14亿人口腹之欲和中国农业产量之谜探讨 | 宁南山

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导读

我国作为14亿人的大国，就蔬菜和西瓜而言，人均产量可以达到全球最高水平，超过发展中国家，也超过日韩欧美，即使在经过巨大的中间损耗之后，按照人均消费量计算，也依然是世界顶级水平，注意是人均，这是非常了不起的成就，是值得我们自豪的。

我国和发达国家的主要差距，主要还是在肉类和奶制品上面，人均摄入量差距较大，这是我们的主要追赶目标。

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这篇文章不会太长，简单探讨下最近的两篇文章。

最近有两篇文章引起了讨论，一篇是老外写的《十四亿人的口腹之欲是如何被满足的》，赞扬中国的农业产量成就。一篇是国人写的《中国农业产量之谜》，里面主要是质疑中国的蔬菜产量和西瓜产量虚报。

一个是人均西瓜产量57公斤（文中有55kg和57kg两个数据，先用57kg），一个是2016年中国人均蔬菜产量577公斤。大大超出实际消费量，所以有虚报。

先说下结论，产量之谜这篇文章的论证过程充满各种错误，但是它的结论却对了，那就是确实有虚报。论证的过程的错误很多，例如里面展示北方的蔬菜，各种水果人均产量高于南方，暗示北方虚报，实际上我国农业产量本来就是北方多，这是很正常的。

以粮食为例，前5位的产粮大省，黑龙江，河南，山东，安徽，河北，有4个在北方。中国农业农村部确定的全国580个蔬菜重点县，有61个在山东，57个在河北，分列全国前两位，大大领先全国其他各省。

里面还说，“人均蔬菜可是高达 577 公斤，超过半吨的量。要把这么多菜吃完，每人每天得解决 3 斤多，一个三口之家，每天要买回 10 斤蔬菜并吃光。”这样的推断也是完全错误的，我国农作物统计的产量和消费量完全是两回事。

蔬菜和水果都属于易腐烂不适合长期保存的食物，实行市场定价，也不存在粮食一样的保护价收购机制，各个环节都存在滞销的情况，因此损耗极大。

再比如里面说，“食品加工业是无法吸收「多余」的蔬菜的。因为中国蔬菜的主要品种，如大白菜、黄瓜，都不是加工食品青睐的原材料。中国本土零食爱好者跟海外零食爱好者区别不大，都热衷于薯类、豆类、奶类和小麦的加工制品，它们都不是中国农业过剩生产的品类。”这个是完全错误的，中国的蔬菜定义范围非常广，蔬菜加工消耗量极大，涪陵榨菜，老干妈，南瓜饼都是我们耳熟能详的蔬菜制品。

再比如笋类加工制品，在超市里面很容易买到腌制泡竹笋袋装零食，袋装腌制大蒜，我们在市面上购买各种食品的时候，很容易买到生姜味的加工食品，比如姜糖之类。

辣椒（干辣椒，辣椒酱）产量也统计在蔬菜里面，番茄在中国也被定义为蔬菜，而我国是世界最大的番茄酱出口国之一，2019年1-3月就出口了22万吨番茄酱。同样的还有脱水食用菌，这个也是属于蔬菜加工制品，我国2018年干香菇出口金额就有22.68亿美元。其他还有藕制品（最常见是藕粉）等等。

我们翻开发改委和中国农业部2012年发布的《全国蔬菜产业发展规划（2011-2020年）》，这是全国蔬菜产业发展的最高纲领文件，里面非常明确的说了：

“据农业部不完全统计，2009年全国蔬菜加工规模企业10000多家，年产量4500万吨，消耗鲜菜原料9200万吨，加工率达到14.9％。”

注意，这只是2009年的不完全统计，到2019年的今天，我们很合理的估计各类蔬菜加工制品消耗的鲜菜原料超过了一亿吨。

http://jiuban.moa.gov.cn/zwllm/ghjh/201202/t20120222_2487077.htm

同样的，在发展规划里面提到了我国蔬菜产业发展的四大问题中，特意在第三条指出基础设施建设落后严重影响蔬菜生产和流通发展。产销信息体系不完善，农民种菜带有一定的盲目性，造成部分蔬菜结构性、区域性、季节性过剩，损耗量大幅增加，给农民造成很大损失。根据有关部门测算，果蔬流通腐损率高达20-30%，每年损失1000多亿元。

在《规划》的发展目标里面，明确的把“低损耗”作为主要发展目标之一，规划要求“蔬菜损耗率年均降低1个百分点以上”，同时明确指出满足2020年的蔬菜需求，“主要通过提高单产和减少损耗解决”，也就是种植面积不会大幅增加。

好了我们总结下，我们就按照人均蔬菜产量577公斤计算，流通过程的腐损率20%-30%，就算25%好了，另外2009年的不完全统计用于蔬菜加工的比例是14.9%，因为是不完全统计，而且10年后的现在，加工比例应该有所提高，我们就算20%好了，总共是45%。

那么剩下的55%，我们再考虑四部分。一部分是作为饲料给牲畜食用了例如喂猪，喂牛，没有商品化；一部分是病虫害，外观损伤等，也没有办法商品化；一部分出口了（2018年中国蔬菜出口948万吨，进口量很少，出口量占统计产量的大约8亿吨的1.2%左右）；一部分是由于市场价格波动，以及进城路途遥远，导致蔬菜滞销在农民手里没有卖出去。我们把这四部分按照15%算好了，应该说这个数是比较保守的。加上流通腐损率和蔬菜加工总共就是60%。

那么也就是剩余40%被中国人吃掉了，这个重量仍然有230.8公斤，从直观上看仍然不太合理，也大大超过了各种日常入户调查的居民蔬菜消费量一倍以上。

非常显然的是，发改委和农业部也发现了数字的异常，因此向国家统计局进行了核实，而国家统计局的反映是，“2010年全国蔬菜播种面积、产量分别为2.85亿亩、6.51亿吨。国家统计局反映，这些数据是逐级上报的全面统计，由于无法做到逐户调查，一般只能通过基层估计上报，大多倾向于多报，现有统计产量可能有18%左右虚报。因此，国家统计局将目前蔬菜播种面积和产量分别修订为2.3亿亩、5亿吨。”

农业部特意把国家统计局的反映的情况，专门写在了《全国蔬菜产业发展规划（2011-2020年）》。这样计算下来，就非常合理了。统计的产量为100%，虚报为18%，流通腐损率为25%，2009年的不完全统计蔬菜加工率为14.9%，请注意，这个14.9%是不完全统计，同时10年来蔬菜加工率肯定是提高的，因此合理估计在20%左右，再加上出口+饲料+质量差不能商品化+滞销导致未卖出加起来算15%。

以上总共加起来就是，78%因为虚报，腐损，滞销，出口，饲料蔬菜加工等各种环节消耗了，除开这78%,按照人均577公斤计算，就是人均每年消费大约120多公斤。

考虑到餐馆+家庭的消费量，同时蔬菜在洗拣过程中会有相当一部分被扔掉，例如花菜和大白菜的根部，冬瓜的皮等等，以及考虑各种餐桌浪费，这个值是合理的。

我们翻开《中国统计年鉴2018》，其中2017年居民人均消费蔬菜和食用菌为106.7公斤，总体来说和上面的估计值相差不大。

有趣的是，尽管国家统计局认识到有虚报，但是并没有因此修正公布的蔬菜产量，下面是国家统计局的链接，2010年的蔬菜产量仍然是6.51亿吨，并没有修正到5亿吨。

相应的2017年产量为7.98亿吨，实际上按照18%的虚报比例，应该是6.5亿吨左右。究其背后的原因，主要是对蔬菜产量的统计不如像粮食一样重视，因此并没有改变基层上报的统计方式。

http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01&zb=A0D0F&sj=2018

 我们再来看看西瓜产量，其实这也是类似的。人均57公斤的产量不等于人均消费量。农业部办公厅在2017年11月发布了《全国西瓜甜瓜产业发展规划（2015-2020年）》，这也是全国西瓜产业发展的规划。

http://www.moa.gov.cn/nybgb/2015/san/201711/t20171129_5923446.htm

在叙述全国西瓜产业发展的五个问题时，有两个提到了西瓜从产量到消费量存在极高的损耗。分别是第二条和第四条：

2．部分地区品种更新滞后且种植方式单一，导致产销失衡。西瓜甜瓜育种基础研究薄弱，育种目标与生产需求对接不够紧密，在商品品质、复合抗病性、抗逆性等方面的育种水平与国外差距较大。部分地区的品种已种植多年，更新滞后，销售优势逐渐散失，满足不了市场需求。部分主产区品种结构单一，种植方式和技术相近，在相同气候条件下，不可避免地造成成熟期集中上市，引发短时间内产品相对过剩，生产者和消费者利益受到极大损失。

4．产业链下游环节能力薄弱，产后附加值不高。我国西瓜甜瓜产业链后端价值开发不足，加工、分级、包装、储藏、保鲜手段落后，上市产品大多属于初级产品，产后附加值不高，西瓜甜瓜贮藏库的条件和能力严重不足。在西瓜甜瓜生产中，由于采摘不当、贮藏不善等原因，使得采后损耗达25%以上，直接影响西瓜甜瓜上市的品质和价值。

同时在第五条再次强调西瓜种植以家庭生产为主，对市场风险抵御能力弱，因此滞销对西瓜农户来说是个大问题。

5．产业化组织程度较低，产业化发展有待提高。我国西瓜甜瓜种植以家庭生产为主，种植规模小，组织化和产业化程度不高，瓜农商品意识和市场营销能力较弱，农民专业合作社和龙头企业带动能力不强，瓜农缺乏准确有效的信息来源，在安排生产时往往带有很大的盲目性，对自然风险和市场风险的抵御能力较弱。

我们可见，而我国农户产业化能力低，产品附加值不高，品种单一经常扎堆上市，导致产销不平衡。因此每年都有相当大一部分的西瓜根本没有卖出去导致损失，最后拿来喂牲畜或者烂掉。

这是2016年安徽合肥的一条新闻，某种植大户50万斤西瓜里面有30万斤卖不出去，滞销率高达60%。

“这么多西瓜烂在地里可惜了，请大家来免费采摘，免得浪费了。”36岁的刘成成在肥东县杨店乡承包了500多亩林地，林地里面套种200多亩西瓜，因今年天气不好，已经卖出20万斤，还有30万斤西瓜在地里卖不出去。昨天，他来电称，希望市民前往免费采摘。

为什么给人免费采摘，他给记者算了一笔账，人工费一天60-100元，租车费1000多块，西瓜拉出去，路上十个西瓜要损耗一个，1000斤中要损耗100斤西瓜，忙来忙去白忙一场。

这个种植大户算是一个比较惨的例子了，50万斤西瓜，30万斤滞销，剩下20万斤运出去还要运输损耗2万斤，最终只有18万斤能够上市销售。

在考虑到各种储藏不当，商店销售时间过长西瓜过期，最终真正被消费者吃掉的还会更少。

我们现在来计算下，按照发展规划里面的数据，我国西瓜采摘后的各种损耗（运输+储藏）在25%以上，再考虑各种滞销带来的损失假设在25%，加起来就是50%。

可能问为什么滞销定在25%？因为在发展规划里面有五大目标，其中一条是关于西瓜产品商品化处理率的，要求在2020年提高到85%。商品化处理率是说，西瓜种植户85%的西瓜产量会拿来上市销售，为什么还有15%没有办法销售呢？

最为常见的是因为各种原因种植出来的西瓜质量不佳，各种外观畸形，机械损伤，病虫害，颜色不对，导致西瓜无法商品化，不能上市销售，另外就是当饲料，还有农户自己食用（当然这个很少，毕竟全国西瓜种植户人数占全国人口比例很低），所以也没有商品化。

我们考虑2020年15%的西瓜没有商品化（现在很可能高于这个值），以及商品化的西瓜还有总共10%没卖出去(农户+西瓜收购商+超市商店各个环节)，总共25%是合理的。采摘后损耗+滞销总共有50%。

其他我们再考虑西瓜加工（例如西瓜制的糖类，西瓜霜等药物，西瓜果酒，带西瓜的混合果汁，西瓜罐头）等各种因素消耗，就算5%好了，总共就是55%。

总体下来仍然有45%的西瓜被中国人吃掉了，按照人均产量57kg计算，就是大约25-26公斤。

人均消费西瓜二十五六公斤，仍然超出了我国各种入户调查统计的消费量。

当然西瓜是我国最为常见和食用的水果之一，除了家庭居民消费之外，街头和餐厅的各种西瓜汁，KTV和餐厅最常见的西瓜水果拼盘，每天也在大量消耗。

我们翻开《中国统计年鉴2018》，各种鲜瓜果的人均消费量为54.3公斤。虽然西瓜是重量最大最常消费的水果，但是如果是西瓜在总共54.3公斤的鲜瓜果消费量里面就占了二十五六公斤，似乎也还是那么有一点不合理，毕竟香蕉，苹果，梨，菠萝，桔子什么的消费量也不小。

如果考虑到西瓜和蔬菜一样，也是采用基层上报的模式统计，有个大约20%左右的虚报，也就是人均西瓜消费量在20公斤左右，显然就合理多了。

最后需要说明的是几点：

1：我们是农业大国，但不是农业强国，其实从蔬菜水果从产量到消费量中间的惊人损耗率就能看出来，我国都是家庭散户为主，这跟美帝的机械化大平原，农业巨头正规军是没办法比的。也正因为此，降低损耗率成为我国各项农产品发展规划的核心KPI。

2：蔬菜和水果属于我国的“非战略性产品”，不像粮食国家重视度那么高，因此在统计上采取了“基层上报+数据质量抽查”的形式，像蔬菜产量通过数据质量抽查，估计有大约18%左右的虚报，这也是存在的现状。

3：从产量上来说，即使考虑虚报，我国的蔬菜和水果产量仍然可以吊打全世界，第二名仍然远远比不过中国。

下图是联合国粮农发展组织2013年的统计，采取的2010年的数据。

FAO Statistical Yearbook 2013. Food and Agriculture Organization of the United Nations

中国的蔬菜产量是5.4亿吨，我们可以看到和国家统计局去除虚报后大约5亿吨的产量差不多。第二名印度的产量只有1亿吨，第三名美国只有3561万吨，第四名埃及只有2590万吨。

西瓜产量也是同样的，下图数据来自联合国粮农组织2016年的全球西瓜产量。

Food and Agriculture Organization of the United Nations, Statistics Division(FAOSTAT). 2018. Retrieved 10 February2018.

全球产量为1.11亿吨，中国7920万吨，土耳其390万吨，伊朗380万吨，巴西200万吨。即使中国90%的西瓜产量虚报，仍然是第二名产量的两倍以上，吊打全球。

当然这么高比例虚报显然是不可能的，那意味着种植面积得非常小。也与我们现实生活的感受不符合，毕竟西瓜真的是中国最常见最普遍消费的水果。

我国作为14亿人的大国，就蔬菜和西瓜而言，人均产量可以达到全球最高水平，超过发展中国家，也超过日韩欧美，即使在经过巨大的中间损耗之后，按照人均消费量计算，也依然是世界顶级水平，注意是人均，这是非常了不起的成就，是值得我们自豪的。

我国和发达国家的主要差距，主要还是在肉类和奶制品上面，人均摄入量差距较大，这是我们的主要追赶目标。

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背景简介：本文作者为知乎大V宁南山，文章于2019年5月14日发表于作者的微信公众号 宁南山（https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI0Mjc2NDc2OQ==&mid=2247485199&idx=1&sn=ffe331889678a12906b908ba5509eef1），作者授权风云之声转载。

责任编辑：孙远