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宁德检察“七聚焦七深化” 为民办实事行动

法治宁川 2021-04-27


为切实解决好当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,用检察履职体现以人民为中心的责任担当,以检验党史学习教育、队伍教育整顿、“再学习、再调研、再落实”活动实际成效,宁德市人民检察院立足工作实际,聚力开展为民办实事七项行动。


聚焦四大主导产业

深化民营企业保护行动

围绕宁德四大主导产业发展战略,按照“四个决不”工作思路,完善落实服务保障民营经济19条措施、“六稳”“六保”10条措施,深化驻企检务、流动检务、检企联防实践,促进民营企业健康发展。对标我市创新驱动发展,依托知识产权检察办公室,扎实开展知识产权检察职能集中统一履行试点工作,对涉企犯罪案件优先受理办理,结合典型案件,剖析发案规律,帮助企业完善内控制度。审慎妥处涉罪企业负责人、生产技术骨干人员的违法犯罪,探索督促涉案企业合规管理,依法惩治预防化解企业经营发展风险。


聚焦农业农村发展

深化助力乡村振兴“润土”行动

总结提升服务精准脱贫经验做法,细化落实服务保障乡村振兴12条措施,司法助力走好具有闽东特色乡村振兴之路。主动对接国家粮食安全战略,围绕基本农田“非粮化”“非农化”问题,开展基本农田保护公益诉讼专项监督活动,守住耕地红线。完善融合法律文化、廉政文化、红色文化为一体的“鼓润园”户外宣教基地建设,推行涉农案件公开听证、法治实地教学等,浸润文明乡风,增强民智民力。健全“检察院+”多元救助机制,促进司法救助与医疗救助、教育帮扶、民政兜底等有效衔接,启动畲族未成年人“山哈护航”计划,成立“帮帮团”开展“手拉手”活动,保障特殊权益。持续推进挂钩帮扶,选派干部驻村蹲点,协同落实帮扶产业资金,指导支持产业发展,助力产业振兴。


聚焦“环三”绿色发展

深化生态环境资源保护行动

推行“办案+修复+联动”生态检察模式,区域联动、接力监督,促进山海河湖生态资源综合治理。常态化开展打击盗伐滥伐林木等破坏生态环境资源违法犯罪,参与黑臭水体、沿河(湖)违章搭建、排污等专项治理,总结增殖放流、修建生态示范点做法,促进河湖生态治理,守护一方青山绿水。落实与海警局等7家单位联合出台的进一步加强协作配合依法保护环三都澳近岸海域生态环境的意见,创新涉海涉渔生态修复手段,协同打击犯罪,修复岸线、海岛、海湾、湿地等生态系统,巩固拓展宁德最美海岸线协作成果。


聚焦特色亮点培树

深化未成年人关护行动

提档升级临界预防、督促监督令、社会化帮教等工作,宣传推广“安小检”“红树林”“金贝壳”等检察工作“金名片”。没完没了抓“一号检察建议”落实,以法治副校长为纽带,积极推进检校共建长效机制、教职员工入职查询制度,深化校园法治宣传,打造线上普法“云”套餐。部署开展性侵未成年人立案监督专项工作。推动设立未成年被害人“一站式”办案场所,一次性询问、取证、心理疏导,引入未成年人专业心理援助司法社工。依托未成年人综合保护联盟平台,加快推进完善社会化支持体系建设。


聚焦积案难案化解

深化公开听证长效机制行动

健全信、访、网、电多渠道便捷受理平台(12309检察服务中心),完善控告、申诉、咨询、宣传“四位一体”综合服务体系,“菜单式”指引,“流程式”服务,“一站式”办理,打造“家门口”的检察院。常态化开展“检察长+第三方”接访,综合运用预约接访、带案下访、联合接访等方式,现场督导督办、解法结、化心结,促进案结事了。落实“群众来信件件有回复",按照“需听证、尽听证”要求,结合重复信访案件集中清理与化解专项,围绕信访诉求,制定“一案一策”,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等第三方参与现场评议,以“看得见”的方式化解涉检信访案件。


聚焦制度机制建设

深化扫黑除恶常态化行动

总结提升全市检察机关在统一严格把关、提升办案质效、注重协作配合、推动行业治乱等方面的工作机制,制定全市涉黑恶案件办案工作规程,建立常态化依法严惩机制。总结线索摸排举报、移送机制和线索分流转办移交、核查反馈等做法,健全线索举报核查反馈机制。总结典型案例挂牌督办有效经验,完善涉黑恶案件异地审查、提前介入、联席会议、提级办理等工作制度,完善精准有效督导督办机制。总结分析重点地区、行业和领域涉黑恶犯罪成因、发案规律和监管漏洞,运用检察建议参与市域治理,推动完善行业监管源头治理机制。


聚焦基层基础弱项

深化强基固本行动

落实院领导挂点联系基层检察院制度,建立健全薄弱院建设困难问题归口条线管理机制,找准弱项症结,提升“一院一策”措施,指导推广基层检察院“一院一品”“一院多品”等特色亮点品牌工作。发挥市检察院协管基层检察院领导班子作用,注重老中青结构分布,选优配齐配强班子。指导基层检察院完善检察官业绩考评、建立部门职责说明书和个人岗位职责说明书“两书”制度,探索推进落实说明书制度、检察人员业绩考评和公务员年度考核相衔接的有效机制,激励干警办案求极致、出精品。



“四个决不”工作思路

凡是妨碍大项目建设的刑事违法犯罪,刑事检察要突出“惩”字,从严从快,决不含糊;

凡是大项目建设用地交地可能涉及的一些问题,公益诉讼检察要讲究“慎”字,改进监督的方式方法,决不随意;

凡是大项目建设可能涉及困难群众利益诉求,民事、行政检察监督要注重“衡”字,更多运用司法救助、社会救助等方法,小案连民生,决不懈怠;

凡是大项目建设的检察服务出现工作瑕疵错误、引发严重后果的,干部管理要体现“严”字,从严查处,决不姑息。


来源:宁德市人民检察院


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