【EMC】关于屋顶分布式光伏能源管理合同你所需要注意的内容

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关于分布式光伏能源管理合同

你所需要注意的内容

前言

当前我国地面光伏电站装机容量已经超出了规划中的极限，而分布式光伏电站的发展方兴未艾。在全额上网分布式光伏电站受到光伏标杆上网电价下降的影响，导致收益率下滑的情况下，作为分布式光伏中备受国家政策助推的自发自用、余电上网模式开始备受投资商们的青睐。然而动辄百万、千万的初始投资让许多工厂及商场望而却步，由第三方投资商投资，采用合同能源管理的节能效益分享模式则为许多工厂解决了分布式光伏发电初始投资大的问题。

很多分布式光伏开发人员和投资商，由于缺乏相关经验，在与利益相关方（屋顶业主、用电户）签订合同时，合同中对一些问题缺少明确的条款，造成合同无法对自己的利益很好的保护，从而为未来的双方纠纷埋下隐患。做为合同能源管理中重要的合同，签的好不好，关系到分布式光伏电站未来的收益情况，兔子君今天跟大家一起讨论一下签署能源管理合同需要注意什么。

 1 

合同有效期

根据我国《合同法》的规定：租赁合同期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。分布式光伏项目以能源管理协议的方式开展，通常采用“电价优惠、屋顶免费使用”的形式。由于不满足“租金支付租赁物使用权对价”这一典型租赁合同的构成要件，仅签订了能源管理协议而未单独签订租赁协议的项目，是否应当适用于《合同法》对租赁协议期限上限的约定存在一定争议。

但是，兔子君也曾经见过电价无优惠、支付一定屋顶租金的合同能源管理项目，对此，25年的租赁合同显然是不符合国家对于合同期限的规定。

因此，为稳妥起见，我们建议在能源管理合同中约定项目周期为20年，并同时约定：协议到期之后，双方对能源管理协议以补充协议形式续签5年。

2

电价的确认

既然合同能源管理项目是以节约的电费分成做为主要的收入，合作电价的厘定对于项目的收益十分重要。兔子君曾经推送过《[包教包会]分布式光伏电价计算方法》的文章，详细的介绍了如何计算电价。但是，这个电价只是对项目建设时有效，用电业主会预期未来电价下降，而电站投资方希望以一个固定的价格保证项目的收益率，这也是EMC项目中业主与投资商产生分歧的主要原因。

为了公平起见，兔子建议合同约定是采取浮动电价机制，双方共同分担电价浮动的风险，减少违约风险。即上网电费＝上网电量×对应的上网电价（含税）。这样业主不会因为担心未来电价下降后，被前期签署的固定电价制约，导致节能分享效益大减甚至支付更高的电费，导致违约；投资商也不会因为未来电价上涨而导致未能获得收益而懊悔。

3

 合同的变更及违约风险

世事无常，当年被人为“too big to fall”的雷曼兄弟也倒在了金融危机的浪潮下，更遑论我国大量的中小企业。而光伏项目初期投入高，成本回收期长，如何解决违约风险，除了前期的风险控制中考察业主资信、履约能力、行业发展趋势等等，合同中的未雨绸缪更是必须的。然而，兔子君在很多的EMC合同中发现大部分合同有意无意的忽略或减少了部分违约条款，不得不说这为项目后期平添很多风险。

i)对于用电量下降的风险

由于经营不善或者需求减少导致业主出现用电量下降时，为保障收益投资商合理的收益，建议在合同中添加变更条款，投资方有权将节能效益分享模式变更为全部电量上网模式，乙方项目所发电量全部并入公共电网，双方重新签署《分布式光伏电站屋顶租赁协议》。当然，这里涉及到此时变更后的全额上网电价应该按照什么样的上网电价标准执行尚存在法律的空缺，但加上合同中双方约定的补偿方式，仍可以一定程度上的挽回投资方的损失，控制项目风险。

ii)对于厂房的修缮 

由于我国发展的特点，目前很多光伏电站都是建设在钢结构屋顶上，众所周知彩钢瓦屋面寿命在10-15年不等，虽然光伏电站可以延长瓦面使用寿命，但是实践中彩钢瓦屋面的分布式电站均可能经历最少一次的换瓦。而换瓦必然会导致分布式电站的拆装和发电中断，如何在合同中规定这一情形发生时的双方的义务，减少修缮期间的纠纷，应当在EMC合同签订初期便商议妥当并明确双方各自承担的责任和义务。

iii)对于厂房的拆迁风险

由于特殊原因，厂房有可能面临拆迁的风险，根据我国关于拆迁的有关文件显示：房屋被征收、拆迁，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收房屋“所有权人”给予的补偿包括：

1）被征收房屋价值的补偿；

2）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；3）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

但是，显然，补偿是给房屋所有权人的，屋顶承租人并不是征收补偿的直接主体。此外各地对于房屋征收的补偿标准存在差异。有案赔偿款比例补偿，有按面积补偿，有按前三年的平均效益补偿，等等。

因此，在EMC合同中，对其停产、停业损失是需要预先与出租人进行约定，并明确房屋面临征收时的停产停业损失的计算方式、征收补偿的分配比例，以保护自身的合法权益。

结语：本文仅讨论了EMC合同中部分内容，无法针对所有风险面面俱到，各位在签署EMC项目合同时应当更加慎重。当然，合同也不是万能的，实践中很多意想不到的情况都会发生，此时需要投资方和业主友好的协商解决所遇到问题。

欢迎大家在评论中吐槽或分享您曾经遇到过的问题或者经验。留言入选的粉丝可以联系兔子君的客服号，获取EMC合同模板大合集（按顺序发放），未能入选的不要着急哦，后期欢迎大家密切关注兔子君的其他活动获取^_^~

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