申报攻略！最新《中国社会企业认证手册》发布

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网址：http://www.socialenterprisechina.com/

在国际上，已有至少32个国家正在发展社会企业事业，以积极回应联合国2030可持续发展目标（SDG)。更好应对当下全球性、系统性的社会问题。

其中有22个国家或地区已经具备较完整的社会企业认证与服务体系。在欧洲、北美国家则有多个认证模式，在民间，美国共益实验室（B Lab）推行的B型企业（共益公司）认证模式在世界上也得到了广泛的应用。在亚洲，新加坡、日本、韩国、印度、中国香港与台湾地区均有着实践多年的社会企业认证体系。

国内外社会企业认证模式

社会企业概念在中国的传播最早开启于2002年，但并不代表中国社会企业的实践落后于其它国家，可以说在中国，社会企业的实践形式多种多样。

除了企业身份以外，中国相当部分的社会企业群体以民办非企业单位、福利企业、社会团体的身份出现，还有农民专业合作社、互助组织、集体经济组织、社区服务组织等多种形式参与社会发展的共建工治，这表明中国有相当数量的社会企业还未觉醒或被发现，还需要通过社会企业认证、服务、评估等方式主动引导。

社会企业的出现既是历史的选择，也是当前我国创新社会治理模式的实践选择。2015年佛山市顺德区率先破冰认证发展社会企业，此后，深圳市福田区、成都市，以及北京市（含市级及一个区级试点区域）等纷纷推出支持政策，有力地促进了社会企业的发展。

中国的社会企业经过十余年的成长，已经逐步形成了自己的体系和业态，加之全国和地方性社会企业支持机构的不断涌现，我国社会企业在行业构建、培育孵化、认证倡导、政策支持等方面均已逐步成型。

从上述社会企业发展背景与实践中表明，发展有中国特色的社会企业是积极响应党和国家在新时代下所提出的“满足人民日益增长的美好生活需要”的一种有效尝试，是中国社会治理的创新实践，是中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的有力体现。

故而，有中国特色的社会企业是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，通过党建引领，倡导社会企业家精神，以可持续发展方式实现社会价值与经济价值的全面发展，从而不断增强人民群众获得感、幸福感与安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

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社会企业认证的历程

中国社会企业认证的1.0时代

中国社会企业认证脱胎于2015年开始的中国慈展会社会企业认证，也是中国第一个民间性、行业性的社会企业认证办法。具体认证执行工作由社会企业服务平台（CSESC）负责。

自2015年至今已对全国超过 2300 家企业和机构开展社会企业认证，截止2020年1月，完成认证的社会企业为 283 家，遍布全国 27 个省市自治区的 47 个城市，领域涵盖环保、无障碍服务、社区发展、公益金融、养老、教育、弱势群体就业、农业、扶贫、互联网、公共安全、妇女权益等 16 个社会领域,关注 14 类特定群体。

在这5年的探索中，我们将之称为中国社会企业认证的1.0时代。

中国社会企业认证五年发展历程

中国社会企业认证的2.0时代

2020年，社会企业服务平台（CSESC）联合社界咨询SEC及其它专业机构就中国在执行行业与地方认证的三家非营利的认证机构所实施的《中国社会企业行业认证标准体系》、《地方社企认证体系》标准的实践分析与研究，以近300家认证社企案例接近60家社企调研数据为研究基础，不断完善和升级过程中"变与不变"、社会企业的价值主张、社会企业本身如何看待自己、社会企业家精神的内核、如何学习国内国际专业机构对社企及影响力的思维角度和方法，推出了社会企业认证的四维标准，我们称之为中国社会企业认证的2.0时代。

通过新的认证标准体系，我们希望社会企业的发展始于认证而不止于认证，在推进中国社会企业认证2.0时代的进程，让更多好社企被发现、被关注，得到认同和支持，在社会使命确立与商业实践过程中，用时间和空间的评估维度看到社企可持续发展的社会价值和社会影响力。

中国社会企业认证五年发展历程

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社会企业认证的价值

• 识别社会企业的身份

这一身份识别机制的延伸效果会引导公众和投资者的行为，通过具体的行动支持社会企业。消费者对有认证标志的社会企业产品有更为积极的购买意愿，认证标志 (Logo) 是增强社会企业竞争力的重要战略工具，便于社会企业被公众和潜在投资者认识赢得社会认同和支持。

• 厘清社会企业的形象

认证使具有混合特质的社会企业的模糊组织形象有一个相对清晰的组织边界。同时，在日渐兴起的“耐心资本”投资和“投资向善”和时代，更便于投资者选择投资标的，这一机制具有降低交易成本的作用，把资金的供需方巧妙地结合在了一起。此外，通过认证对社会企业作出资产锁定及其他规定，可以防止将公共资产转移到私人手中 。

• 引导社会企业自我监督

社会企业认证机制也是一种监督机制，获得认证资质的社会企业要自我监督以不偏离认证标准。同时，在认证后引导和督促社会企业改善内部治理，促使社会企业践行社会使命和公益目标，防止发生“使命漂移”。

总体而言，对于社会企业来说，认证社会企业最大的价值并非获取优惠政策，而是获得身份认证、价值认同、行为规范、跨界合作、品牌提升及社会影响力投资关注等，才是他们的迫切需求。

社会企业认证对社会企业来说，可以构建独特的品牌价值和提高建设能力。

从行业角度解析，社会企业认证是建立行业标杆、提高行业规范的重要方式，能够提升公众对这一新型组织形态的认知和支持度。

从消费者角度来看，消费者可以享受到更高质量、更丰富的产品与服务。

对整个社会而言，社会企业认证能够在社会使命完成方面，引导社会资本朝社会性方向流动，激励民间力量积极解决社会问题。

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社会企业认证的释义

社会企业的定义

社会企业服务平台（CSESC）对于社会企业的定义为：社会企业是以解决社会问题为首要目标且不漂移、以符合社会企业家精神的方式创新性解决社会问题的企业或社会组织，同时成果是清晰的、可测量的。

社会企业认证的范围

社会企业服务平台（CSESC）对于社会企业认证的范围界定为：

• 在中国境内，依照《中华人民共和国公司法》及其有关规定发起设立的有限责任公司；

• 经依法登记注册的社会团体、民办非企业单位；

• 按照《中华人民共和国农民专业合作社法》依法设立的互助性经济组织。

上述机构应登记注册成立并运营满一年及以上，认同社会企业理念，具有健全财务制度、实行独立核算。

社会企业认证的领域

社会企业服务平台（CSESC）对于社会企业的行业对应了国民经济行业分类 (GB/T 4754-2017)，将其所关注的社会领域及受益人群分为16大社会领域、14类受益群体。

社会领域和受益人群的共性是：不涉及高消费高收入群体、环境消极型、主流商业行业、环境不可持续、非性别公平；同时，也有着个性的体现，如在利益相关方价值共享给特定群体、环境等方面。

中国社会企业认证的社会领域和受益群体

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社会企业认证的标准

中国社会企业认证标准2.0体系以四维影响力模型为此次社会企业认证的主要逻辑依据，本体系分成三级指标，由表入里、从上到下分为一级四维模型、二级四维指标、三级四维问卷库。

中国社会企业认证的四维影响力模型

四维认证体系

中国社会企业认证标准2.0在维度、分级项目、认证深度上进行分解和归类，将原来一维指标体系扩展到立体多维。

通过社会企业在创造经济价值、社会价值、环境价值过程中与各个维度链接产生的数据，更客观、清晰、多角度、多领域、多维地刻画社会企业在行业、地域、国家、国际的价值贡献。

中国社会企业认证的四维指标

四维认证体系包括了社会使命、社企利益相关方、价值创造与利润分配、环境与可持续发展四个维度的指标。四维指标把作为社会企业相关维度评价和标准通过定性定量的问题完成企业认证的自评过程；让企业清晰知道认证的内容和评价标准。

四维认证影响力

四维影响力的划分依照认证的四个维度，通过人与社会、经济、自然的链接和企业内部环境、外部环境的体现，将影响力分为：行业及领域影响力、绿色影响力、地域影响力和国际影响力。

行业及领域影响力主要是衡量企业在行业范围的影响力水平，在行业的位置及在行业造成的影响范围，产生的行业影响力绩效等。

绿色影响力主要是衡量企业在大自然、环境、与企业相关的环境影响等方面产生的影响力水平，在环境、自然产生的影响范围有多大、影响力产生的环境绩效等。

地域影响力主要衡量企业在一定地域范围内产生的影响力情况，该维度的影响力主要是看企业的大多数客户是否都集中在某地区，在地域范围上的影响力是企业影响力的体现形式之一。

国际影响力主要是衡量企业在国际上的影响力水平，企业的业务是否已经拓展到全球，在国际上产生的范围及绩效情况。

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社会企业认证的流程

社会企业认证流程

• 为了确保认证工作的有效性，便捷性，时效性，社会企业服务平台（CSESC）自2020年9月1日起将社会企业认证工作调整为常态化认证，即社会企业——

 随时申报 | 及时认证 | 定时评估 | 每时服务 

• 全年将安排两次集中认证发布与授牌仪式。
  

• 社会企业认证的流程共分为自评调查、四维认证、专业审核及反馈四个步骤。具体流程如下图：

中国社会企业认证的流程

1. 社会企业自评调查：完成自评调查的问卷，助力申报机构在挑战社会问题的路上更加明晰目标和使命。
2. 社会企业四维调查：完成四维调查的问卷，进一步对申报机构的使命优先性、社会问题精准度、商业模式、价值创造与分配、利润分配、公司治理、环境影响度等维度进行解析和测评，在创新性、变革性、一致性、稳定性等方面更加关注可衡量可考证。
3. 专业审核：社企服务平台（CSESC）在收到申报机构的资料后将结合其答题情况进行核对校验，完成分数修订。
4. 反馈：社企服务平台（CSESC）完成分数修订后将会反馈申报机构认证结果，同时将通过认证的机构在官网进行公布。

社会企业分级流程

• 中国社会企业分为四个等级：

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• 社会企业服务平台（CSESC）每年组织两次专家评审会对认证企业进行分级评定，申报机构可随时申请。

  具体流程如下：
  

中国社会企业分级的流程

完成并通过注册及自评可成为观察社企；完成并通过四维认证后可成为社会企业；通过申请评级并经专家评审会审议后可获取社会企业等级—金牌社企/好社企/社会企业。

网站操作指引

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社会企业认证的答疑

中国社会企业评审认定全过程（含公示期）接受社会各界的监督指导。

相关咨询、答疑工作由社会企业评审认定执行机构社会企业服务平台（CSESC）负责。

答疑电话：[phone]

小助手微信号：shechuangxingxzs

微信公众号：社企服务平台（CSESC）

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《中国社会企业认证手册》

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组织机构

联合发起方

主办单位

认证标准合作单位

支持单位

社会企业区域合作伙伴

社会企业服务平台

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社会企业服务平台（CSESC)成立于2019年，是中国第一个综合性社会企业数据服务平台。

使命：帮助中国社会企业高效优质发展

愿景：推动中国成为社会企业强国

理念：坚持使命，善用商业，追求卓越，回馈社会

服务：向政府部门、研究机构、社会企业、公众等客户提供社会企业政策咨询、认证标准定制、案例研究、社会企业认证、社会企业评估等服务。

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