首例！因舍不得放水，我市一水电站被罚5万元！
大数据监控平台
发现下泄流量为零
2020年10月23日，市生态环境保护综合执法支队调度监控平台数据发现，蕉城区某水电站下泄流量监控数据长期为0，又未见设备故障报备，有未放水嫌疑。因该电站位于宁德市霍童溪流域，电站业主若蓄水不放，可能造成下游河道减水断流，破坏流域生态。
市生态环境保护综合执法支队迅速组织业务骨干前往现场核实情况。该水电站地处偏远，支队还通过操控无人机勘察等方式开展调查取证，发现该水电站生态泄流管阀门未开启，大坝下游河床已干涸，出现较长脱水段，该电站存在未按照核定的最小生态下泄流量标准放水，未执行最小生态下泄流量的环境违法事实。
执法人员通过无人机观察，因不放水导致大坝下游出现长脱水段
执法人员调查取证
水电站经营者侥幸心理，
不整改被处罚
2020年11月3日，市生态环境局依法对该水电站下达《责令改正违法行为决定书》，责令限期改正违法行为，落实最小生态下泄流量。12月3日，市生态环境保护综合执法支队执法人员对该水电站整改情况进行复查，发现该水电站在库区蓄水情况良好具备放水条件的情况下，仅部分打开生态放水管阀门，放水量远低于有关部门核定的最小生态下泄流量要求，水坝下游河道因放水不足仍处于减脱水状态。执法人员据此确认该电站被责令限期改正违法行为后，逾期仍未改正到位，未落实最小生态下泄流量，依法应当予以处罚。
被要求整改后，还存在侥幸心理，只少量放水
保护“母亲河”生态环境部门在行动
市生态环境保护综合执法支队负责人表示，霍童溪是我市独立入海的第二大河流，流域内水力、林业、生物、矿产和旅游等自然资源丰富，具有重要的水生态环境保护、传统文化保护和旅游价值，被闽东人民亲切地称为“母亲河”。
然而，随着经济社会发展，霍童溪流域生态保护的压力也不断加大，流域内水电站数量众多，河段减水脱流问题突出，时常出现河道干涸情况。加强霍童溪流域生态保护和生态环境执法，不仅是民生需要，更是历史使命。在此背景下，2019年7月1日，《宁德市霍童溪流域保护条例》正式实施，作为我市首部生态环境地方性法规，其对流域内水电站生态下泄流量泄放要求及法律责任做了明确规定。
本案中，市生态环境局首次发现该水电站未落实最小生态下泄流量违法行为之后，依法责令其限期改正，但该水电站重视不够或抱有侥幸心理，仅以少量放水来应付了事，未能消除对水坝下游流域生态的破坏，违反了法律法规的相关要求，最终招致行政处罚。若水电站业主仍不悔悟，拒不改正，将承担被按日连续处罚的沉重代价。
据了解，我市水利资源丰富，现有联网、运行水电站达到560余座，但随之而来的是因部分水电站不放水造成河道出现减水脱流情况，流域水生态环境保护形势十分严峻。一切单位和个人都有保护环境的义务，尤其是流域范围的相关企业事业单位和其他生产经营者，应当切实履行生态环境保护主体责任。为保障流域水生态环境，督促水电站业主落实生态下泄流量，2020年度全市生态环境部门累计下达各类整改通知达100余份，并对部分敷衍整改、虚假整改的水电站进行了立案处罚，起到了良好的震慑效果。
下一步，全市生态环境部门将继续严格执行《福建省流域水环境保护条例》《宁德市霍童溪流域保护条例》等法律法规，让宁德市流域生态在法治护航下，青山碧水常在、优良文脉永续。