黄河流域生态保护分论坛成功举办空气侠2020年10月行动简报关于乌海及周边地区大气环境观察问题

2020年11月14日下午，空气侠、青海省原上草自然保护中心、绿行齐鲁、三门峡市环境保护协会、宁夏生态文明促进会、郑州和悦自然学社等6家机构联合承办“环保组织助力黄河流域生态保护与高质量发展”分论坛在长沙远大城举行。来自草原生态、河流保护、物种保护与湿地保护、工业污染防治等多个议题的环保组织代表进行案例分享，共同探讨交流，助力黄河流域生态保护与高质量发展。

近期，空气侠收到内蒙古生态环境厅对《乌海及周边地区大气环境观察报告》反馈问题及第三方环境共治建议的函。2020年8月，空气侠对乌海及周边地区展开了专项大气环境观察，随后分别向生态环境部和内蒙古生态环境厅邮寄了报告。此后陆续收到阿拉善盟生态环境局乌斯太分局，鄂尔多斯生态环境局，乌海市生态环境局的电话/邮件回应。1空气侠（赵亮）：2020年9月5日,我厅收到关于乌海及周边地区大气环境观察问题的反映材料后，立即责成自治区生态环境执法局对相关问题进行调查核实，并对有关建议进行研究，现将具体情况函告如下：一、关于企业环境污染问题的调查核实情况

公众环境研究中心武汉行澈环保公益发展中心

前言为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，空气侠和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。一、“绿色发展先锋”名单规则：1.

2020年9月以来，空气侠陆续收到鄂尔多斯、乌海、阿拉善盟三地生态环境部门的答复(复函&电话☎)。根据环保部门答复，6家企业（不含阿拉善盟）存在的问题被责令整改，1家企业被处罚，部分反映问题已经整改完毕。这些答复，源于一份来自空气侠的调研报告《乌海及周边地区大气环境观察报告》。2020年5月15日，生态环境部召开例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长刘炳江介绍，2020年是打赢蓝天保卫战决胜之年，在三大重点区域基础上，将加强对东北地区、蒙宁陕晋交界地区、苏皖鲁豫交界地区等区域的关注。2019年8月以来，空气侠对蒙宁陕晋地区的大气环境表现展开专题调研。2020年8月，时隔一年，空气侠对乌海及周边地区进行了跟踪观察。本次跟踪观察涉及到内蒙古自治区鄂尔多斯乌海、阿拉善盟及宁夏回族自治区石嘴山4个地市，6个工业园区，抽样观察近15家工矿企业。调研结束，空气侠向生态环境部及内蒙古自治区生态环境厅提交了《乌海及周边地区大气环境观察报告》。以下为三地环保部门回应：【鄂尔多斯市】2020年9月16日，空气侠收到鄂尔多斯生态环境局有关《乌海及周边地区大气环境观察报告》反映问题调查处理情况的复函。【乌海市】2020年9月30日，2020年10月10日，乌海市生态环境局分别通过邮箱，电话等方式与空气侠进行多次沟通。答复如下：【阿拉善盟】

本月中旬，空气侠联合武汉行澈环保对宜昌港口船舶的岸电安装使用情况进行了线下调研，过程中发放《长绿色航运科普手册》，填写岸电使用情况问卷，以此助力长江绿色航运发展和水上蓝天保卫战。

前言为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，空气侠和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。一、“绿色发展先锋”名单规则：1.

空气侠2020年8月起将推出人物故事系列，一期一会，带你走近鲜为人知的蓝天守护者。本期采访人物——彭涛他说：“我是一个会修自行车在铁路工作的厨子”他是——滨海湿地保护志愿者协会理事滨海助残志愿者协会理事天津骑行联盟创始人滨海追风车队队长马拉松业余一级运动员山地自行车国家二级教练下文中称呼彭涛为彭队长骑车生涯：唯热爱可抵漫长彭队长是天津骑行队的队长，他最开始骑车是为了减肥。彭队长自述在此之前，在铁路工程验收部门工作的他，不仅在单位经常喝酒，甚至玩电子游戏到凌晨两三点。那时候的彭队长体重接近100Kg，直到单位的体检不合格才给了彭队长一记重拳。从那以后，彭队长下定决心锻炼。不练不要紧，练习便是疯狂地热爱。参与的有关比赛屡次获奖，这不仅仅是对彭队长锻炼的鼓励，更是他人生中不可多得的高光时刻。锻炼的过程中，彭队长因为意外而脊椎骨折，但三个月后他又再次踏上训练之路。除了骑行，彭队长还热爱多种项目：越野跑、登山、皮划艇等，2019年十月底就带队参与天津主办的首届原始征途越野赛（两点之间没有路线只有地图，就想尽办法穿越它，无论山河）骑车得到的额外收获，是当时的彭队长肯定也没有预料到的。彭涛本人有一个工作室，业余可以修车与销售一些零部件，参与骑行队后，彭队长更是收获了更多信任。“比如说我会经常组织一些骑行活动，大家对我比较信任的话，他的骑行装备、车辆的维修保养升级、买新车都可以从我这儿办的。”在我看到彭队长的骑行视频而胆战心惊时，不禁好奇他的家人对他骑行去特殊地区的这项危险运动的态度。“我从小就喜欢骑车，六岁时带上妹妹骑着驴子，曾经跑了六十公里，但家里其实挺支持我的，就连自行车修理技术也是我爸教给我的；我妈就告诉我，甭管你去远，多偏僻的地方，要提前告诉她。我第一次去新藏线就没有告诉她，我妈就告诉我，去哪儿都要说一声。”公益：尽自己最大的力量已经45岁的彭队长说:“我还是要继续骑行，为了运动、健康，公益，但公益先行。”九月下旬彭队长打算推动当地一个协助残疾人自主创业的公益骑行项目运行，而当前，彭队长的公益捐步活动就是为了全国的瓷娃娃（天津“太阳语罕见病心理关怀中心”）——脆骨病的患者。彭队长说自己是在一次公益中无意中认识了他们的创始人——魏瑞红，也就埋下了彭队长帮助他们的契机。“残疾人呢，不能完全依靠社会的捐助，他们也想自主创业，那他们既然出不了屋，那他可以利用手头的电脑手机。”正如彭队长所说，追求幸福是每个人的权利，包括残疾人，总有一个地方能够让他们发光发热，至少让他们得体地融入这个社会。“我本身走南闯北也结识了很多的朋友，也有许多干企业的，那我就要利用这个骑行的计划，在行进途中把有意向的企业给它串联起来。”“这些残疾人非常自立自强，他们不愿意受人施舍，那我正好可以协助他们，我这边有工厂老板的朋友，但是作为现实中的朋友，就需要去亲自沟通，所以我的行走计划就是骑车去与他们沟通看看哪些有这个意向。魏瑞红他们可以带货，然后工厂也可以拿出一部分金钱来资助残疾人的活动，这是目前大致的构思。”他们都可以为自己做嫁衣裳，只是需要寻找一个牵线人，而彭队长担任了其中之一。“他们基本上都是瘫痪的，都是在轮椅上要度过终身的，所以就只能是拿手编制一些东西什么的，比如手工，但是这种还是有限的。”

前言为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，空气侠和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。一、“绿色发展先锋”名单规则：1.

空气侠人物故事系列2020年8月起推送，一期一会，带你走进鲜为人知的蓝天守护，今天推出第三篇--空气侠合作摄影师晚稻。“晚稻，真名刘科，湖南创意环保创始人，河流守望者行动的早期成员。2018年开始，他成为空气侠的合作摄影师，主要在华北，汾渭平原地区环境调研行动中提供全方位影像支持。”

空气侠2020年8月起将推出人物故事系列，一期一会，带你走近鲜为人知的蓝天守护者。本期采访人物——赵建华赵建华，他是朴实的老一辈代表，不会把“守护最美家乡蓝”挂在口头上，但他往往是参与调研活动最积极的人员之一；他是“侠客庄”的庄主，在侠客庄接待来自各方的热心公益人士；他不善言辞，对空气侠的“甜言蜜语”是做好空气侠最认真负责的司机，随叫随到，带空气侠到达各处参与环境调研活动…赵亮说他的标签有许多，每一个标签后面都藏着故事——捐赠人、司机、厨师、木工、侠客庄主人。

关键，空气侠成员，他是一位经验丰富的环保行动者，从大学到现在，14年来身体力行，始终守护环境。他推动解决的环境保护案例上百个，有轰动全国的甘肃兰铝案，也有被生态环境部挂牌督办的四川威远焦化厂污染案。

数据来源：相关省市生态环境厅（局）网站转载来源：国家大气污染防治攻关联合中心

前言为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，空气侠和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。一、“绿色发展先锋”名单规则：1.

蓝天增加了多少？空气质量变化怎么看心里有底？为了更直观反映汾渭平原咽喉地带韩城地区大气质量的变化，空气侠从2019年10月份开始定点观察，并在2020年2月形成首份汾渭平原城市大气质量拼图。3月以来，志愿者坚持拍摄，今天韩城3月到6月的拼图亮相。其中3月到5月拼图在六五世界环境日期间，亮相“美丽韩城，我是行动者”环保科普活动现场。注：韩城（古称：龙门、夏阳、少梁），韩城市是陕西省省内计划单列市，副地级市，渭南市代管。位于祁吕贺山字形构造的前弧东翼与新华夏构造体系第三沉降带的复合部位，是中华文明重要发祥地之一，有“大红袍花椒之乡”的美誉。

2020年7月15日下午14时，空气侠一行6人现场查看二电煤专线整治成果，现场督促加快合力南路环境治理、龙钢物流基地问题整改进度。龙钢物流基地调研大唐二电运煤专线综合整治现场现场观摩后，2020年第三次多方联动座谈会议在龙门镇政府二楼召开。会议第一项，生态环境局副局长许江波汇报韩城大气污染防治工作开展情况，并就臭氧污染防治工作开展情况作了通报。“2020年截止7月14日，优良天数134天（去年93天），同比增加41天；PM10浓度为80ug/m3，同比下降27.9%；PM2.5浓度为46ug/m3，同比下降24.6%；臭氧浓度为180ug/m3（去年181），同比下降0.6%。空气质量排名全省第9、关中第4。优良天数排名全省第9、关中第4（比铜川少12天、比宝鸡少5天，比西咸新区少1天）。空气质量改善程度排名全省第2、关中第1。”这些数字背后多方努力的结果。通报中提到了韩城面临臭氧治理等问题和挑战，介绍了下一步工作重点，期待空气侠一行给出建议指导。会议第二项，龙门镇纪委副书记田凯汇报龙门地区清污治尘工作开展情况。报告从“道路扬尘治理”、“洗煤、固废加工等专项整治”、“三堆”、“散乱污”企业治理，“环保基础设施建设”、“石灰行业专项整治”、“沿黄沿河环境治理”、“工业企业环境治理”等11个工作议题进行了进展汇报。其中，空气侠从2019年12月跟踪关注的大唐二电煤专线已经整治到位。会议第三项，龙门镇镇长王根深指出，一是市委市政府高度重视龙门地区环境污染问题，主要领导全面、细致地对龙门环保工作多次进行调研，并指出存在问题及整改要求，解决了龙门地区多年来的沉疴痼疾；二是成立由市委常委、龙门镇党委书记石雨，市政府党组成员、政法委书记卫高民任组长，龙门镇镇长王根深任副组长，相关市级单位任成员的清污治尘领导小组，为清污治尘工作的开展提供了坚实的保障；三是合力攻坚，推行“乡镇吹哨、部门报到”工作机制，龙门地区环境治理工作全面开花；四是按照先重点后全面整治的工作思路开展工作，对二电煤专线、汽修行业、停车场、废品收购站、道路扬尘污染等面源污染开展治理；五是压实部门、属地监管责任及企业主体责任，形成了人人重视环保的良好氛围；六是形成市委市政府、市纪委监委等全覆盖式监察督查模式，确保工作取得实效。会议现场空气侠法律顾问，西北政法大学环境法律与政策中心主任丁岩林教授在听取报告后，分享了感触深刻的四个变化：第一个，韩城及龙门地区的蓝天数量越来越多了，区域空气改善日益凸显；第二，在地公众参与的深度和策略变化，个体参与从具有冲突性到更加理性和富有建设性参与；第三，龙门镇基层政府对生态环保工作重视变得更加扎实和深入；第四，环保组织和企业，相关部门联动的污染防治格局开始形成，从单打独斗走向多方联动，期待更加重视社会组织和公众参与的力量，这个多方良性互动的联动态势继续保持并走向纵深，成为特色！更多信息：阳光明媚，适合在韩城相约汾渭平原蓝天守护：从孤军奋战走向多方联动！空气侠发起人赵亮，回顾了2017年以来对韩城龙门地区大气环境调研和推动的历程，梳理了三个维度的生动案例，包括龙门钢铁打开大门，大唐二电运煤专线环境综合整治，多方联动机制形成，以龙门地区为先行试点的“韩城模式”骨架更加清晰立体。下一步，空气侠将链接更多社会资源，持续关注龙门钢铁超低排放治理进程，推动龙门地区绿色发展和高质量发展；加强同生态环境局、龙门镇政府、有关企业联动，组织开展臭氧治理主题科普和政策倡导，带动更多公众参与蓝天保卫战。更多信息：蓝天保卫战|

注：该文来自中国新闻周刊

制图：姚超来源：中国环境

01前言为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，空气侠和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。02“绿色发展先锋”名单规则1.

摘要：大气污染防治工作是我国生态环境保护的重要组成部分,并随社会经济发展过程中出现的主要大气环境问题的演变而不断深化。几十年来，我国在大气污染控制和空气质量管理方面做了大量的工作并取得了显著成效。本文在系统回顾我国大气污染治理历程基础上，展望提出新时期推进我国大气污染治理创新思路。自20世纪70年代以来，我国大气污染治理随着社会经济发展和生态环境保护事业发展主要经历了消烟除尘构建大气环境容量理论(1972—1990年)、分区管控防治酸雨和二氧化硫污染(1991—2000年)、总量控制二氧化硫排放量见顶下降(2001—2010年)、攻坚克难打赢蓝天保卫战(2011—2020年)四个阶段。当前，在习近平生态文明思想指导下，在绿色发展、低碳发展、高质量发展推动下，在新旧动能转换带来产业结构、能源结构、交通运输结构进一步调整和优化的情况下，更先进的大气污染控制技术为大气污染减排提供了更强大的动力，生态环境治理体系和治理能力现代化建设为空气质量的持续改善提供了坚实保障。本文提出未来我国大气污染治理创新思路:生态优先、绿色发展，进一步调整产业结构，实现高质量发展;清洁高效，低碳少污，进一步调整能源结构，提升清洁能源、新能源和可再生能源供给能力;问题导向、目标引领，弄清大气污染来源成因，为科学治污提供坚实基础;清洁生产，全程控制，显著减少污染物的产生量和排放量;属地责任，联防联控，改善局地质量，降低区域间相互影响;智慧监控，数据归真，强化污染源监管。1972年6月5日，世界上第一次国际环保会议——联合国人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩举行。这是世界各国政府代表团及政府首脑、联合国机构和国际组织代表参加的共同讨论当代环境问题，探讨保护全球环境战略的第一次国际会议。会议通过了《联合国人类环境会议宣言》(简称《人类环境宣言》或《斯德哥尔摩宣言》)和《行动计划》，宣告了人类关于环境的传统观念的终结，达成了“只有一个地球”、人类与环境是不可分割的“共同体”的共识。我国组织代表团参加了这次里程碑式的会议，也从此开启了我国生态环境保护征程。大气污染防治一直是我国环境保护的重要组成部分，并随社会经济发展过程中出现的主要大气环境问题的演变而不断深化。几十年来我国在大气污染控制和空气质量管理方面做了大量的工作并取得了显著成效。本文在系统回顾我国大气污染治理历程基础上，展望提出新时期推进我国大气污染治理的创新思路。1消除烟尘，构建大气环境容量理论时间：1972-1990

2018年河南省上市公司年报环境信息披露问题的反馈分析4月27日，空气侠推文发布《2020年2月

郑州环保志愿者王鹏和他的团队，坚持5年每天拍郑州的天空，这是2019年的“天空日历”。不管从一组组监测数据，还是从市民5年来不间断地拍摄的天空画面看，近几年，郑州市空气质量一直在提升。01郑州空气质量“成绩单”郑州环保志愿者王鹏和他的团队拍摄郑州的天空，以此记录空气质量变化，已经是第6个年头了。2014年、2015年，是郑州空气质量被诟病最多的两年。很多人戴上防霾口罩，自制空气净化器，蓝天白云成了稀缺货。王鹏也感受到了这种群体性焦虑，想试图做点什么。他从北京一个环保公益活动中得到灵感，固定地点、固定时间段，拍摄天空，“图像很直观，每天的图汇总到一起，我们一年有多少蓝天白云，空气质量如何，一目了然。”（郑州环保志愿者王鹏拍郑州的天空）2015年1月13日，王鹏正式开始拍摄，当年选择以中原福塔为地标。为保证科学严谨，每张图片显示拍摄时间，辅以环保部门的空气质量数据作为佐证。第二年，又有5个人加入了，再往后最多时达到15人。一个人的公益行动成了一个团队的事儿。其间不少人加入，也有人退出，但这件事却始终未断。6月24日，王鹏说起这几年的拍摄经历称，“不知不觉间，它已经成了大家生活的一部分。”让他们欣慰的是，几年下来，通过拍摄的图片，郑州空气质量的变化清晰可见。“2015年，灰色的天空占大多数，这两年，蓝色天空越来越多，透明度也越来越高，这同空气质量的提升基本一致。我们记录、守望蓝天也有了更多意义，见证了郑州空气质量提升的难忘历史。”王鹏说。02看到空气质量一点点变好，很享受河南省郑州生态环境监测中心空气测报科科长袁明浩是个标准的理工男，每天和空气质量数据打交道，数据起伏，心情也起伏。

注：该文来自公众号“第一财经”“十四五”期间，我国大气污染防治有望通过“分区域、分阶段实现达标”的办法，实现空气质量整体持续改善。在能源基金会、生态环境部宣传教育中心等机构日前联合主办的大气治理研讨会上，国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌表示，我国大气污染问题还没有完全彻底得到解决，污染防治刚走出第一步，依然任重道远。贺克斌介绍，2013年以来，我国大气污染防治取得显著成效，二氧化硫(SO2)和酸雨等与燃煤相关的污染明显改善，主要大气污染物排放量明显下降，煤炭消费总量出现拐点。监测数据显示，2019年，全国261个细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市平均浓度为40微克/立方米，与2015年相比下降23.1%，提前完成“十三五”目标;337个地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)、SO2较2015年分别下降19%和52%，二氧化氮(NO2)浓度持平;臭氧(O3)浓度上升21%，涨幅明显;337个地级及以上城市中，157个空气质量达标(占47%)，相比于2015年增加84个。卫星遥感观测结果也证实了这一空气质量改善的情况：2013至2017年，全国人口加权PM2.5暴露水平从67微克/立方米下降到45微克/立方米，降幅达到32%，减少了近20万人因PM2.5长期暴露导致的过早死亡。贺克斌介绍，尤其是重点区域污染得到一定控制，秋冬季重污染明显减弱。京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原三大重点区域PM2.5平均浓度分别下降26.9%、19.6%、1.8%，重污染过程的峰值浓度、污染强度、持续时间和影响范围均明显降低。我国不同阶段大气领域目标回顾资料来源：国家大气污染防治攻关联合中心PM2.5目标情景分析的初步考虑：分区域、分阶段实现达标资料来源：国家大气污染防治攻关联合中心在取得成绩的同时，目前我国大气环境形势总体依然严峻，区域复合性污染突出。贺克斌举例说，我国PM2.5浓度与发达国家水平和世界卫生组织(WHO)指导值差距依然明显，臭氧表现出持续上升态势，区域大气污染问题依然突出。京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区PM2.5浓度仍分别超标62.6%、57.1%、17.1%。另外，我国秋冬季重污染依然多发频发，重点区域秋冬季PM2.5浓度是春夏季的1.6至2.1倍，重污染天数占全年90%以上。贺克斌对记者表示，“十四五”期间，我国大气污染防治面临着多重挑战，包括新冠肺炎疫情、金融风险等不确定因素的影响，多目标协同控制的要求，以及产业和能源结构调整可能放缓，加大大气污染物减排压力等。“如何打破现有利益格局，推进结构调整;如何挖掘潜力，推进关键污染物、关键减排措施的进一步强化和协同;如何在更加复杂的边界条件下，科学选择减排路径;如何推进建立高效管理体系，提高管理能力，形成合力，这都是目前需要解决的关键问题。”贺克斌说。就“十四五”期间如何加强大气污染防治的问题，贺克斌认为，在目标设计上应衔接“十三五”，面向“美丽中国”的建设目标，同时，关注体现空气质量改善的标志性指标，并设计出体现地方特色的指标，实现统一性与差异化的结合。既要有地级及以上城市PM2.5浓度下降比例和优良天数比例的要求，也应体现整体持续改善、重点地区目标更高的要求。贺克斌对记者表示，“十四五”期间，PM2.5控制目标的初步考虑是“分区域、分阶段实现达标”，区域差异将进一步凸显。国家将制定积极稳健的空气质量改善目标，并合理分解到各地。在具体政策措施上，贺克斌介绍，未来，我国将继续实施行之有效的大气污染防治政策措施，全面布局、精准施策、精准防控和严格监管。稳步改善京津冀及周边地区、长三角、珠三角空气质量，进一步落实川渝地区、汾渭地区和长江经济带的污染防治。实行煤炭总量控制，加强清洁燃料替代。实施基于环境绩效的错峰生产。优化铁路-公路-水运相结合的运输结构，推广新能源汽车，还将启动国家“清洁柴油机行动计划”，实施特别排放限值，落实重点行业挥发性有机物(VOCs)减排行动。编辑：邓猛

6月18日，2020年山西生态环境公益宣传活动经验交流会在太原召开。为贯彻落实习近平总书记视察山西的重要讲话精神，践行总书记关于生态文明建设的思想，提升山西环保社会组织建设能力，壮大山西环保宣教朋友圈。在山西省生态环境厅的指导下，山西省环境保护宣传教育中心、山西省环境文化促进会、山西省环保志愿者服务总队、太原市希望社会工作服务中心，共同邀请省内外30多家环保社会组织负责人参与此次经验交流会。山西省生态环境宣传教育中心主任王新力出席会议并致辞，他强调环保社会组织要持续发挥纽带作用，加强公益宣传、新闻宣传和文化宣传；身体力行，号召更多的人参与环保活动，引领社会公众的环保宣传热情。希望环保社会组织同心同向，同频共振，将习近平生态文明思想转化为生动的环保实践；团结协作，汲取省内外环保社会组织的先进经验，共同发展；发挥环保组织骨干力量，打造山西环保品牌，促进习近平生态文明思想扎根山西。在蓝天保卫战议题中，空气侠赵亮和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心主任刘春蕾老师从汾渭地区蓝天守护案例和大数据与绿色金融工具的应用两个角度，展示了大气环境监测和治理情况，用数据体现环境治理成效。将大气质量细化为具体可测量的指标，实时监测，定期收集数据，让企业直观的明确改善方向，为山西的大气环境治理工作提出了新思路，提供了新工具。晚上的交流围绕垃圾分类展开，深圳市零废弃环保公益事业发展中心主任毛达老师提出垃圾分类需要明确目标、减量优先和综合管理，采取伙伴网络式的合作开展行动，关注消费和回收环节，推动政府、企业和个人加入到垃圾分类的队伍中，践行变废为能，逐步实现“零废弃”。酵道孝道负责人邓晓业老师将“零污染”概念引入村庄和社区，打造乡村污染与净化间的动态平衡。零污染建设，创造一村一天堂的美丽乡村景象，开展垃圾分类及环保酵素制作使用，用简单的行动和经济的方法，改善居住环境。6月19日上午，学员和老师们围绕碧水保卫战的议题展开探讨。长沙晚稻空间公益影像支持中心发起人刘科用镜头记录一条河流十年。在长期的河流保护工作中，持续监督和记录河流的变化，进而诞生了自我造血的能力，开展环境教育、科普、研学和研究。济南市绿行齐鲁环保公益服务中心执行主任郭永启与学员们分享守护小清河项目。从达标、清流、生态建设和联合保护四项措施入手，逐渐改善河流湿地功能。通过一天半的交流学习，学员们纷纷表示参与此次交流会收获颇丰，在环保路上有了新思路新想法，今后会继续扎根本土，为山西的环保事业贡献力量，不断壮大山西环保宣教朋友圈！注：该文来源：中国晨报（网）6月20日报道记者：关晓云END编辑|邓猛

前言为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，空气侠和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。一．“绿色发展先锋”名单规则：1.

打开中国地形图，在黄土高原、秦岭山脉、太行山脉之间，可以看到有一个狭长的平坦区域，并且呈倒L型。这个面积大约7万平方公里，人口5000多万的地区曾经是中华文明的重要发源地。随着工业化、城镇化进程的推进，这里生态环境逐渐恶化，大气污染防治压力骤增。“坚决打赢蓝天保卫战，以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，坚决加快调整产业结构、能源结构、交通运输结构，狠抓重污染天气应对。”2018年2月，时任原环境保护部部长李干杰在2018年全国环境保护工作会议上强调。这是汾渭平原地区首次被列为大气污染防治重点区域，也是第一次被提到蓝天保卫战“主战场”的地位。汾渭平原是黄河流域汾河平原、渭河平原及其台原阶地的总称，包括陕西省的西安、咸阳、渭南、宝鸡、铜川、杨凌示范区，山西省的吕梁、晋中、运城、临汾，河南省的洛阳、三门峡。陕西的韩城与山西的河津，则犹如双子星分布于晋陕交界地区黄河两岸。这里是汾渭平原的腹心，该区域煤炭资源丰富，工矿产业发达，密集分布着数十家钢铁、焦化、煤化工等高耗能企业。近年来，该区域的企业因环境污染问题受到社会的关注。空气侠以及更多蓝天守护者的故事也由此展开……污染侦探“起飞！”空气侠操作无人机对禹门口两岸的韩城和河津进行航拍观察。从2017年初至今，空气侠将汾渭平原的咽喉地区作为优先关注的地区，开展了高频次的第三方环境观察。临汾二氧化硫爆表事件、山西三维化工倾倒固废、韩城有毒气体扰民事件、三门峡义马气化爆炸案例预警调查……这些典型的案例背后都有空气侠的身影。持续的监督之下，特别是借力中央生态环保督察机制，一批群众反映强烈的环境问题得以加速解决或改善，然而，如果没有深入根部，依然会有问题反弹的可能性。在地公众的参与意愿越来越强烈，让我们看到更多动力。“今天，站在山头看对面，都是灰蒙蒙的一片……”“今天刮风了，所以照片里能看到蓝天白云，

1前言为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，空气侠和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。2“绿色发展先锋”名单规则：1.

为提升山西环保社会组织建设能力，学习省内外环保社会组织的先进经验，加强山西环保社会组织的交流合作，促进山西环保社会组织发展，壮大山西环保宣教朋友圈。定于2020年6月18日-6月19日在太原召开2020年山西生态环境公益宣传活动经验交流会。交流主题美丽中国

6月5日是第49个世界环境日，今年陕西省韩城市环境日的主题是“美丽韩城

韩城，又迎蓝天。2020年6月5日，正值第49个世界环境日，陕钢集团龙钢公司举行环保节能项目集中投运仪式，标志着400㎡、450㎡烧结烟气综合治理提升改造项目和煤气综合利用发电项目正式投运。韩城市委书记褚锦锋宣布项目正式投运。韩城市委副书记、市长亢振峰讲话。市委常委、常务副市长刘革，副市长孙长虹，陕煤集团、陕钢集团、市发改委、工信局、经开区、生态环境局等单位负责人及龙钢公司职工代表参加仪式。一同见证的队伍之中，还有一支由八名成员组成的空气侠团队。▲龙钢公司环保节能项目启动仪式现场▲韩城市委书记褚锦锋宣布项目正式投运

前不久，网络上有一个很火的话题“疫情过后，口罩会成为人们生活的必需品吗？”有网友表示：“有一天着急出门忘记戴口罩了，那感觉就跟裸奔一样。”也有网友表示：“带上口罩，让人呼吸不畅，时间长了很闷。”口罩，难道我们要一直戴下去吗？

我是一名普通的船员我与一条船作伴不是湖边的木船不是电视里的巡洋舰是一条可在内河徜徉的散货船△上海浦东黄浦江与船舶交通，上海，中国，亚洲，摄影师：Andreas

环保版的《野狼DISCO》！！！没错~MV由陕西生态环境倾情奉献全新改编的歌词搭配音乐会擦出什么样的火花呢快戳视频和小编一起来边听边看……词：陕西省环境保护宣传教育中心演唱：陕西省环境保护宣传教育中心职工《环保

今年突发的新冠肺炎疫情至今还在全球肆虐人类的很多活动被按下了“暂停键”然而，当人类因疫情而恐慌焦虑之时一些人们未曾预料到的“副作用”居然出现了......隔离开始前后我国大气中二氧化氮浓度对比▼▲图/NASA

前言为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，空气侠和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。一．“绿色发展先锋”名单规则：1.

前言为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，空气侠和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。一．“绿色发展先锋”名单规则：1.

前言为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，空气侠和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。一．“绿色发展先锋”名单规则：1.

前言为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，空气侠和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。

2020年4月21日，空气侠迎来6岁生日，来自陕西，甘肃，河北，黑龙江，天津，江西，贵州，四川等地部分空气侠成员出镜，空气侠海外志愿者（英国伦敦）也首次亮相。为家乡蓝发声！今天，空气侠公开招募4名实习生，携手守护最美家乡蓝！欢迎你的加入！空气侠（Airman),2014年4月21日发起创立，致力于快速响应公众关切的空气污染问题和环境风险，联动多方智慧力量，更有策略地推动汾渭平原等重点区域大气环境治理，了解更多本作品为传播实习生邓猛

综述2019年10月，空气侠联合上海青悦开展了对河南省2018年上市公司年报环境信息披露的观察。本次共检查沪市主板30家上市公司；深市主板10家，中小板26家和创业板13家，共计79家上市公司。

本周互动故事：4月初，空气侠向山西两个部门寄出了一份内容相同的建议函（内附环保税减免名单），一份收件单位是山西省生态环境厅，另一份收件单位是国家税务总局山西省税务局。本周内，空气侠先后接到两个单位的绿色电波。这背后有哪些故事呢？时间：2020年4月行动：空气侠工作人员通过EMS分别向山西省生态环境厅和国家税务总局山西省税务局两个部门寄出了建议函《关于山西省2019年10月至2020年1月环境保护税减免的建议名单》。建议函中提到：根据《中华人民共和国环境保护税法》第十二条、第十三条，《中华人民共和国环境保护税法实施条例》等规定，空气侠与上海闵行区青悦环保信息技术服务中心从山西省企事业环境信息公开平台收集到企业自行监测排放数据，并根据上述要求对企业超标，排放水平等进行了计算和人工抽查复核，给出了2019年10月至2020年1月环境保护税减免名单（参见附件），此名单已进行了10天的公示并处理完毕异议，供参考。环境税减免名单包括：“建议环境保护税减免名单”，“建议环境保护税减免/不减免的生活污水集中处理场所名单”，“建议对下列累计超标6个月以上（含6个月）的企业环境保护税申报情况进行重点复核”。

注明：该文由空气侠和上海青悦共同合作完成。前言2019年河南地区上市公司环境信息披露整体情况：对比全国披露情况来看，河南地区上市公司2019年半年度环保处罚发生情况相对较少，但存在较多企业未披露的情况，还有待改善。1.检查内容检查范围：本次共检查沪市主板30家上市公司；深市主板10家，中小板26家和创业板13家，共计79家上市公司。本次从三个方面对上市公司环境信息披露进行检查，分别为：①环境类诉讼及调查：指的是上市公司或其下属子公司是否因为环境类问题而被有关部门进行调查或被提起公诉的情况；②环境类行政处罚：指的是上市公司或其下属子公司是否因为环境类问题而被环保部门或其他部门作出行政处罚的情况；③重点排污单位信息：指的是指的是上市公司或其下属子公司是否属于环保部门公开的重点排污单位企业，以及根据相关要求需要公开的各类排污信息。数据来源：上市公司年报：①巨潮资讯网；②上交所、深交所官方网站；环境类行政处罚：①各级生态环境部门官方网站；②蔚蓝地图；③绿网环境数据中心；重点排污单位：各省生态环境部门对外公开的重点排污单位名录。风险提示：所有披露内容检查，仅基于空气侠和上海青悦环保所收集到的数据；因检索手段等有限，不排除信息未收集完全的情况。同时，对于上市公司境外子公司的行政处罚信息等，未能进行收集。2.检查情况环境类诉讼及调查:2019年上半年度，空气侠和上海青悦环保未发现有上市公司因环境类问题而被有关部门调查或提出公诉的情况。环境类行政处罚：2019年上半年度，空气侠和上海青悦环保共发现4条上市公司及其下属子公司行政处罚记录，四个公司罚金均在10到100万元之间，累计罚金80.96552万元，其中单次处罚金额最高达42万元。全部环境类行政处罚披露在发现全部环保处罚中，共涉及到79家上市公司，披露次数均为零。沪市&中小板上市公司披露情况10万以上环境行政处罚披露，沪市主板公司仅有1家，是未披露；中小板公司也仅有一家，且未披露。不同市值披露情况：*参考中证指数，共将检查的3624家上市公司按照市值划分为五档，分别为：①1--100；②101--300；③301--800；④801--1800；⑤1800+，市值单位为亿元。10万以上行政处罚披露，五档公司的未披露率（未披露率是指未披露公司数占发现处罚公司数的比率）分别为100%，100%，100%，100%，100%。从整体来看，各个市值公司披露状况都较差。央企&国企与其他企业披露情况：10万以上行政处罚披露，央企&国企完全披露公司占比0%，未披露公司占比100%；其他企业（指除央企国企类上市公司之外的其他如民营、合资类上市公司）完全披露公司占比0%，未披露公司占比100%。整体来看，披露情况不太乐观。不同行业披露情况：发现10万以上行政处罚的公司共涉及到2个行业，均未披露。存在披露问题的公司：本次检查，空气侠和上海青悦共发现有2家上市公司及其子公司存在10万及以上的环保处罚记录。另外，这2家上市公司重点排污单位信息存在未披露的情况。经过汇总整理，合计共有6家上市公司存在未披露情况，其中1家既存在10万元以上环保处罚又有重点排污单位信息未披露。3.沟通响应情况目前，空气侠和上海青悦负责沟通公司，已沟通9家上市公司。但是没有企业对电话、邮箱、沟通函进行答复。4.总结与建议①环境信息披露仍待加强属于重点排污单位的相关公司，以及上市公司及下属子公司的环境违规信息，这两块的信息披露，是有着明确信息披露规定的。但无论是之前的年度报告披露，还是现在的半年度报告披露，均存在上市公司有未披露的情况。近年来，随着整个社会对于环境问题的不断关注，上市公司更应当在环境保护及环境信息披露中倾入更多的资源。环境信息披露，需要的是上市公司从根源上改变环保理念及公司对于环境保护的投入。一方面要行动，另一方面也要适应越来越严格ESG信披规则和以信息披露为核心的“注册制”改革，做到平衡披露，对于环境违规及整改信息的披露意味着企业对于此类风险的把控能力的增强。②环境信披规则迫切需要完善对于环境信息、尤其是敏感的环境违规信息，如何披露，又披露到何种程度。模糊的要求导致的结果便是很多公司以此为由不披露或模糊披露。因此，希望证监部门能够进一步细化对于环境违规信息披露的相关规定，明确应上市公司应当披露的环境违规信息范围。如《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则》中的2号准则（年报）和3号准则（半年报）中的违规信息披露范围，能否进行量化规定等，都有可以完善的地方。③上市公司沟通渠道不尽人意作为高知名度公司，上市公司更应当注重自身的对外沟通工作。但从我们的实际沟通中，大部分上市公司不沟通不回复，甚至有个别公司拒绝沟通，仅有少部分上市公司能够积极面对质疑声音并答复。在这里，我们一方面对这些能够有效管理外部沟通的公司表示赞赏，另一方面也将在后续ESG评价标准中纳入此部分评价指标，也建议其他上市公司向他们学习，做好对外沟通工作。编辑|邓猛

“火眼金睛”。长期以来，我对环境领域相关的法律法规和条款密切关注，适时对相关条款的出台和对照的案例进行研究。比如新《环保法》中的“按日计罚”的规定，《侵权责任法》在环境侵权诉讼案件中

河南省环境保护税减免建议名单|空气侠工具《大气污染物观察图鉴（公众版）》|空气侠山西37家上市公司2019年半年报环境信息公开状况|空气侠

为建设美丽中国，鼓励工业企业贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，践行绿色发展，可持续发展，高质量发展之路，让真正做到上述发展理念的企业脱颖而出，得到政府，社会，市场的认可，获得应有的发展利益，空气侠和上海闵行区青悦环保信息技术服务中心利用大数据技术对企业绿色发展情况进行基于公开规则和公开数据的评价。我们认为企业的对外排放数据为实质性对外影响数据，同时《环境保护税法》第三章第十二条，第十三条，对于排放数据低于国家标准的纳税人，以及城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所的税收减免给出了明确规定，我们认为符合上述规定的纳税人都是真正的“绿色发展先锋”，应该让他们真正依法享受到绿色发展的实惠，进而鼓励更多的企业转型发展。一．“绿色发展先锋”名单规则：1.

序言工欲善其事，必先利其器。语出《论语

说明：该文是由空气侠与上海青悦合作完成前言2019年山西地区上市公司环境信息披露整体情况：对比全国披露情况来看，山西地区上市公司2019年半年度环保处罚发生情况相对较多，单次处罚数额也存在相对较高的，对于重点排污单位的信息披露，山西地区也还有待提高，涉及到重点排污单位披露的公司，近二分之一存在未披露情况。01检查内容检查范围：本次共检查在晋登记注册的沪市主板19家上市公司；深市主板11家，中小板4家和创业板3家，共计37家上市公司。本次从三个方面对上市公司环境信息披露进行检查，分别为：①环境类诉讼及调查：指的是上市公司或其下属子公司是否因为环境类问题而被有关部门进行调查或被提起公诉的情况；②环境类行政处罚：指的是上市公司或其下属子公司是否因为环境类问题而被环保部门或其他部门作出行政处罚的情况；③重点排污单位信息：指的是指的是上市公司或其下属子公司是否属于环保部门公开的重点排污单位企业，以及根据相关要求需要公开的各类排污信息。数据来源：上市公司年报：①巨潮资讯网；②上交所、深交所官方网站；环境类行政处罚：①各级生态环境部门官方网站；②蔚蓝地图；③绿网环境数据中心；重点排污单位：各省生态环境部门对外公开的重点排污单位名录。风险提示：所有披露内容检查，仅基于空气侠和上海青悦环保所收集到的数据；因检索手段等有限，不排除信息未收集完全的情况。同时，对于上市公司境外子公司的行政处罚信息等，未能进行收集。02检查情况环境类诉讼及调查2019年上半年度，空气侠与上海青悦环保未发现有上市公司因环境类问题而被有关部门调查或提出公诉的情况。环境类行政处罚2019年上半年度，空气侠和上海青悦环保共发现34条上市公司及其下属子公司行政处罚记录，累计罚金2307.4345万元，其中单次处罚金额最高达1422.99万元，单次处罚金额超过10万元的较为严重的行政处罚有34条。全部处罚罚款金额分布情况:环境类行政处罚披露在发现的环保处罚中，共涉及到37家上市公司，其中4家公司完全披露，其中三家公司各披露2次，33家公司已披露次数为零。沪市&深市上市公司披露情况10万以上环境行政处罚披露，沪市披露公司占比75%，未披露公司占比25%；深市披露公司占比20%%，未披露公司占比80%。整体来看，上交所公司披露率均要优于深交所。

3月24日下午，空气侠——韩城生态环境局2020联动助力汾渭平原蓝天保卫战座谈会后，空气侠调研组一行8人对海燕焦化、大唐二电煤专线及周边环境整治情况进行调研。1.调研海燕焦化环境治理首先来到了海燕焦化公司，了解企业在焦炉烟气改造，无组织排放管理等方面的工作。海燕焦化总经理王海峰对空气侠的到来表示欢迎。希望空气侠团队持续和监督关注企业环境治理，提出问题和改进建议。观摩后的座谈会上，海燕焦化表示将不遗余力，加大在环保治理方面的投入，同时听取韩城在地志愿者建议，重视一线工人的声音和问题反馈。

天。给予一定时间在家或学校办公。项目实习生陕西境内优先。申请方式：请将您的简历（传播实习生需要同时提供作品）以邮件的方式发送到邮箱：Kongqixia2014@163.com邮件标题请注明