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【新闻解读】朝鲜重要会议解读，特朗普看了后还会那么自信吗？

2018-04-23

作者谁在争战略机遇期

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来源：有风来无声（ID：cfq461682）、洞观视角、观察者网等

星期一

2018年4月

将人生投于赌博的赌徒，当他们胆敢妄为的时候，对自己的力量有充分的自信，并且认为大胆的冒险是唯一的形式。

—— 茨威格

小伙伴们：近期我们公众号上的文章经常被各种原因“和谐”，甚至出现了被禁言1个月的悲剧

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【新闻解读】我们是如何提前20余天预判到莫迪来访的？其1年内将3次访华又说明什么问题？

芮成钢案之反思：心太大、心大急

为您全面解读朝鲜劳动党七届三中全会新闻公报。

文中红色字为作者操风琴（微信公众号：有风来无声，ID：cfq461682）独家解读，蓝色字为洞观君（微信公众号：洞观视角，ID:InsightsChina）解读。

朝中社平壤4月21日电朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议20日在平壤举行。

朝鲜劳动党前身叫朝鲜共产党，1945年10月成立于平壤，比中国共产党晚成立24年，但中共已开至十九大，朝鲜还是七大。多年来，朝鲜党内政治生活如党代会等没有形成定期性制度，党内会议和人事一度不透明。

朝鲜六大是在1980年金日成时期召开的，时隔36年后的2016年5月才召开七大，
只从这一点我们就可以看出，朝鲜是否是一个讲规则、讲法制的国家。

朝鲜劳动党委员长金正恩出席指导会议。

不但出席，而且是指导领袖地位不容置疑。

朝鲜劳动党中央政治局常委，政治局委员、候补委员，党中央委员会委员、候补委员，党中央检查委员会委员参加会议。

党内精英全部参加。

党中央委员会成员，各省、中央一级机关、各道、市、郡和主要工厂企业、机关、合作农场的党和行政干部，以及武力机关成员列席会议。

上述人是“列席”会议。此次会议相当于是扩大会议，只有事关国家重大前途和命运时，才有这种党内精英悉数参会的扩大会议，可参看中国共产党“七千人大会”。“七千人大会”是1962年中共中央在北京召开的扩大的工作会议。出席会议的有中央、中央局、省、地、县五级领导干部，共7118人。这次会议对于统一全党思想，提高认识和纠正工作中发生的"左"的错误，起到积极的作用。

全会讨论了以下议题：

一、关于顺应革命发展到新的更高阶段的要求，为更加大力推进社会主义建设的党的任务。

注意提法：“顺应”。世界潮流，浩浩汤汤，顺之者昌。

二、关于在科学教育工作中带来革命性转变

三．组织问题

（三个议题的重要性依次递减，第一个议题是重中之重）

会议讨论了第一个议题。

展开了讨论，党内民主是有的。

朝鲜劳动党委员长金正恩就第一个议题作了报告。

金正恩说，为讨论决定根据革命发展的要求和当前形势，为占领社会主义建设的更高阶段目标的重大问题，召开了朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议。

召开七届三中全会的原因。

金正恩指出，由于去年宣布完善国家核力量后朝鲜主动采取的行动和努力，全盘形势在有利于我国革命的方向发生剧变。并通报，在朝鲜半岛和地区形成趋向紧张缓和与和平的新气流，在国际政治格局正在发生了急剧的变化。

可见召开全会不是一时心血来潮，是长时间布局的一盘大棋下到了这一步。朝鲜承认：全盘形势发生了“剧变“、”急剧的变化“。朝鲜先“完善核力量“，再主动采取“行动和努力”。从今年朝鲜一系列的外交举动来看，“主动”所言不虚。

金正恩强调，在不到５年的短暂期间内完美无缺地实现国家核力量建设——这一历史大业的奇迹般的胜利，是朝鲜劳动党的并举路线的伟大胜利，也是唯有英雄的朝鲜人民才能成就的光辉胜利。通过贯彻并举路线的全党、全国、全民性的斗争，在经济建设中也取得了进展。

“唯有英雄的朝鲜人民才能成就的光辉胜利“，语句似曾相识，四五十年前中国也是如此：勒紧裤腰带发展核力量。并举之提法并不是首次，核建设和经济建设“核经并举”路线是金正恩执政后朝鲜确定的国策。但事实上鱼肉与熊掌，二者不可得兼。

金正恩自豪地宣布，党中央２０１３年３月全会提出的关于经济建设与核力量建设并举的战略路线的各项历史性任务圆满完成。【历史秘闻】苏联解密文件中的陈独秀：硬骨头、真君子！

棋，至少五年前就开始通盘运筹了。

裤腰带也不能一直勒着。

金正恩说，由于我们党的并举路线取得胜利，我国人民为拥有维护和平的强大宝剑勒紧腰带艰苦奋斗的斗争圆满结束，我们的后代有了能够过上世上最尊严而幸福生活的可靠保证。

果然看到“勒紧腰带”一词。注意“强大宝剑”的用语。朝鲜认为，只有用护身宝剑的威慑才能“维护和平”，核武才是后代过体面生活的最可靠的安全保障。导弹上天，人民可以随便吃鸡蛋了。

宝剑得之不易，是勒紧腰带才得来的，且是后代们（指谁的后代，金家的还是朝鲜的？）的可靠保证。没有这玩意就没有保证，特朗普看明白了吗？

由于科学地、依次进行核开发的整个工序，还科学地进行运载打击手段的开发工作，核武器兵器化完结得到了检验。在此情况下，朝鲜不再需要进行任何核试验和中远程、洲际弹道火箭试射，于是，北部核试验场也结束了自己的使命。

不但有核试验，还有运载打击工具的开发，即“核武器兵器化”。

朝鲜的表态需要完整的看。朝鲜宣布将从21日开始不再进行任何核试验和洲际弹道导弹发射，废弃朝鲜北部核试验场。只要朝鲜不受核威胁挑衅，朝鲜绝对不使用核武器，不泄露核武器和核技术，集中全部力量发展经济，并将与周边国家和国际社会积极展开紧密联系和对话。这句话包含三个层次：
第一层，从21日开始不再进行任何核试验和洲际弹道导弹发射，废弃朝鲜北部核试验场。这就是停止最具刺激性的挑衅行为，废弃的是核试验场，不是生产核武器的工厂或者基地。（而这一点或许朝鲜方面也有着很多无奈，多次核试验后这一地区的地下核污染问题恐怕不是一个好解决的问题）
第二层，设置一个条件，在不受核威胁挑衅的情况下，绝对不使用核武器，不泄露核武器和核技术。其中的意思就是，朝鲜手上有核武器和核技术，如果受了核威胁挑衅（比如有个能带核武器的平台类似飞机那种到朝鲜半岛搞个演习算不算核威胁挑衅），朝鲜可以用使用核武器、泄露核武器、泄露核技术等方式作出报复。
第三层意思，是对话，朝美韩可以就半岛问题有商有量。
总体看，这句话，很可能就是之前金正恩与美国特使蓬佩奥秘密对话中朝鲜的底线，也是朝鲜设置的与美国进行首脑对话的底线。

金正恩阐明我们党要在自己的力量提升到自己要求的水平，能够可靠地保证国家和人民安全的基础上，根据人类共同的愿望和志向，为建设无核武器世界做出积极贡献的爱好和平的立场。

朝鲜的立场。

请读者朋友们看仔细，这个地方是说要为无核武器“世界”做贡献，而不是说要“半岛”无核化。

朝鲜就是把自己当做一个核武器国家，而且已经有些迹象显示，朝鲜认为，美国已经事实上认可了朝鲜作为一个事实上拥有核武器国家的现实，并愿意在这个基础上，与朝鲜进行对话。

放弃核武器，不是一句话，是有一些必须要做的规定动作，其中至少包括：重新回到国际原子能机构IAEA（International Atomic Energy Agency）框架下，接受NPT条约（《不扩散核武器条约》，Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons）附加议定书中的核查，交出所有核武器，销毁生产核武器的设备等。全套标准动作，可以参考20世纪90年代南非“圣人”曼德拉政府时期做的动作。

朝鲜现在连放弃核武器的托词都不愿意谈了，直接就把自己当成一个国际社会认可的核武器国家开始规划经济发展的美好明天了。

金正恩说，经济建设与核力量建设并举的战略路线提出的历史性任务得到光辉实现的今天，我们党面临着满怀胜利的信心，进一步加快革命的前进速度，早日迎来社会主义事业最后胜利的重大革命任务。

朝鲜认为：核经并举的历史性任务已完成

那颗许诺给人民的糖已经造出来了，但能不能真正让国民尝到甜头就要靠经济建设。

金正恩阐明，在朝鲜稳定地跃居世界一流政治思想强国、军事强国地位的当前阶段，全党全国集中一切力量进行社会主义经济建设，这就是我们党的战略路线。要高举《集中一切力量进行社会主义经济建设，进一步加快我国革命的前进！》的战斗口号，大力开展革命的总攻、经济建设大进军。

战略路线根本性改变：由核经并举转为集中一切力量进行社会主义经济建设。朝鲜认为自己已是世界一流的政治思想强国、军事强国，但知道自己不是一流的经济强国。

有点类似我们当时的将工作重心从阶级斗争转向经济建设。异曲同工。

为实现新的战略路线的斗争的当前目标是，在国家经济发展五年战略执行期间，所有工厂企业有力地响起生产正常化的轰隆声，每个农场田野迎来大丰收，使人民的笑声响彻全国。从长远上，要在高水平实现国民经济的主体化、现代化、信息化、科学化，使全体人民享受无所羡慕的富裕文明的生活。

这一段，振奋人心，不像会议语言，很有诗意，令人想起中国十一届三中全会之后那首歌：《在希望的田野上》。展望美好的前景，也可见朝鲜目前在国际制裁下的经济困难局面。在今年的元旦贺词中，金正恩仅提到水果获得丰收，粮食与其他农产品情况只字未提，可见经济形势之严峻。

洞观君（微信公众号：洞观视角，ID:InsightsChina）曾经得到过一个军方传过来的消息，朝鲜的农业生产状况非常糟糕，就连军队的粮食保障都已经开始有问题。最严重时为了省粮食，连军队的每日例行训练在一些部队都已经停止。从这也可以看出朝鲜的窘境

金正恩就在党和国家的全盘工作中优先重视经济工作，为经济发展全部动员国家的人力、物力和技术潜力等为切实贯彻落实党的新的战略路线提出了任务和途径。

战略已定，剩下的是战术问题。

所有部门、所有单位要高举自力更生、自给自足的口号，切实依靠科学技术不断增强自强力，掀起生产高潮和飞跃。

再三强调自力更生，自给自足、自强。未提开放。

金正恩说，为切实贯彻集中一切力量进行经济建设的新的战略路线，要决定性地提高党组织的作用。内阁等经济指导机关要站稳经济工作的主人位置，为实现经济快速发展周密搞好部署和指挥。各部门、各单位要无条件服从内阁为贯彻党的经济政策的统一指挥。

多次强调“经济建设”。朝鲜内阁一直没有存在感。朝鲜总理的名字恐怕没几个读者记得。也许今后可以在经济建设中显身手了。

会议就第一个议题进行讨论。

进行了讨论。党内民主。

朝鲜劳动党中央政治局常委、党中央副委员长崔龙海，朝鲜劳动党中央政治局常委、内阁总理朴奉珠、朝鲜人民军总政治局长金正角进行发言。

总理原来叫朴奉珠！党、政、军三方代表都有发言。金正角的名字后文还会出现。

总理在朝鲜公布的领导层中应该是位列第4，下面有张图可以看出来。

会议就第一个议题一致通过多份决议。

一致通过，说明全党取得了共识。多份决议，从下文可看出：至少是两份决议。

一致通过？这个大家自己判断。

决议书《关于宣布经济建设与核力量建设并举路线的伟大胜利》阐明了以下内容：

第一份决议书是终结并举路线，即告别过去。

第一、庄严宣布在贯彻党的并举路线的斗争过程中，亚临界核试验、地下核试验、核武器小型化和轻量化、开发超大型核武器和运载手段工作依次完成，从而可靠地实现了核武器兵器化；

各种类型的核试验不少。但理论上的完成不代表成功，成功不代表成熟。

第二、自主体１０７（２０１８）年４月２１日起停止核试验和洲际弹道火箭试射。为了透明地保证停止核试验，将废弃北部核试验场；

朝鲜的纪年方式：主体年。以主体思想创立人金日成的出生年1912年为元年。为了表明诚意，主动宣布将废弃北部的核试验场。注意“朝鲜北部“，朝鲜北部靠近中国。对中国是幸事。

第三、停止核试验是为实现全世界核裁军的重要过程，朝鲜将汇合争取全面停止核试验的国际性的志向和努力；

汇合全球其他力量，小国也有大外交！

第四、只要不受到核威胁或核挑衅，朝鲜将绝不使用核武器，在任何情况下都不会转移核武器和核技术；

不使用、不转移。承诺，字字千钧，但有前提：不受到核威胁或核挑衅。

这个承诺是否兑现，关键要看是不是会加入核不扩散条约。
这个条约里有一个很关键的规则是加入后的头7年内所有核活动都要遵守《不扩散核武器条约》，并且严格接受国际原子能机构IAEA（International Atomic Energy Agency）的监督检查。
朝鲜上一次在苏联的压力下，极不情愿的于1985年加入该条约，之后就没有遵守相应的规则，并多次威胁要退出该条约，最近一次是在2013年的1月10日退出。之后的情况大家就都很清楚了。

第五、将集中一切力量开展全部动员国家的人力和物力资源，建设强大的社会主义经济、划时代地提高人民生活的斗争；【历史秘闻】苏联解密文件中的陈独秀：硬骨头、真君子！

再次强调建设经济，“划时代”地提高人民生活，意思是历史的转折点。

第六、为营造有利于进行社会主义经济建设的国际环境、维护朝鲜半岛和世界的和平与稳定，积极同周边国家和国际社会密切联系和进行对话。

要同国际社会密切联系和对话，这应是某种程度的开放。朝鲜确实连连主动与中、美、韩等国沟通对话。

决议书《适应革命发展到新的更高阶段的要求，集中一切力量进行社会主义经济建设》阐明了以下内容：

第二份决议是进行经济建设，面向未来。

第一、使党和国家全盘工作指向社会主义经济建设，为此集中一切力量；

再次强调集中一切力量搞经济建设，是党和国家的全盘工作。

第二、在集中一切力量开展社会主义经济建设的斗争中，增强党和群众团体组织、政权机关、法律机构、武力机关的作用；

全民搞经济建设。

第三、各级党组织和政治机关要经常掌握和总结党的七届三中全会决议执行情况，保证决议彻底贯彻落实；

要落实，要有执行力。

第四、最高人民会议常任委员会和内阁要为贯彻落实党中央全会决议提出的任务，采取法律、行政及工作措施。

议会和政府要履责。

会议讨论了第二个议题。

朝鲜劳动党委员长金正恩就第二个议题作了报告。

金正恩提到科学教育工作中带来革命性转变，指出第一个议题讨论的集中力量进行经济建设的问题离不开科学教育工作快速发展。

没错！教育是百年大计，科学是经济发展之本。抓好这两项，经济发展才有可能。朝鲜领导人看得很清楚。

关键看后期的投入就知道是喊还是干？

金正恩提及近年来我们党按照革命发展到更高阶段的要求，为搞活科学教育工作采取一些积极措施，取得了不少成就。并分析和总结了科教部门存在的缺点及其原因。

坦陈存在的问题，分析了原因。

金正恩提出了《以科学突飞猛进，以教育保证未来！》的战略口号，并就加快建设科技强国、人才强国明确提出了任务和途径。

科技才能强国，教育才能强国。芯片，要从娃娃抓起。

金正恩本身接受过良好的教育，当然明白人才、教育对于一个国家的未来有什么意义？
但一个小国、穷国有太多的地方需要花钱，国家财政能否向教育倾斜，到底是喊破嗓子，还是甩于膀子，最后还是要看教育事业在GDP中的比重占到多少
以我们国家为例，目前教育事业的支出占GDP的比重在2012年才达到1993年时制度的4%的目标。

朝鲜劳动党中央政治局委员、党中央副委员长朴泰成，朝鲜劳动党中央政治局候补委员、平壤市委委员长金秀吉，教育委员会委员长金承斗就第二个议题进行发言。

这次发言有地方部门党委、有相关部委。

会议就第二个议题通过决议书《关于在科学教育工作中带来革命性转变》。

要“革命性转变“。

会议讨论了第三个议题。

即人事问题。

会议补选中央政治局委员。补选金正角为党中央政治局委员。

前文出现过金正角：他作为朝鲜人民军总政治局长就第一个议题发言。

会议罢免和补选党中央委员会委员和候补委员。

补选党中央候补委员申永铁、孙哲珠、张吉成、金成男为党中央委员；补选金俊善、金昌鲜、郑荣国、李斗星为党中央委员。补选李善权、洪正得、石尚原、张吉龙、朴勋、高奇哲、安明建、高明哲、金鲜旭、洪万浩、金哲夏、金勇九、金铁龙、金日国为党中央候补委员。【历史秘闻】苏联解密文件中的陈独秀：硬骨头、真君子！

会议罢免和补选党中央检查委员会委员。

只有补选名单，没有罢免名单。距党务透明还有路要走。
看下图可以参考一下朝鲜最高领导层的座次

可以看一下朝鲜领导层的座次：

补选高铁万、崔成根为党中央检查委员会委员。

朝鲜劳动党委员长金正恩在全会作了历史性结论。

朝鲜也认为此次会议是“历史性”的。

金正恩说，这次全会宣布并举路线的胜利，并提出集中一切力量搞经济建设的路线，是在完成主体的社会主义事业中具有历史意义的政治大事。

七届三中全会的基本精神是要在并举路线取得伟大胜利的基础上，高举自力更生的旗帜，进一步加快朝鲜革命的前进速度，从而提前完成党的七大提出的社会主义建设的更高目标。

好象没有看到什么量化的目标

贯穿党的新的革命路线的根本核心、基本原则是自力更生。要将一如既往发挥自力更生、坚韧不拔的精神，打开繁荣的康庄大道，早日迎来美好的未来。

金正恩说，要达到的斗争目标是在国家经济发展５年战略执行期间全面振兴国民经济稳定地走上上升轨道，进而建设自立的、现代化的社会主义经济、知识经济。

金正恩强调，为切实贯彻落实党提出的新的革命路线，占领社会主义建设的更高目标，就要重视和发展科学和教育工作。

党的革命路线和方针要变为现实，就需要干部们做好思想准备、再接再厉，具备高强的业务能力，为使自己部门、自己单位的工作提升到党所希望的水平加倍努力奋斗。

以上六段是总结概括。重申集中一切力量搞经济建设的路线是历史性大事，重点还是自力更生。对外开放几乎没有着墨。但无论如何，朝鲜的七届三中全会很容易令人想起中国1978年的十一届三中全会。穷困国家对抗世界，是光脚不怕穿鞋的。但如果朝鲜走上发展经济的改革道路，人民富裕国家富强，其核武威胁就大大降低，偏离世界正道的突发性事件、不稳定因素会越来越少。这是历史的一大步。或许，朝鲜的春天来了！祝福朝鲜人民！

虽然洞观君也从心底希望我们这个东方邻国可以和平的发展，我们的邻国富裕起来，不需要我国再用各种资源去援助，本身就有利于中国经济发展，如果他们发展得比中国更富有，中国还可以从他们身上赚取到相应的经济利益。
但处于目前的国际格局下，朝鲜是否会获得这么一个和平发展的战略机遇期就是另一加事了。
从朝鲜的角度来说，打破内忧外困的局面就必须与美国谈半岛无核化的问题；
而对于特朗普来说，如果在其第一个总统任期内哪怕只是让朝鲜表态要无核化，都将成为他第二个任期连任的有力砝码。
双方在各自的诉求下，短期内达成一致还是非常有可能的。
但朋友们要明白，半岛无核化就算达成什么协议，那也将是一个漫长的过程。之前半岛核问题反复陷入僵局已经把这个问题展现的淋漓尽致，双方都指责是对方违反协议，进而造成事态的升级。
而我们已经在上面看到了，朝鲜说核是后代的保证。这也就说明如果朝鲜获取不到对后代的保证是不会“最终”弃核。朝鲜需要的是几年的时间来走出目前的经济困境。
而对于特朗普来说，目前是可以利用这个缓和期成功连任第二任期后，只要朝鲜达不到他的要求，美国又可以随时给朝鲜甩脸子。
所以洞观君判断，朝鲜最少可以获得3年左右的战略机遇期，这个时间结点基本是可以到特朗普这一任期结束。如果特朗普不能连任，这个战略机遇期也也极有可能会在其大选后、卸任前。