揭秘！“中国扶贫第一村”脱贫背后的警察故事

2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话。

↑磻溪派出所组织收看全国脱贫攻坚总结表彰大会直播

“习近平总书记的讲话让我激动万分、倍受鼓舞！作为赤溪的一份子，我感到十分光荣和自豪。我们要认真学习总书记的重要讲话精神，把它当作磻溪派出所全心全意为人民服务的新起点。”在与赤溪村民一起收听收看全国脱贫攻坚总结表彰大会直播后，福鼎市公安局磻溪派出所所长曾呈龙激动地说。

↑1984《人民日报》刊登《穷山村希望——实行特殊政策治穷致富》

1984年6月24日，《人民日报》刊登的一封读者来信《穷山村希望——实行特殊政策治穷致富》，让贫苦的赤溪村走进公众视野。当年9月，党中央、国务院发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》，拉开了全国大规模扶贫工作的序幕。

↑90年代初 磻溪派出所民警深入辖区偏远地区开展送证上门服务

经过30余年的攻坚，如今的赤溪已实现从穷山村到小康村的华丽转身。而在赤溪脱贫攻坚的路子上，离不开福鼎市公安局磻溪派出所赤溪警务室的身影。

↑如今的磻溪派出所赤溪警务室

靠前服务

建起脱贫致富平安站

2016年2月19日，习近平总书记在人民网演播室连线赤溪村，并同村里干部群众在线交流。视频里，总书记向乡亲们问好，叮嘱他们保护好绿水青山，走出一条绿色发展、生态富民的路子。

↑2019年 习近平总书记连线赤溪村

牢记总书记的嘱托，赤溪村依托当地生态资源与独特的畲族文化，吸引了来自全国各地的客人学习考察、旅游观光。“实施精准扶贫和旅游开发之际，平安建设要成为助推扶贫攻坚和发展旅游业的重要抓手和保障。”曾呈龙说，为了助力脱贫攻坚，让村民多些时间发展经济，使之尽早脱贫致富，磻溪派出所赤溪警务室正式成立。近年来，赤溪警务室始终坚持窗口前移，为群众提供户籍办理、法律咨询、纠纷调解、治安巡逻、旅游求助等服务。通过几年的发展，现在的警务室已成为群众眼里脱贫致富的平安站、便民利民的服务站、矛盾纠纷的调解站、法律政策的宣传站。

↑赤溪警务室民警为群众办理身份证

不久前，一位村民在“平安磻溪微信群”上的留言，称孩子户口本上的出生日期登记错了，该如何办理更改？知悉情况后，民警张露晗迅速在网上给予答复，详细介绍了办理方法，事情很快便办妥了。

“平安磻溪微信群”是磻溪派出所借力“网上枫桥经验”，推出的又一项“微警务”。在这里，派出所本部和赤溪警务室，都能第一时间为群众播报警情、提示安全防范、告知便民服务，对辖区群众及企业的咨询进行一对一的帮助，推动村情民意在掌上了解、矛盾纠纷在掌上解决、公安业务在掌上办理，实时掌握辖区动态信息，实现“面对面”向“键对键”的转化。

↑民警为辖区年迈老人补办证件拍摄照片

在此基础上，赤溪警务室还实行“一站式”服务，健立健全首问负责制度、转交接办等制度。推出“预约服务”“告知服务”“引导服务”“特事特办服务”“代写服务”等便民利民措施，全面提升服务效能，实现了让群众的事情“就近办、马上办、一次办”，把“最多跑一次”落在实处。

精准防控

厚植乡村振兴的土壤

稳定良好的社会治安环境是经济社会发展的前提和基础，更是公安机关服务经济社会发展的根本落脚点。为了减少各类可防性案件，为精准扶贫精准脱贫创造良好的治安环境，磻溪派出所以赤溪村为重点，以点带面，开展“平安乡村”创建活动，加强了“雪亮工程”的建设，不仅提升了震慑犯罪、治安防控和纠纷调解的效率，还在寻人寻物、救助群众等民生领域发挥了不可替代的作用，实现积一方“小安”为全镇“大安”的目标。近年来，通过视频监控成功帮助群众和游客70余起。

↑民警为群众调解矛盾纠纷

2017年5月31日上午6时，一村民发现其店铺内现金被盗。接警后，民警迅速开展调查，通过辖区视频监控多方追寻蛛丝马迹，最终在当日下午4时，将犯罪嫌疑人成功抓获。从接到报警，到破获案件，前后不到10个小时。

↑驻村民警到群众家中走访

为精准织牢农村治防网络，实现警务专业网格与政府综治全要素网格的无缝对接，近年来，该所在实现对本地情况做到底数清、情况明、动态知，各类情况心中有数的基础上，推行“两任”工作机制。即推动落实2名党员和2名非党员社区民警（辅警）进入网格工作，实现警务专业网格与政府综治全要素网格的无缝对接，推动网格力量精准叠加，实现打防管控发力精准。各片区网格小组由包村民警+辅警+镇村干部+村警务助理等组成，形成网格长牵头、网格员赋能的“中心--村--组”三级联防立体化、多元化、网格化警务管理体系。为最大限度防止因交通事故、因吸毒、因赌博、因受电诈等致贫返贫，磻溪派出所不断加强道路安全隐患排查、交通安全及禁毒、禁赌、防范电信网络诈骗工作等的法律法规的宣传教育。

↑民警在景区执勤疏导交通 

“脱贫成果来之不易……如今赤溪村已连续52个月刑事案件零发生，赤溪村也先后被评为省级‘无邪教村居’，宁德市‘无诉村居’。这背后，有赤溪警务室发扬新时代枫桥经验，为乡村振兴贡献的一份力量。”赤溪村党总支书记杜家住由衷地说道。

护航发展

做经济腾飞“定海神针”

生态资源是磻溪镇的最大优势，茶产业更是磻溪的支柱产业。每年的茶叶丰收季，来自五湖四海的茶商便会赶到磻溪镇收购鲜茶。而随着往来商贩增加，道路交通、涉茶纠纷也时有发生。

↑民警在茶山开展巡查

为了更好地护航辖区茶业发展，磻溪派出所主动联合镇茶叶协会、林业站等部门积极开展常态化茶叶安全质量巡查，在“源头管控”上动真格。同时针对茶叶采摘旺季，大量务工人员流入的实际情况，组织巡逻组民警在茶叶交易市场展开巡查，提高见警率、管事率，确保人、车有序流动，努力为茶农、茶商提供优质高效服务。

“除了在市场安排警戒外，我们还有几组警力分散在各个主要交通路口，一是确保道路交通安全，二是震慑、预防涉茶盗抢诈骗案件，打击违法犯罪。发现有垄断市场、欺行霸市的，更要从重处理。”该所副所长李齐贝告诉记者。

↑民警深入茶企开展安全检查

“每次来到福鼎磻溪买茶，虽然身上带着很多现金，但看到民警在茶叶交易市场、村居、道路上执勤，心里却很踏实。”来自浙江的茶商杜先生看着熙熙攘攘的人群中不时穿插而过的“警察蓝”，开心地说。

在规范引导市场秩序的同时，磻溪派出所坚持每月组织民警深入走访辖区茶厂企业和旅游公司，建立警企安全联络员制度，定期检查辖区企业安全责任制落实情况，加大对项目设备日常维稳保养的检查，坚决消除企业消防安全隐患，并在日常走访中与企业共同学习习总书记提出“绿水青山就是金山银山”的重要思想，商议贯彻落实生态环境保护措施，打击开山毁林种茶、茶业种植污染等违法犯罪行为。

↑民警深入茶企开展安全检查

“磻溪派出所虽然没有直接参与到磻溪的经济发展建设中来，但却利用职业之长，发挥了市场经济的‘定海神针’作用，助推了辖区企业健康有序发展，为磻溪打造‘白茶故里、生态茶镇’贡献了巨大的力量。”谈起该所运用法治力量护航经济发展的做法，磻溪镇党委书记蔡晶晶满是赞赏。

来源：福建法治报、宁德公安、福鼎公安

作者：记者 龚丽雯 通讯员 谢发树