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董建华计划深圳复活,能打倒高房价吗?

城管队长 买房之前 2021-07-25


1深圳捡起了22年前香港扔在地上的一份计划。


1997年10月,当上特首才三个月的董建华,推出“八万五计划”:每年提供8.5万套住宅,十年内香港70%的家庭拥有住房,轮候租住公屋的平均时间由6.5年缩短至3年。


生不逢时,正巧亚洲金融危机爆发,香港房价降幅达70%,大地主和有产阶层不干了,董建华只得抛弃这份饱含经世济民理想的计划……


20多年后,人们把无限的哀叹献给夭折的董建华计划。话外音是,如果香港按董建华说的办,房价就没这么高了,即便港青上街也得不到太多同情。香港仍在困局中,那吵闹和怨声,却惊醒了隔壁的深圳……


深圳经济上的成功,很大程度上是学习香港、模仿香港的结果。从金融贸易到吃喝嫖赌服务业,全学会了。学得最像,是土地拍卖和地产开发、交易等全套功夫。犹如葵花宝典,这套功夫也伤自己身体。二、三十年来,香港房价创世界纪录,深圳房价引领全国纪录,双双成为东方两不败。


如果说,高房价以及公共住房的缺失,是香港混乱局面的原因之一,这一因素也将对深圳的发展构成威胁。华为已经走了大半,更有众多中小企业远走越南、柬埔寨。


在公共住房方面,深圳的情况甚至比香港更糟糕。


香港的住房结构是这样的:商品房占比56%,公共住房占44%左右,大概30%公租房(公屋)和15%的安居房(居屋)。深圳1065万套房子中,公共住房仅占4.1%(43.5万套),商品房17%(181万套)。林郑月娥尚能承诺公屋排队轮候时限(记得是4年多),在深圳却没人能说清楚到底需要排多久的队。



看起来,香港住房结构很简单,深圳比较杂乱。但深圳住房结构图里的灰色地带——占比近一半的村民自建房,却构筑深圳住房供求矛盾的巨大缓冲带。环境糟糕、房子破旧、租金低廉的违法建筑,扮演了深圳最大公租房的角色,对深圳社会的稳定和经济发展做出了独一无二的贡献。


深圳住房矛盾同样突出,对高房价抱怨也多,但人们还能租住到比较便宜的房子,因而来深圳的人仍然比被迫离开的多。
紧邻CBD的皇岗村,是白领租房的天堂也是地狱


然而,城中村这样的非法建筑,长期扮演伟大角色,似乎说不过去。因此,香港“出事”一年前,深圳就推出了伟光正的公共住房供应计划,也就是到2035年供应100万套的理想。但是,这个计划实施一年来进度并不理想:仅供应3.4万套公共住房,其中人才房1.5万套,最受欢迎的有产权可销售的安居房才300套。


显然,香港乱局直接刺激了深圳,让深圳痛下决心,除了以挂国旗、放烟火,集结武警训练,更开始全面改造自我,最大的变化,就是突然加大加快公共住房建设。这新招数一比划,酷似董特首被废武功……


的确,深圳必须“忘记”香港师傅传授的套路,找到新剑谱,拯救自己的同时,开一代武学——这也是“先行示范区”的含义。


2与董建华八万五计划不同的,是深圳强势政府的铁腕和高效率:


1、宣布公共住房超低限价:位于原特区内的公共住房项目毛坯房最高售价低于5万元/平方米、位于原特区外的公共住房项目售价低至2~3万元/平方米。同时,将公共住房的地价从过去市场价的5折左右,降低到3折。直接宣布公共住房限价销售,说明政策风格在变。还没有建出多少房子,就宣布“打折促销”,其摧枯拉朽、横扫江湖的决心震撼房地产界。


2、一口气开工13个公共住房项目,总投资130亿元。这凌厉作风,香港特区政府得多羡慕啊,他们干任何一个大一点的工程,都得求爷爷告奶奶,要立法会点头同意才行。


3、到2035年,为公共住房提供约34平方公里用地,以确保2035年供应170万套房子(公共住房100万套、商品房70万套)。深圳特区报报道:“一套都不能少,这是市委市政府对市民群众的郑重承诺。”


深圳的这套剑术,比董建华的招数更霸气华丽。董建华计划每年新增8.5万套房子(公共住房和商品房)。深圳16年新增170万套,相当于一年新增10万套,其中公共住房6.25万套,商品房4.375万套。


一年8.5万套能摁倒香港楼市,一年10万套还打不倒深圳高房价?
以香港22年前的故事来看,是肯定的。


以深圳楼市近年来市场成交情况来看,似乎也有极大的可能。3深圳人对房子的渴求,可能是全中国最强烈的。


10月28日,《联合早报》的一篇文章说,深圳住房自有率仅23.7%。一份引自国家统计局的数据证实了这一点。
大湾区城市住房自有率排名


去年,深圳市规划局曾表示,深圳常住人口住房自有率为34%——也是广东和全国最低的。我曾经在一家深圳公司和一家广州公司做过测试:结果深圳的员工90%没买房,而广州买房子的超过一半。


因为饥饿而导致的强大需求,因强大需求导致房价上涨,因房价高居不下又抑制了购房需求,这是深圳房地产市场最基本的生态环境。


近3年来,深圳楼市被关在了“铁笼”里。在严格限价、限购、限贷政策控制下,每年新商品房成交量大概是3万套,二手房7、8万套。关进“铁笼”前,最疯狂的2015年,深圳卖了6.6万套新房、12万套二手房。


深圳版“董建华计划”,给这个“铁笼”里的猛兽新的打击。每年新供应商品房4.375万套,比现有市场销量增加45%。


更强大的冲击,来自一年6.25万套公共住房。


深圳公共住房包括公租房、人才房、安居房,各三分之一,其中安居房以售为主,人才房以租为主。综合来看,100万套中可售部分为30多万套,租赁部分约为70万套。按16年30万套可销售安居房计算,每年2万套。虽然说,这30万套房子是封闭型的,即只能卖给符合申请保障房条件的人,二次销售也只能卖给同类型的人,且须持有10年才能卖,但仍将对房价构成多方面冲击:


1、购买安居房或等候购买安居房的人,不会再购买商品房。即便弄虚作假,也不能用自己的名字再买房。


2、假如安居房供应量逐步兑现,则会鼓励更多的人去排队,从而使购买商品房的人减少。据了解,现在深圳安居房的队伍,通过审核的有12万人左右,但轮候期限遥不可知。


3、政府宣布:安居房售价关内5万元/平方米、关外2~3万元/平方米,巨大的价差将吸引更多的人去排队轮候,就像深业中城因限价吸引12倍于房源的购房者一样。


4、大批量的公共住房可能会挤占商品房的配套资源。公共住房容积率高,户数极多,在学位积分上,享受商品房(购买或租赁)同等待遇,假如配套的学校跟不上,与公共住房为邻的商品房,其学位可能会变得紧张起来。



假以时日,安居房陆续到期可售,当每年2万套安居房+4万多套商品房,以目前每年3万套新商品房多一倍的数量汹涌而至,深圳高房价如何顶得住?


因此,在政府承诺的2021年公共住房大量上市之日,就是深圳房价迎来最强烈的考验之时。届时,如果中国经济的底部调整还没有完成,只能让这种改变更加强烈而无情。4然而,深圳将迎来的房价冲击波,可能只会冲垮一部分市场,也有可能意外抬高另一部分市场。


买房是时间和空间的艺术。时间是购房的时机,空间则是对区域和配套资源的选择。上述分析的,是时间概念,话只说了一半,另一半取决于空间。


董建华“八万五计划”流产的时间原因,是遭遇亚洲金融危机,那么空间原因则是很难找到足够的土地盖房子,香港土地大都被地产财阀控制,填海造地又遭遇反对派抵制。深圳则不同,政府“办事能力”更强,在“先行示范区”加持下,是能够找到足够的土地和资金盖房子的。只不过,这些土地是有方位的。


空间的第一个指向,是地段。


深圳卫视报道,深圳市规划和自然资源局相关负责人表示,到2035年安排的34平方公里用地,主要集中在关外。此前,深圳已经到东莞买地建公共住房。据说,深圳下一步有可能在惠州、中山建合作区,其重要职能便是建公共住房。地段偏远,是公共住房的最大特征。


深圳最大的公共住房项目光明区长圳花园有1.45万套房,2021年上市9500套


空间的第二个指向是户型。


深圳公共住房政策明文规定:安居房的面积限定为单身居民、两至三人家庭65平方米左右,四人及以上家庭85平方米左右;可销售的人才房,面积为90㎡以内。


这意味着,庞大的百万公共住房,全部是中小户型。


可以得出初步结论:如果公共住房冲击深圳楼市的话,最先顶不住的,是地段偏远且公共住房集中区域的中小户型(65-85平米)。

商品房增加供应,安居房低价倾销,深圳相当一部分房子的房价将掉头向下。深圳前副市长张思平曾写万言书,希望通过二次房改,让深圳房价回到2015年的均价,即3.34万元/平方米,比现在的5.4万元/平米均价,相当于降价60%。


这个数字,正是董建华推出八万五计划,叠加亚洲金融危机等因素,导致香港房价的降幅。


真够吓人的!


唯一能够抵御冲击的,可能是深圳黄金地段的大户型,原因是:在地理空间和户型空间上,避开了公共住房的冲击。


深圳高端住宅的坚挺,还来自于深圳严重贫富差距。在中国富豪榜中,深圳有全国第二多的富豪,共190多名,仅次于北京。有钱人对高端住房的需求,是压不住的。今年以来,深圳湾华润瑞府、深圳湾一号、深业中城这些豪宅开盘,总会引发有钱人热烈追捧,虽有限价因素诱导,但豪宅的吸金力主要来自这类房子的稀缺性。相比之下,原关外的很多新房即使价格不高,却没有一个达到热销的程度。没错,稀缺性才是最坚固的护城河。那些拥有最好教育资源的房子,也是如此。


令人难以接受的是:董建华计划深圳复活,被打倒的,可能反而是那些辛辛苦苦凑钱买中小户型房子的工薪阶层。


5
那么,董建华计划“深圳版”会不会打折扣,甚至流产呢?


董特首被迫屈服,除了上述时间、空间理由外,尤其重要的原因是,推举他上台的,有不少人来自香港房地产业界。水能载舟亦能覆舟,董特首的接班人曾荫权任由房地产商摆布,不但大幅减少公共住房供应,还多年停止卖地,制造地荒、房荒。


深圳也曾热爱和依赖房地产。但现在形势不同了,经常听到地产大佬叫苦:“现在约见个区长都很难了。”连已淡化房地产的王石,想见市领导,通过华大基因的汪健才能尽快约到。全国和省市政协委员名单上,房地产老板的名字一个个抹去。


深圳的经济结构,比香港和内地一些城市健康得多,对房地产的依赖症要轻一些,这些因素都使得政府在做决策时,避免了房地产势力的影响。


更为不同的是,破局房地产,已经上升为政治问题。深圳建设“先行示范区”,其中的深意就是要体现中国的制度优势,解决房地产问题,特别是打造公共住房体系方面,至少要强过香港吧。


董建华计划“深圳版”不折不扣、大刀阔斧展开,已经没人拦得住了!深圳房地产的确要“变天”了。


似乎只有一种情况能够导致相反的结果——


由于深圳土地资源有限,公共住房在“抢夺”土地上有道德优势,从而挤占商品房的用地份额。这不,即使是福田、南山的豪宅,也得配一两栋公共住房了(人才房居多),让已经稀缺的高端新房更加稀缺。严重的情况下,为了给公共住房让路,到2035年完成70万套商品房的计划可能大幅缩水,那么就会使原本就紧张的新商品房更加稀缺,可能导致商品房特别是中高端商品房的房价再次上涨。


不管哪种情况,从国家房住不炒的国策来看,把房地产关起来的“铁笼”5到10年都不会打开,最多换一种文明点的方式罚站。

假如有一天,关在“铁笼”里的猛兽真的被驯服,变老实了,或者主人最终仍然需要这个猛兽,“铁笼”可能会开一个缝,最先出来的,可能就是高端房地产市场。


那又是一个新的江湖。


·END·


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