福安市创新“一四三”工作法推动查纠整改环节走深走实
政法队伍教育整顿开展以来,福安市坚持问题导向、目标导向、效果导向,准确把握“自查从宽、被查从严”政策,强化工作指引,拧紧责任链条,扎实稳妥推动查纠整改有力有序深入开展。
为了进一步推进查纠整改环节走深走实,教育引导全市政法干警增强自查自纠的思想自觉、政治自觉和行动自觉,注重亲情感化攻心,充分发挥“家庭助廉”作用,福安市率先发出《致全市政法干警及家属的一封信》,从“提高站位,认清形势”、“放下包袱,轻装上阵”、“齐心协力,共筑防线”三个方面积极号召,有力争取政法干警家属的理解支持,共同抵御不良诱惑,共筑家庭廉政防线。福安市采取“线上+线下”模式,加强自查自纠宣传动员氛围。广泛依托政法各单位微信公众号、福安新闻网等新媒体平台,发布《致全市政法干警及家属的一封信》,并动员全体政法干警转发至微信朋友圈。线下将《致全市政法干警及家属的一封信》印制出来并向广大政法干警及家属发放,动员家属发挥“贤内助”“廉内助”作用,倡议家属支持干警接受教育整顿历练和洗礼,坚决防止侥幸心理,防微杜渐。
一是高位统筹“精准谈”。召开福安市政法队伍教育整顿工作推进会,围绕“谈什么”“跟谁谈”“怎么谈”三个方面,对如何抓好全覆盖谈心谈话作动员部署。并印发《谈心谈话指引》,进一步细化谈话内容,明确谈话方向,找准谈话对象。
二是多位布局“全面谈”。以理论学习为引领,坚持将《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》、《队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的意见》等纳入学习计划,组织观看监督执纪“四种形态”宣传视频,进一步筑牢纪律意识,增强自查自觉。以专题测验为推手,精心组织,逐级推进,开展应知应会知识测验,确保“自查从宽、被查从严”政策入脑入心。以亲情感化为依托,充分发挥“家庭助廉”作用,在全宁德率先发出《致全市政法干警及家属的一封信》,最大限度争取政法干警家属的理解支持,共创廉洁家风,共筑廉政防线。
三是把握重点“深入谈”。加强思想发动、政策攻心,严格依照《工作指引》,紧扣“八必谈”要求,细谈工作问题,深谈认识表态,全力打造“8+2”谈话模式。注重讲究策略,备足“功课”,摆出事例,推心置腹,努力谈好政策规定、谈清“四种形态”、谈明问题线索、谈透自身不足、谈通思想工作。充分引导干警把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进,进一步打开心结、消除顾虑,争取主动。四是灵活方式“经常谈”。充分利用“主题党日”、“党性教育”、调研走访、学习培训等有利时机,采取个别谈话、集体座谈等方式,广泛开展谈心谈话。持续创新思维,打破传统,积极拓宽“上问下答”模式,鼓励干警直抒己见、直言不讳,切实把“要我谈”变“我要谈”,把“主动打听”变“主动交心”,全面助力找准问题、改进提高。截止目前,福安市756名政法干警均已开展谈心谈话,已谈心谈话1052人次,已有15名政法干警主动交代问题,查纠整改取得了良好成效。
一是戴好拒腐防变“护身符”。福安市人民法院制定《福安市人民法院关于开展执行工作禁止“三同”规定落实情况自查自纠活动的实施方案》,在全体执行工作人员中开展执行工作禁止“三同”规定落实情况自查自纠活动,进一步规范执行行为,严肃执行纪律,提升司法公信力,着力解决执行干警外出办案与当事人(含代理人、中介组织人员等)“同吃、同住、同行”的问题。
二是拧紧公平正义“安全阀”。
福安市人民检察院推广原创普法视频《还在想着打听案件请客送礼托人说情?先看看“三个规定”吧!》,将该视频设置为全院干警的手机视频彩铃,使每位干警都成为“三个规定”的宣传员,为干警贴上一道“护身符”,为查纠整改环节打好基础。此外,为强化检察人员落实“三个规定”及重大事项报告制度的行动自觉,福安市人民检察院组织开展签订严格执行“三个规定”及重大事项报告制度承诺书仪式。通过签订承诺书,进一步增强了检察人员执行“三个规定”及重大事项记录填报制度的政治自觉和思想自觉,并落实到行动中,筑牢廉洁司法“防火墙”。
三是坚守执法质量“生命线”。福安市公安局推行执法办案积分制,调动执法积极性。针对执法奖惩落实不到位、执法民警积极性不高、执法规范化建设导向机制不明晰等问题,修订完善《福安市公安局执法办案积分制》以积分的形式对执法民警执法办案各流程的质与量挂钩。从扩大执法办案民警范围、考核项目精细化、明确了奖励及导向机制三方面,进一步提高执法办案民警办理案件的积极性,在全局上下形成执法办案“比、学、敢、超”的良好氛围。同时,要求各职能部门围绕2018年以来全市公安机关执法执勤活动,逐起逐案排查执法不公正、不规范、不作为、乱作为和办人情案、关系案、金钱案等乱象,加强条块结合、上下联动,结合执法质量考评、执法监督等工作同步开展,确保既全面彻底,又注重工作实效。