​泉州酒店甲方、设计院曝光！相关责任人已被采取强制措施！附全文检测报告

来源：侃侃工程、云规范、应急管理部、央视新闻、土木吧

截至12日11时30分，事故共造成29人死亡，其中27人被救出时已无生命体征，2人经送医后抢救无效死亡，其中有一家五口。

昨天（3月13日）中午，泉州欣佳酒店坍塌事故调查组发布了初步调查结果（文末附原文），该项目「无规划和施工许可，存在非法建设、违规改造等严重问题、地方相关职能部门监管不到位」，这三句结论背后，可能有四个单位涉嫌违规。

应急部刚刚发文：3月7日19时5分许，福建省泉州市鲤城区欣佳酒店发生楼体坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤。国务院决定成立福建省泉州市欣佳酒店“3•7”坍塌事故调查组并开展调查工作。

福建省消防救援总队确认：3月12日11时04分，现场搜救出最后1名被困人员，经现场医护人员确认，已无生命体征。目前，相关收尾工作仍在进行中。

现场消防员对遇难者遗体进行默哀

泉州坍塌事故涉事房屋属违规改建

3月11日下午，泉州市常务副市长洪自强在新闻发布会上介绍，经初步调查，欣佳酒店在建设、改造和审批等方面存在严重问题。现已经将相关证据收集固化，对相关责任人员采取强制措施、财产保全措施，初步调查情况将上交上级调查组。

“

据新京报报道，涉事建筑从二层到七层原本只有钢架，欣佳酒店开业前装修时，用混凝土浇筑三到六层的地板，并砌墙隔断出酒店房间。一位当时在涉事建筑经商的商户表示：“当时没在一层做任何加固，一层的五六块玻璃都爆了。”

多位曾与欣佳酒店法定代表人杨某有过接触的商户表示，杨某是一个特别看重利益的人，考虑问题不长远，“他和多家商户因为钱的事闹过不愉快。”

福建泉州市委常委、常务副市长洪自强。孙虹 摄

相关责任人已被采取强制措施

11日，洪自强通报事故初步调查情况：事故发生后，泉州市立即对事故发生开展前期调查，目前已将相关证据收集固化，对相关责任人员已依法采取强制措施，也采取了必要的财产保全措施。

“我们一定会实事求是，绝不隐瞒、不掩饰，全力积极配合好上级调查组的调查。”他指出，涉及的违法违规、失职失责单位、个人包括公职人员绝不姑息、绝不放过，给人民群众一个负责任的交待。

坍塌酒店参建单位：

网上能看到的消息基本都收集全了，如下图所示，事故原因等待官方结论吧。

他们是：泉州市鲤城常泰派出所、泉州市鲤城区工商局、酒店装修工程的设计和施工单位「广东弘业建筑设计有限公司」、装修工程工程验收单位「福建省建筑工程质量检测中心有限公司」。

建设单位

设计单位

蓝图

平面图

检测报告

3月13日事故调查报告全文

3月13日，国务院福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故调查组第一次全体会议在福建泉州召开，国务院安委会办公室副主任、事故调查组组长付建华主持。付建华指出，事故发生后，党中央、国务院高度重视，中央领导同志立即作出重要指示和批示。应急管理部与住建部组成的联合工作组连夜抵达事故现场，全力指导地方开展抢险救援工作。12日现场搜救工作结束后，国务院批准成立事故调查组，联合工作组就地转为事故调查组。事故调查组要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神和批示要求，切实增强做好事故调查处理工作的责任感。住建部副部长、事故调查组副组长易军也对事故调查工作提出了要求。会议宣布了事故调查组及其专家组成员名单，福建省委省政府主要负责人和事故调查组有关方面负责人参加会议。

会议指出，事故发生在全国上下全力抗击疫情和复工复产的关键时期，事发酒店还是地方政府指定的医学隔离观察点，性质严重、影响恶劣。据初步调查，该项目未履行基本建设程序，无规划和施工许可，存在非法建设、违规改造等严重问题，特别是房屋业主发现房屋基础沉降和承重柱变形等重大事故前兆，仍然心存侥幸、继续违规冒险经营；地方相关职能部门监管不到位、“打非治违”流于形式，导致安全关卡层层失效，最终酿成惨烈事故。

会议要求，要按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，全面查清事故原因。重点查清非法建设和违规改造问题，查清欣佳酒店违规经营和为何被选定医学隔离观察点问题，查清有关部门的失职、渎职问题。要科学细致做好专业技术鉴定，准确认定事故性质和责任，依法依规严肃问责。要严格遵守事故调查纪律，严守事故调查秘密，在切实做好自身防疫情况下，提高工作效率和质量，尽快拿出一份经得起科学、实践和历史检验的调查报告。

会议强调，要进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，坚决把安全生产责任落实落地。要深刻汲取事故教训，举一反三，突出做好当前房屋建筑安全的高压管控，立即开展新冠肺炎疫情隔离点、集中观察点等场所房屋安全风险隐患排查整治。扎实推进危险化学品、煤矿、非煤矿山、道路交通、民爆物品、消防、工贸、旅游等行业领域的安全风险管控和专项治理，确保复工企业安全生产、稳定运行，为打赢疫情防控阻击战、保障经济社会平稳发展提供良好安全环境。

福建省委书记于伟国、省长唐登杰在会上表示，这次事故造成重大人员伤亡，影响恶劣、教训极其深刻。省委、省政府将积极主动、全力配合国务院事故调查组彻查事故原因和责任，坚决依法依规严肃追责、惩处，给人民群众一个负责任的交代。坚决扛起安全生产的重大责任，汲取血的教训，全面开展安全生产和安全隐患大排查大整治，坚决遏制重特大安全生产事故，切实保护好人民群众生命财产安全。

建筑工程结构检验鉴定报告

建筑工程结构检验鉴定报告：

委托单位名称：杨金锵（35050019550223****）

检测日期：2018.04.12 - 2018.04.14

工程名称：鲤城区欣佳旅馆

工程地点：泉州市

检验项目：

结构正常使用性鉴定

检验鉴定依据：

1.《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-1999）

2.《建筑结构检测技术标准》（GB/T50344-2004）

3.《钢结构设计规范》（GB50017-2003）

4.《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）(2016年版)

检验鉴定结论：

1、该楼原为四层钢框架结构，通过增设三层夹层后现状为七层钢框架结构房屋。原钢框架采用钢承板与混凝土组合楼板，增设的夹层采用现浇钢筋混凝土楼板，基础采用柱下钢筋混凝土独立基础，约建于2014年。

2、该楼无设计使用年限，根据《钢结构设计规范》（GB50017-2003）8.9.2条规定：“设计使用年限大于或等于25年的建筑物，对使用期间不能重新油漆的结构部位应采取特殊的防锈措施”。考虑该楼多数柱已被隔墙包裹但未采取特殊的防锈措施，且钢构件重新油漆会影响旅馆正常使用功能。结构使用年限根据《钢结构设计规范》（GB50017-2003）8.9.2条规定暂定为25年，该楼建成至今已使用近5年，后续使用年限为20年。

3、现场抽取部分钢柱、钢梁构件，采用里氏硬度计检测钢材极限强度，结果表明，所检屋面（A-C）轴钢梁的钢材极限强度达到钢材牌号Q345B的国家标准要求。其余钢柱、钢梁的钢材极限强度达到钢材牌号Q235B的国家标准要求，所检钢柱、钢梁的钢材极限强度符合原施工草图的要求，检测数据见附页表1。

4、现场抽取部分钢柱及钢梁采用钢卷尺量测截面尺寸，采用超声波测厚仪量测截面厚度，检测数据见附页表2。

5、倾斜度观测结果表明，所检各测点的顶点或层间位移均未超出鉴定标准的结构侧向位移使用性限制，且各测点倾斜方向不具有明显一致性，该楼现状未产生明显倾斜。

6、现场检查表明该楼钢框架柱、梁节点焊缝较均匀饱满，未见明显裂纹，节点杆件无弯曲；钢柱、钢梁构件未见明显变形、缺陷或损伤。

7、现场检查表明该楼钢构件表面均有采取涂漆措施，现状钢构件漆面除局部有轻微点蚀外未见明显锈蚀或腐蚀。

8、现场检查表明该楼钢柱、钢梁构件表面有采取涂漆措施但无防火涂层，钢构件防火涂层项目的正常使用性不符合鉴定标准要求。现状旅馆所在楼层的钢柱普遍被实心砖墙身包裹，墙面采用竹木纤维纳米墙面板饰面，钢梁位于全封闭吊顶上方，吊顶采用竹木纤维纳米墙面板（三层及屋面层采用石膏板）。根据福建省产品质量检验研究院、福建省消防产品质量监督检验站出具的《竹木纤维纳米墙面板检验报告》表明，竹木纤维纳米墙面板样品所检项目符合《建筑材料及制品燃烧性能分级》（GB8624-2012）标准B级（C级）要求，表明装修主要材料燃烧性能属于难燃材料。根据委托方提供的《建设工程消防设计备案受理凭证》（备案号：350000WSJ130009884）及《建设工程竣工验收消防备案受理凭证》（备案号：350000WYS140002711）表明，该楼已受理竣工验收消防备案。

9、根据以上检测、鉴定结果，该楼上部承重结构所检项目的正常使用性基本符合鉴定标准要求。

10、现场所检该楼围护墙体表面外观完好、未见明显开裂，墙角无潮湿迹象，门窗外观完好，开闭或推动未见明显异常；吊顶构造未见明显变形或开裂迹象，该楼围护系统正常使用性基本符合鉴定标准要求。

11、该楼采用柱下钢筋混凝土独立基础，建成后至今约4年，上部结构倾斜度现测结果表明所检各测点的顶点或层间位移均未超出鉴定标准的结构侧向位移使用性限制，上部承重结构及围护结构检查也未发现明显沉降裂缝，该楼地基基础正常使用性基本符合鉴定标准要求。

12、根据以上检测、鉴定结果，鲤城区欣佳旅馆作为旅馆使用功能的结构正常使用性基本满足鉴定标准要求，后续使用年限为20年。

（本栏以下空白）

（福建省建筑工程质量检测中心有限公司 报告专用章）

备注：

建议：

（1）本报告仅对房屋正常使用性进行鉴定，凡涉及该房屋结构安全及拆改主体结构或变更使用功能问题，委托方必须另请相关部门重新鉴定。

（2）房屋在后续使用应定期对结构构件的工作状态进行检查，若发现异常情况应及时采取相应的处理措施。

（3）建议对该楼钢结构表面按相关规范的规定涂刷防火涂层。

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完

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