低(75.1%),晋升空间狭隘(61.7%),休假培训机会少(56.0%),职业风险高责任大(52.0%),业务工作之外事务占用时间多(48.6%),奖励、考核、晋升等机制缺乏公平性(50.1%)

从除薪酬外检察官最看重的也可以看出这个趋势:男检察官最看重工作的成就感(55.7%),女检察官最看重教育培训和学习深造的机会(56.0%)

中老年检察官重视工作环境,年轻检察官更重视提升自己能力的机会

各年龄段的检察官们感觉制约职业幸福感的前两位都是福利待遇太低,晋升空间狭隘,但不满因素的第3-5名的排序则在各年龄段有不同的分布:

25岁以下的年轻检察官们,还认为培训休假机会少(49.1%)、职业风险高(48.1%)、非业务时间占用过多(42.5%)是导致职业不满的重要因素;从他们最看重的也可以看出,第一位的就是提高自己能力的机会和舞台,以及教育培训和学习深造的机会,

25-30岁的检察官们,认为职业风险高(54.6%)、培训休假机会少(54%)、办案压力大(50.3%);从他们最看重的也可以看出,第一位的也是提高自己能力的机会和舞台,以及教育培训和学习深造的机会,工作的成就感也是这个年龄段的检察官关心。

31-35岁的检察官们,认为休假培训机会少(55.2%)、职业风险高(53.5%)、奖励考核缺乏公平性(52.7%)、办案压力大(51.5%)、事务工作占用过多(50.8%),从他们最看重的也可以看出,他们更需要工作的成就感(59.7%),提高自己能力的机会以及教育培训和学习深造的机会则次之。

36-40岁的检察官,认为职业风险高(55.2%)、休假机会少(49.9%)、奖励考核缺乏公平性(49.8%)。这个年龄段的检察官也是最重视工作带来的成就感,但与年轻检察官们相比,提高能力、教育培训的机会与良好的工作环境一样,都成为他们第二位看重的因素。

41-50岁的检察官除了薪酬和晋升外,其他因素的不满度都不足50%,50岁以上的检察官则除了对薪酬不满外,对其他因素的不满率更低至4成以下,而且40岁以上的检察官明显对工作环境有了更高的要求,远远超出对其他因素的关注度。

基层检察官感觉职业风险高、省级院检察官感觉晋升机制缺乏公平性

基层检察官们对职业风险的压力感是四个层级检察官中最为强烈的,占到56.6%,其他三个层级分别为47.7%、32.8%、33.3%,由于基层检察官们承担着八成以上的办案任务,所以他们对办案以及考核指标的压力感也是最高的,有超过半数的基层检察官发出此感,而且与职业风险高一起作为薪酬、晋升空间外基层检察官们最为不满的三大因素,这种现象在其他三个层级检察官上并不存在,相反,上级检察官们都在抱怨晋升机制缺乏公平性、业务之外事务占用时间多、休假培训机会少。

也就是说,基层检察官们限于办案的压力,他们最关心、也是最影响他们职业幸福度的则是如何及时结案、如何不出错,同时,作为考核的对象,他们对考核制度设定的合理性也是最为关心的,而随着检察机关层级的上升,随着办案数量压力逐渐减小,随之而来的是综合性事务的增多,其检察官们的关注点已经从办案转向晋升、休假等有关个人职业发展的问题。

年轻检察官最需要提升职业荣誉感、检察骨干最需要晋升的公平性

工作10年以下的检察官有超过三分之一,都认为检察职业地位低下,缺乏职业尊荣感,这是导致他们对工作不满的重要因素,也是所有年龄段中对职业荣誉感最为看重的一个群体。而对晋升机制公平性最为关注的则是工作6-10年的检察官们,他们通常也是办案的中坚力量,在办好案、做好工作的同时,也更加关心自己的出路在何方,有超过半数的检察骨干们都表示出了对晋升机制公平性的看重。

没有孩子的检察官反而更重视休假培训机会

与通常理解不一致,有娃的检察官并没有因为带孩子而意图争取更多的休假培训机会,只有不到半数的有娃检察官认为休假培训机会少是导致自己对检察职业不满的原因,相反,超过半数的无娃检察官们则认为应当有更多的休假培训机会。

这一方面因为无娃检察官大部分都比较年轻,尚未生育,故对休假培训等个人生活质量提升方面的要求更为重视。

副科以下被办案压力困扰,正科以上则对晋升机制公平性以及休假培训机会感受最深,处级以上抱怨非业务事项占用过多时间


与检察院层级类似,检察官行政级别的高低,也决定了各级别检察官们关心的内容不尽相同。副科和科员级检察官们对职业风险、办案压力、考核指标更为头疼,而正科级以上的检察官们则更关心晋升机制的公平性以及培训休假机会的多寡,到处级以上检察官们,使他们头疼的还有事务性工作占时过多,级别越高,对事务工作占时过多的抱怨越大,这甚至成为局级检察官们仅次于薪酬低的第二不满因素。

公诉、侦监、反贪部门普遍感觉职业风险高、办案压力大

此次调查中,全部受调查检察官中第一多的就是公诉人,第三多的就是自侦检察官,除综合行政部门外,第四多的侦监检察官,而上述来自业务部门的检察官们普遍感受到了职业风险、办案压力、考核指标的巨大压力。与之相对应的是,综合行政部门的检察官们,他们由于不办案,对案件压力、职业风险、考核指标的感受不深,但对考核晋升机制缺乏公平性、事务时间占用过多吐槽更多。


剧终


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《离开还是坚守——检察官离职意愿调查三部曲》系本文姊妹篇,由本号(legalab)原创首发,透过4400多份原始问卷调查,分析检察官群体中离职意愿、离职原因、离职去向:

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后记:《在与不在,事业都在这里》 

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