【组工创新】泰安市党建引领 动能融合 推动村集体经济实现新跨越
2017年以来，山东省各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻全国、全省组织工作会议精神，坚持改革创新，积极探索实践，创造出一批措施实、成效好的创新工作成果，推动全省组织工作取得新进展新成效。为进一步发挥典型带动作用，激励全省各级组织部门和广大组工干部担当作为、开拓创新，经认真评选，决定授予“构建正向激励机制 激励干部担当作为出新出彩”等11项成果“2017—2018年度山东组织工作创新奖”。现将部分获奖成果通过灯塔党建在线微信公众号进行展示。
推动村集体经济实现新跨越
▲中组部原副部长齐玉到肥城市湖屯镇前兴隆村调研
发展壮大村级集体经济是乡村振兴的关键一环和重要保障。随着经济社会的快速发展，单靠资源简单发包、土地反租倒包、闲置资产租赁等方式发展集体经济，已无法满足日益增长的村级运转保障和服务群众、农村治理的需要，必须转变思维方式，提高发展层次，站在更高起点上推动二次创业。对此，泰安市委高度重视，常抓不懈、久久为功、持续推进，2017年，全省抓党建促村级集体经济发展工作推进会时隔五年再次在泰安市召开；中组部副部长齐玉同志到泰安市调研并给予充分肯定。
▲全省抓党建促村级集体经济发展工作推进会在泰安市召开
强化顶层设计
构建“四级联动”新机制
泰安市委把发展壮大村集体经济作为“书记项目”，纳入部门和县域经济社会发展综合考核以及县乡党委书记述职评议考核，与村党组织评星定级、支部书记报酬挂钩，构建起思想观念转型、政策牵引激励、支部带头引领、动能融合发展、强村富民一体、梯次提升迈进新格局。
▲泰安市抓党建促村集体经济发展工作推进会
▼新泰市“光伏领跑者”项目促进村集体增收
优化政策支持
融合跨越发展新动能
树牢区域发展、融合发展、共享发展新理念，出台土地、资金、人才等一揽子优惠政策，在农村集体产权制度改革中推广保留集体股，市财政每年整合1亿元涉农资金，用好1亿元农村集体经济发展基金，每年评选发展集体经济进步村奖励主职干部1万元，选派352名科技指导员开展农业技术服务，组织集体经济带头人创业和电商培训，引导各类资源向农村集聚。
▼出台一揽子优惠政策
深化“育苗升级”
培强引领发展新生代
瞄准在外经济能人、本土大学生等优秀群体，通过政策支持和精准服务，引导他们返乡创新创业，实施递进培养，锻造村级发展“领头雁”。目前全市回请在外能人1456名，264名全日制大学生进入村“两委”班子，33人担任村党组织书记。
▲新泰市汶南镇选聘大学生村官面试
▲肥城市边院镇南庄村大学生李士凯回村担任党支部书记
细化“消薄”措施
聚力实现短板新突破
全域规划产业布局，推动整乡推进、整县提升，探索出土地规模经营、产业区域推动、龙头企业带动等10种集体增收新模式。推行强弱结对帮扶、部门对口支援、村企联合共建，对确无增收渠道的村由县乡财政兜底，破解薄弱村增收难题。
▲泰山区省庄镇小津口村打响“泰山津口女儿茶”品牌
▲岱岳区夏张镇朱家庄村探索土地变股权、农民当股东“收益+分红”新型合作社经营模式
▲泰安市村集体经济结构分布图
2018年全市村均集体经济收入31.7万元，其中集体经济收入过10万、50万和100万元的村分别达到2153个、365个和159个，5万元以下的村减少到562个。（中共泰安市委组织部）
▲泰安市2018年度村集体经济实现新发展
▲岱岳区满庄镇南留北村发展文化旅游促进乡村振兴
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灯塔编辑丨许芳