涉林？涉草？一地多属性问题亟待解决，辽宁各市政府将相继出台补救措施

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涉林？涉草？一地多属性问题亟待解决

辽宁各市政府将相继出台补救措施

兔子君导读

日前，关于光伏项目涉草地的事情在辽宁省闹的沸沸扬扬。具PV兔子了解，由于受辽宁省省内基本草地暂停建设光伏电站政策和第三批7个中央环境保护督查组于4月24日陆续对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州省市进行督查进驻的影响，很多企业在抢装630的关键时刻因此而停工，这件事无论对省市政府还是对投资企业产生了很大的不利影响。

至少600MW项目收到牵连因此停工

辽宁省出台基本草地暂停建设光伏电站事件是由朝阳市引发并发酵的，由于朝阳市为宣传该市的草原保护成果，邀请了农业部草原监理中心专家到该市考察草原保护成果。在专家考察现场时恰逢某光伏企业正在做光伏组件基础成孔，导致灰尘遍布草原，农业部专家在返京后立即致电辽宁省农业厅，向其通报草原破环情况，并要求进行整改。随即辽宁省全省协查占用基本草地建设光伏电站情况，且中央环境保护督察组进驻辽宁，督察日期将持续到5月25日。在此敏感时期辽宁省各市立即叫停所有涉草电站，不利影响波及到辽宁全省，受影响最严重的是朝阳市、阜新、锦州三地市部分光伏电站，受影响已开工建设的项目装机容量约628MW。

各市将陆续出台补救措施

针对以上情况，尤其是在630抢装的关键时期，辽宁省政府也在积极处理和妥善解决相应问题。具兔子君最新拿到的文件，阜新市人民政府办公室已经印发了关于加快推进风电、光伏项目建设的通知。但由于此次波及市县区域较大，已停工项目整巧赶在630的关键时期，就其政府是否会做出相应补偿，延迟630并网时间等进一步利好消息还有待进一步确认，对此兔子君也将持续关注，为大家带来最新消息。

阜新市人民政府办公室已经印发了关于加快推进风电、光伏项目建设的通知主要内容如下：

阜新市人民政府办公室

关于加快推进风电、光伏项目建设的通知

各县人民政府、市有关部门：

        为进一步加快推进全市风电、光伏项目建设，经市政府同意，现就加快推进风电和光伏项目建设有关事项通知如下：

        一、高度重视、增强责任感和紧迫感

        近段时间以来，风电、光伏企业多次反应，正在开工的光伏项目和下半年拟开工的风电项目因涉及基本草地未办理征占手续问题已经被勒令停工或被停职办理手续，严重影响了我市新能源项目建设，有关县区政府和市政府有关部门要高度重视，密切配合，加大工作力度，切实解决难点问题，促进固定资产投资规模稳步增长。

        二、多措并举、加快推进项目建设

        新能源产业从固定资产投资、财政收入、税收等经济指标看，已经成为我市的支柱产业。目前项目建设过程中出险了亟待解决的问题，各县人民政府及市相关部门要齐心协力，多措并举，共同推进。

        （一）按照我市政府要求，市发改委、市畜牧局、市林业局要安排专门人员，会同相关企业深入现场。进一步细化项目占地四至范围，摸清项目占用草原、林地等基本情况，对已开工及拟开工存在的问题要有针对性的研究解决措施。阜蒙县、彰武县政府要做好配合。

        （二）对于项目不涉及基本草原和国家公益林的部分，要支持企业继续开工建设；对于设计林地草原重叠部分，各县人民政府根据相关法律法规办理征占手续，避免重复收费。

        （三）对于市、县层面能解决的问题，立即着手处理；对于需要省有关厅局解决的问题，要分门别类分头向上级部门报告并争取支持。

        （四）对于项目推进过程中出现的问题。要第一时间将情况反馈到市发展改革委能源办，市政府将及时研究解决。

        近段时间是项目建设的黄金季节，市发展改革委要做好协调推进，有关县区政府及相关部门要密切配合，主动作为，靠前服务，从优化营商环境角度想法设法为企业排忧解难，共同推进能源项目建设。

阜新市人民政府办公室

2017年5月31日

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