2019年河南省半年报检查报告
注明：该文由空气侠和上海青悦共同合作完成。
前言
2019年河南地区上市公司环境信息披露整体情况：对比全国披露情况来看，河南地区上市公司2019年半年度环保处罚发生情况相对较少，但存在较多企业未披露的情况，还有待改善。
1.检查内容
检查范围：
本次共检查沪市主板30家上市公司；深市主板10家，中小板26家和创业板13家，共计79家上市公司。
本次从三个方面对上市公司环境信息披露进行检查，分别为：
①环境类诉讼及调查：指的是上市公司或其下属子公司是否因为环境类问题而被有关部门进行调查或被提起公诉的情况；
②环境类行政处罚：指的是上市公司或其下属子公司是否因为环境类问题而被环保部门或其他部门作出行政处罚的情况；
③重点排污单位信息：指的是指的是上市公司或其下属子公司是否属于环保部门公开的重点排污单位企业，以及根据相关要求需要公开的各类排污信息。
数据来源：
上市公司年报：①巨潮资讯网；②上交所、深交所官方网站；
环境类行政处罚：①各级生态环境部门官方网站；②蔚蓝地图；③绿网环境数据中心；
重点排污单位：各省生态环境部门对外公开的重点排污单位名录。
风险提示：
所有披露内容检查，仅基于空气侠和上海青悦环保所收集到的数据；因检索手段等有限，不排除信息未收集完全的情况。同时，对于上市公司境外子公司的行政处罚信息等，未能进行收集。
2.检查情况
环境类诉讼及调查:
2019年上半年度，空气侠和上海青悦环保未发现有上市公司因环境类问题而被有关部门调查或提出公诉的情况。
环境类行政处罚：
2019年上半年度，空气侠和上海青悦环保共发现4条上市公司及其下属子公司行政处罚记录，四个公司罚金均在10到100万元之间，累计罚金80.96552万元，其中单次处罚金额最高达42万元。
全部环境类行政处罚披露
在发现全部环保处罚中，共涉及到79家上市公司，披露次数均为零。
沪市&中小板上市公司披露情况
10万以上环境行政处罚披露，沪市主板公司仅有1家，是未披露；中小板公司也仅有一家，且未披露。
不同市值披露情况：
*参考中证指数，共将检查的3624家上市公司按照市值划分为五档，分别为：①1--100；②101--300；③301--800；④801--1800；⑤1800+，市值单位为亿元。
10万以上行政处罚披露，五档公司的未披露率（未披露率是指未披露公司数占发现处罚公司数的比率）分别为100%，100%，100%，100%，100%。从整体来看，各个市值公司披露状况都较差。
央企&国企与其他企业披露情况：
10万以上行政处罚披露，央企&国企完全披露公司占比0%，未披露公司占比100%；其他企业（指除央企国企类上市公司之外的其他如民营、合资类上市公司）完全披露公司占比0%，未披露公司占比100%。整体来看，披露情况不太乐观。
不同行业披露情况：
发现10万以上行政处罚的公司共涉及到2个行业，均未披露。
存在披露问题的公司：
本次检查，空气侠和上海青悦共发现有2家上市公司及其子公司存在10万及以上的环保处罚记录。另外，这2家上市公司重点排污单位信息存在未披露的情况。经过汇总整理，合计共有6家上市公司存在未披露情况，其中1家既存在10万元以上环保处罚又有重点排污单位信息未披露。
3.沟通响应情况
目前，空气侠和上海青悦负责沟通公司，已沟通9家上市公司。但是没有企业对电话、邮箱、沟通函进行答复。
4.总结与建议
①环境信息披露仍待加强
属于重点排污单位的相关公司，以及上市公司及下属子公司的环境违规信息，这两块的信息披露，是有着明确信息披露规定的。但无论是之前的年度报告披露，还是现在的半年度报告披露，均存在上市公司有未披露的情况。
近年来，随着整个社会对于环境问题的不断关注，上市公司更应当在环境保护及环境信息披露中倾入更多的资源。环境信息披露，需要的是上市公司从根源上改变环保理念及公司对于环境保护的投入。一方面要行动，另一方面也要适应越来越严格ESG信披规则和以信息披露为核心的“注册制”改革，做到平衡披露，对于环境违规及整改信息的披露意味着企业对于此类风险的把控能力的增强。
②环境信披规则迫切需要完善
对于环境信息、尤其是敏感的环境违规信息，如何披露，又披露到何种程度。模糊的要求导致的结果便是很多公司以此为由不披露或模糊披露。因此，希望证监部门能够进一步细化对于环境违规信息披露的相关规定，明确应上市公司应当披露的环境违规信息范围。如《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则》中的2号准则（年报）和3号准则（半年报）中的违规信息披露范围，能否进行量化规定等，都有可以完善的地方。
③上市公司沟通渠道不尽人意
作为高知名度公司，上市公司更应当注重自身的对外沟通工作。但从我们的实际沟通中，大部分上市公司不沟通不回复，甚至有个别公司拒绝沟通，仅有少部分上市公司能够积极面对质疑声音并答复。在这里，我们一方面对这些能够有效管理外部沟通的公司表示赞赏，另一方面也将在后续ESG评价标准中纳入此部分评价指标，也建议其他上市公司向他们学习，做好对外沟通工作。
编辑|邓猛 校对|赵亮
论纪实摄影介入环境报道和传播
1月 河南省环境保护税减免建议名单|空气侠
工具《大气污染物观察图鉴（公众版）》|空气侠