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周五起居家隔離須戴手環 「安心」將推實名制

大公文匯全媒體 大公文汇 2022-08-17

本文要點

本周五起,所有居家隔離人士須佩戴電子手環並將盡快推出「安心出行」實名制及「紅黃綠」健康碼。


疫情持續升溫,本港昨日新增2863宗確診個案,再錄得七宗死亡個案。醫務衞生局局長盧寵茂宣布,本周五(15日)起,所有居家隔離人士須佩戴電子手環,確保相關人士不會離開住所,並將盡快推出「安心出行」實名制及「紅黃綠」健康碼。他強調應對疫情絕不會躺平,會透過精準防疫,識別確診者及高風險的人,並讓隔離安排更人性化。


由於過往派送電子手環太慢,部分長者又不懂使用,有議員和地區組織關注配套安排。另外,核酸檢測仍然無法一日內知道結果,人們擔心,若不改善,會大大削弱防疫效果。


疫情升溫,政府重推居家隔離人士戴電子手環。



大公報記者 賴振雄


盧寵茂上任不足兩星期,昨日第二次出席疫情記者會,預告未來兩星期,疫情或呈倍數上升,但強調政府現時沒有封城考慮,而是通過精準防疫,不希望增加社會及市民的成本。


現約12000人選擇居家隔離


現時有接近六成確診者,即約12000人選擇居家隔離。盧寵茂宣布,本周五起,所以居家隔離確診者也要佩戴電子手環,確保他們不會離開隔離地點,並會在發出隔離令時,將電子手環送到隔離人士手上。


他進一步交代「安心出行」實名制及「紅黃綠」健康碼詳情,佩戴電子手環的確診者,「安心出行」程式將顯示為「紅碼」;「黃碼」則主要是入境後的檢疫人士,相關細節仍在商討,推出日期未定,當然「愈快愈好」。新安排之下,入境人士的七天酒店檢疫期將可能縮短,改為局部居家監測。


醫務衞生局局長盧寵茂。


盧強調,「安心出行」實名制主要作用是識別確診人士,並非用於追蹤,採用「紅黃碼」是想確保相關人士遵守規則,不認為今屆政府更改了政策,形容變幻是永恆,「為何我們要變革?因為要應對變幻。疫情是不斷變化的,政策亦要因應不同情況作出改變。」


政府以往曾經要求確診者佩戴電子手環,但不時有市民發現,部分確診者不守規矩外出,相關政策也在以往疫情高峰時,因確診人數太多而取消。盧寵茂表示,相信香港市民高質素,但始終不可能保證所有人完全遵守,所以在電子手環措施以外,推出健康碼,以設立多一道防線,又強調政府不會無緣無故將市民的程式轉為「紅碼」。


政府以往曾經要求確診者佩戴電子手環。


議員:可聘派遞公司派手環

立法會議員衞生事務委員會副主席陳凱欣認為,電子手環措施有實際作用,因現時居家隔離並無監測,措施有一定阻嚇力,但她同時關注,措施的實際執行速度,「以往曾經有患者通報後,遲遲未有人派送電子手環,政府或者可以考慮跟一些派遞公司合作,盡快將電子手環送到確診者的門外交收。」


陳凱欣又指出,現時一般需要24小時,才取得核酸檢測結果,承辦商有空間加快檢測時間,若然可以做到半日已有結果,將可以更加精準防控;至於港版健康碼,可限制確診者不能到高風險人群場所,減少新冠病毒傳播,也可以作為電子手環以外的雙重保障。


香港社區組織協會副主任施麗珊關注,部分長者沒有智能手機,將來無法使用健康碼,一旦確診也不懂得使用電子手環,建議政府加強宣傳,教導市民如何使用電子手環,對於沒有智能手機的長者,提供替代方案。


政府將會盡快推出「安心出行」實名制及「紅黃綠」健康碼。


提升效用|倡藉電話卡實名制 確認「安心」身份

政府預告「安心出行」將推行實名制,有立法會議員建議可藉「電話卡實名登記制」確認「安心出行」用戶的真實身份,強調實名制加上因應風險轉碼,才能做到精準有效抗疫。


「安心」配疫苗證仍存漏洞


立法會議員簡慧敏昨日去信醫務衞生局局長盧寵茂,支持「安心出行」實名制及「紅黃綠」健康碼的建議。她認為,目前「安心出行」即使配以疫苗通行證,仍存在不少漏洞,包括確診者及密切接觸者,即使獲發檢疫令或隔離令,仍可使用「安心出行」進入處所,政府或處所負責人無法知悉亦無從阻止;「安心出行」追蹤速度慢,未有盡早通知有感染風險的人士盡快檢測,即使同一處所有人確診,可能要兩三日才收到感染風險通知;此外,「安心出行」並不是實名制,下載程式不需要實名登記,市民可以使用其他人的「電子針卡」二維碼。


簡慧敏重申,私隱專員已多次強調,保障公共衞生的重要性凌駕於個人資料私隱保障,只要清楚收集及使用資料目的為了防疫,現行法律上沒有障礙。她認為,「電話卡實名登記制」實施後,技術上可以幫助「安心出行」連結真實身份,建議政府考慮修訂第599L章《預防及控制疾病(疫苗通行證)規例》,要求市民在指定日期前以實名登記的電話卡連結「安心出行」。


私隱專員已多次強調,保障公共衞生的重要性凌駕於個人資料私隱保障。


話你知|手環配合手機 有效監察行蹤

為配合檢疫隔離措施,政府曾推出多款電子手環,目前最新一款電子手環,使用低功耗藍牙(BLE)定位技術,使用者可用自己的智能手機配對「居安抗疫」程式,若檢疫人士帶手機離開居所,則會被知道。只戴藍牙手環出街,由於放在家中的手機收不到手環信號,即會通知衞生署;剪開手帶同樣不可能,因為一旦剪開,程式會發通知到相關通報系統。


醫務衞生局局長盧寵茂指出,鑒於疫情持續上升,本周五(15日)起,居家隔離人士須戴上電子手環,確保不會離開居家範圍。創新及科技局回覆表示,此次將使用的手環與現時所使用的電子手環在功能上並無不同,過往的幾款電子手環主要是款式上的差別,使用基本一致。


大公社評 | 完善安心出行功能 紅黃碼抗疫更精準




本港疫情出現明顯反彈,現在是抗疫的關鍵時刻,但另一方面,沒有人願意生活復常的步伐再次被打斷。如何才能以最小代價實現最大抗疫效果?新一屆特區政府總結抗疫經驗,並借鑒內地、澳門的一些做法,以進一步完善安心出行、落實「實名制」為核心,以紅黃碼、電子手環作配合,多方施策,這標誌着香港在精準抗疫、提升抗疫效率方面邁出重要一步。但需要指出的是,細節決定成敗,特區政府落實政策前需周詳考量,與時俱進,使措施發揮出最佳效果。


本港確診個案連日徘徊在3000宗左右,需要入院治療的人數由300多人增至900多人,危重個案由個位數增至兩位數,這是一個危險的信號。專家更警告新一輪疫情高峰期未到,確診數字或很快激增一倍。如果特區政府不採取快、準、狠措施,香港或需要再次「一刀切」收緊社交距離,那樣的話,不僅對市民日常生活造成不方便,也會打擊剛有復甦勢頭的經濟,這顯然不是大家願意看到的。


特區政府優化安心出行,是根據疫情規律和香港現實,對過往抗疫政策作出的一次大幅調整。過去因為種種顧慮,安心出行一直沒有採用實名制,這很容易讓人鑽空子,確診者或感染者只要使用兩部手機,做出掃碼的樣子,就可以輕易進入一些本來不應該進入的場所,這是社區傳播鏈一直未能被截斷的其中一個重要原因。安心出行未能發揮應有的作用,一直備受詬病,新一屆特區政府從諫如流,對安心出行作出優化,有助堵塞漏洞,達到有效抗疫、讓市民安心的政策初衷。


「紅黃碼」適用於高風險人士。大部分確診者症狀輕微,居家隔離,目前約12000人,未來他們的安心出行將顯示紅色,不能進入指定場所;入境人士需要在酒店及居家隔離,安心出行將顯示黃色。紅黃碼人士的出行會受到一定限制,但絕大部分市民的生活自由都可得到保障。


本月15日起,居家隔離者必須佩戴電子手環,方便有關部門隨時監督其位置,確保其不離開居所範圍。本港早已使用電子手環,但第五波疫情期間,由於確診者及感染者實在太多,根本無從監督,也沒有足夠的電子手環可用,因此停用。現時每日確診者數量不算很多,是恢復使用電子手環的時候。


安心出行實名制、紅黃碼、電子手環,三管齊下,構成一個較完整的抗疫體系,因此有人認為這是「港版健康碼」。需要指出的是,這是具有香港特色、符合香港實際的健康碼,與內地健康碼制度不是一回事。內地嚴格實行「清零」政策,健康碼系統非常完善,實現社會全防控。在本港,有關措施主要針對的是確診者和入境者等高風險人士,一般市民的生活基本上不受影響,同現在沒有什麼兩樣,商業運營也基本上不受影響。


「如果讓確診者有自由,讓他們周圍走,我們這些沒有確診的人的自由就會受到限制」,盧寵茂日前解釋新抗疫政策的理念,引起市民的共鳴。當然,新抗疫政策在實施細節上還有待進一步細化,特區政府需要繼續聽取意見,並根據疫情變化,及時作出調整,不斷完善上述機制,包括必要時進一步提高對違規行為的阻嚇性,為真正走出疫情困境、早日恢復通關創造條件。



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