【长篇连载】布鲁金斯学会《美国对华政策的未来——对拜登政府的建议》系列长篇报告

小i导读

为了增进对美国智库动向及美国战略界对华政策思想脉络的追踪，小i整理了美国布鲁金斯学会发布的题为《美国对华政策的未来——对拜登政府的建议》系列长篇报告。该系列报告向拜登政府提出了系统性对华政策建议，分为总报告和17篇分报告，内容涵盖美对华政策“双边外交与盟友合作”、“亚太安全与中美安全”及“经济、技术与法治”三大主要领域，具体包括经贸关系、同盟政策、地缘政治、高新技术、数据安全及气候政策等议题，翻译此报告意义在于明晰拜登政府对华政策走向，做到知己知彼，更理性地展望中美关系发展。该报告仅代表作者观点，请读者批判阅读。
本篇报告将分三期连载，本期内容为报告前言和目录部分。

本文约1564字，读完约4分钟

前言

近年来，中美双边关系敌对加剧，合作领域逐步收缩，两国解决问题或处理相互竞争利益的能力已经萎缩。本报告并不试图研究近期两国关系下滑的原因。相反，作者们提出了一系列关于美国应如何调整对华政策的务实建议，以及有效保护和促进美国利益及价值观的方式。这份有关美国对华政策未来的报告旨在提出相关务实政策。布鲁金斯学会约翰•桑顿中国中心与耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心于2018年1月建立合作关系，该报告是双方合作的成果。本报告的各个章节——均是在美国总统大选结果公布前撰写的——并不主张任何制度立场，也不提倡有关中美关系的任何一致观点或共同目标。作者从自身经验和专长探讨了各自所写关系的各个方面，报告章节仅代表作者的个人观点。

本报告涉及中美关系的广泛议题，但并未涵盖双边动态关系的各个方面。导言部分为重塑中美关系提供了框架。第一部分重点论述“双边外交与盟友合作”；第二部分从亚太地区和中美双边角度提出了有关安全问题的建议；第三部分包括经济、技术和法治领域的各种政策建议。从总体上看，所有这些章节都在于提供具体的建议，旨在加强美国安全、繁荣和价值观，并推进中美关系向前发展。

目录

导言：《应对中国挑战：战略竞争对手而非敌人》，布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心高级研究员杰夫·贝德（Jeff Bader）

第一节：双边外交与盟友合作

◆ 《设计一个与中国打交道的新外交框架》，布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心研究员何瑞恩（Ryan Hass）、迈克尔·阿玛克斯特（Michael H. Armacost）

◆ 《与我们的（欧洲）盟友合作》，波特·斯图尔特宪法学教授、耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心主任葛维宝（Paul Gewirtz）

◆ 《制定新的美国对华方针》，布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心非常驻高级研究员、哥伦比亚大学中国与世界研究项目主任柯庆生（Thomas J. Christensen）

◆ 《重启中美气候接触》，布鲁金斯学会能源安全和气候倡议高级研究员托德·斯特恩（Todd Stern）

第二节：亚太安全与中美安全

◆ 《改变美国在印度洋-太平洋地区的基地结构》，布鲁金斯学会高级研究员、外交政策研究主任迈克尔·奥汉隆（Michael O’ Hanlon）

◆ 《避免南海的冲突：恢复规则和克制的措施》，耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心高级研究员董云裳（Susan Thornton）

◆ 《在东南亚与中国竞争：经济要务》，布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任、高级研究员乔纳森·斯特罗姆塞思（Jonathan Stromseth）

◆ 《中美关系的风险防范和危机管理》，布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心中国战略倡议主任研究员、耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心研究员杜如松（Rush Doshi）

第三节：经济、技术和法治

◆ 《制定应对中国的替代经济战略》，布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心高级研究员杜大伟（David Dollar）

◆ 《制定多边技术和网络安全政策》，耶鲁大学法学院高级研究学者兼法学讲师、蔡中曾中国中心执行主任罗伯特·威廉（Robert D. Williams）

◆ 《解决中美技术牵连带来的数据安全风险》，耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心高级研究员萨姆萨克斯（Samm Sacks）

来源：布鲁金斯学会

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