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负面“缠身”,天津怎么破?

2017-08-11 中政智库

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日前,环保督察组向天津反馈督查情况,批评天津环境保护工作与中央要求、直辖市定位和人民群众期盼尚有明显差距,更是直接指出,部分地区存在假作为的现象。8月7日环保部约谈天津市东丽区政府主要负责人,督促落实大气污染防治工作责任。



还有此前被曝光的天津静海传销窝点,近日的天津上镜率有点高,对此情况,天津怎么破?


破题一责任追究抓源头,对责任人严肃问责


7月29日,中央第一环境保护督察组向天津通报督察情况和反馈意见,肯定了天津环境保护工作取得的进展,但也严肃指出问题:压力传导不足、责任落实不够、工作不到位。批评天津在环境保护方面存在开会传达多、研究部署少,口号多、落实少等问题,一些领导干部在工作中担当意识、责任意识欠缺,“好人主义”盛行。


动员千遍,不如问责一次


一把手表态

“中央环保督察组的反馈意见,是经党中央、国务院批准的,代表的是中央的指示、中央的精神、中央的要求。督察组的反馈意见就是我们的整改方案!” 


——7月29日,天津市委书记李鸿忠对落实督察反馈意见提出明确要求,确保整改见底到位,坚决打赢环境保护攻坚战。


根据日前环保部的督查意见,指出一些部门和地区环保责任不落实。市农委、市容园林委负责推进宁河区垃圾处理厂建设,但两部门不协商、不调度、不督促,甚至推卸责任,导致垃圾处理厂至今未能建成使用。



天津市对于中央环保督察组移交的损害生态环境重点问题,经调查核实,因对生活垃圾处理工作推动不力、监管不到位,给予天津市市容和园林管理委员会副巡视员王春霞党内警告处分;给予天津市生活垃圾处理中心党支部书记、主任徐立祥党内严重警告处分;给予天津市双口生活垃圾卫生填埋场场长张宁行政记过处分;责成天津市市容和园林管理委员会向市委、市政府作出深刻检查。


天津市立即展开行动,压实责任,严肃问责,对环保督察组点出的问题,一一调查核实,严肃问责相关责任人。


8月7日,环保督查部约谈东丽区主要负责同志,督促落实大气污染防治工作责任。约谈指出,东丽区督查整改工作缓慢,部分“散乱污”企业整治后又出现反弹,个别企业违规生产且拒绝环境执法检查。


经核查,东丽区副区长李洪艳同志作为分管环境保护工作的副区长,对大气污染防治和“散乱污”企业整治取缔工作重视不够、措施不力,对环保部督办问题未及时推动解决,负有主要领导责任。天津市委市政府日前决定,给予其党内严重警告处分,免去李洪艳同志东丽区副区长职务。


2017年5月,环保督察组就津南区小站镇相关阀门生产企业违规生产经营、冲天炉众多、污染严重问题,向津南区提出整改意见,但津南区未采取切实有效措施及时整改到位。经核查,津南区副区长陈波同志作为分管环境保护工作的副区长,对整改要求重视不够、落实不到位,对辖区内“散乱污”企业整治取缔工作组织推动不力,负有主要领导责任。天津市委市政府日前决定,免去陈波同志津南区副区长职务,并给予党内严重警告处分。


破题二以问题为导向,立说立行,对症下药



连日来,天津市连续召开研究部署中央环保督察反馈意见整改落实工作专题会,李鸿忠表示:“要聚焦问题,压实责任、立说立行,快出手、出狠手,问题一项一项解决,欠账一笔一笔还清,承诺一件一件兑现。”


列出问题清单,立即整改落实


7月31日,《天津市贯彻落实中央第一环境保护督察组督察反馈意见整改方案》完成初稿起草工作,明确提出对于反馈意见指出的问题,能够立即解决的,立行立改,8月底前整改到位;需要逐步整改的,限期销账,12月底前取得阶段性成效;需要长期推进的,制定整改方案,坚持不懈,一抓到底。


对于近日环保部通报天津市的44家“散乱污”企业,所在的7个区,对号入座、逐家认领,其中32家企业关停取缔并实施断水、断电,清除原料、清除设备、清除产品“两断三清”;对12家企业停产整顿并已列入改造升级名单。


对症下药,不手软


对于日前静海区传销组织的恶劣影响和严重危害,静海区公安、综合执法、市场监管等部门联合各乡镇、村街,集中开展了打击非法传销“凌晨行动”,决战20天,彻底打赢打击非法传销歼灭战。


在打击非法传销行动中,静海区针对当前非法传销活动的新特点、新变化,采取专群结合、综合治理方式。


在专业化打击方面,各乡镇、各部门组成专业打击队伍,开展下沉执法。实行分片包干制度,持续打击非法传销活动。


在群防群治方面,静海区制定启动“十户联防”工作制度,联户长具体负责保政策宣传、保巡查走访等8项联保职责。


破题三督查检查,确保落实到位



问题点出了,是否落实到位,还要看整改落实情况。


暗访检查,了解最真实情况


8月8日天津市委书记李鸿忠深入北辰区,不打招呼,直奔现场,对中央环保督察反馈意见整改落实情况进行突击暗访抽查。李鸿忠强调,北辰区要继续加大巡查、抽查力度,并以此为样本,全面推动辖区污染治理工作的整改落实。

 

8月8日下午,天津市委副书记怀进鹏深入和平区调研检查中央环保督察反馈意见整改落实工作。实地察看了市场清整、“小餐饮”油烟扰民问题治理情况,切实解决群众反映强烈的环保突出问题,回应群众关切。

 

虽然负面“缠身”,但天津正在立行整改,用壮士断腕的狠劲、猛药去疴的决心,整改好这些问题。那么,再硬的骨头也能啃下来。


大视界

 党的十八届三中全会闭幕时,中国提出336项改革任务,海外舆论曾不乏怀疑之声。如今,他们的评价是: 


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“环顾世界,没有一个国家能像当今中国这样,以一种说到做到、只争朝夕的方式推进改革。”



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