现在的机场，就是过去的火车站 | 冰川观察
社会在变化，民航在发展，但从行业管理到机场、航空公司，似乎都没有充分意识到这背后的巨大变化，相关的体制、机制也没能灵活应对这一些变化。这就是国内民用航空服务越来越难以让公众满意的症结所在。
最近机场事情似乎又多起来了。除了司空见惯的大面积延误，各种奇葩事情也是时有发生。比如前段时间发生的，八旬老太把飞机发动机当作许愿池，朝里头投掷硬币，就让网友热议好多天，感觉太不可思议了。
然后是前两天，北京飞往上海的航班，竟然有乘客“掩护”一名未购票的4岁儿童登机，结果到了飞机上才被机组人员发现。但这个事情，其实并不像一开始说的那样，是有乘客故意逃票。
经民航局调查确认，涉事五名旅客包括两名成人和三名儿童，都是首次乘坐飞机。大人误以为1.2米以下儿童不用购买机票，这才发生上述“被逃票”一幕。有趣的是，据媒体报道，当时一位疑似小孩家长的男子还问工作人员：“可以现在补票吗？”
▲“飞机逃票”事件当事人（由机舱内网友摄）
这事情的直接责任还真不在于家长。姑且不说家长是否知道儿童也要买票，这一行人浩浩荡荡地顺利通过安检、登机口，直至进入机舱，如入无人之境，这是什么样一个场面？
大家都知道，过安检的时候，不仅要核对机票、证件、拍照，还要过安检门，搜身，而在登机口，还要逐一核对机票，撕下机票存根，有的航班在进入机舱前还要过一道关卡，再次核对机票。
北京机场当然不是小机场，竟然出此纰漏，估计机场方面现在回想起来还是一身冷汗吧。这才是真正不可思议的地方。
这两起非典型案例，其实不无相似之处，但是很多人可能都没发觉。这就是，乘客对坐飞机的一些常识并不了解，甚至是一无所知，这才导致发生令人啼笑皆非的闹剧。
你看，带儿童闯关的两名成人旅客都是首次乘坐飞机，登上飞机后还问能不能补票，说明可能真的不是故意的。如果坐过飞机，知道登机前有那么多道关卡，估计他也不敢这样闯关。
在另一起事例中，好像没有报道介绍老太是否第一次乘坐飞机。但很显然的，如果明知道投掷硬币会造成严重安全事故，老太用这种方式祈福保平安，岂不是适得其反？
这两起事例虽然特殊，却也指向一个明显的事实：随着机票（打折后）价格日益亲民，选择坐飞机出行的人也越来越多了。
来自中国民航局的数据，今年上半年，全行业共完成旅客运输量2.63亿人，同比增长13.4%。2016年，全行业完成旅客运输量4.88亿人次，比上年增长11.9%；全国民航运输机场完成旅客吞吐量10.16亿人次，比上年增长11.1%。无论是旅客运输量还是旅客吞吐量，每年都是以10%左右的增速在增长。
从价格因素看，打折机票更要比火车票来得便宜。比如前几天我从满洲里飞杭州，原价2510元，打折后竟然低至330元。而那天下飞机后，从萧山机场打专车回杭州市区的家，就花了270元。
“打飞的”的人越来越多，后果就是，机场人满为患，航班经常延误，以及航班投诉、纠纷日益增多。朝发动机投掷硬币，以为坐飞机和坐火车一样（1.2米以下儿童免票），也属于此列。
现在的飞机场，其实已经成了原先嘈杂无比的火车站。以前坐飞机至少是中高档消费，现在则是一种平民消费。对许多人来讲，坐火车还是飞机，只是交通工具选择的不同。
▲民航机场动辄人山人海已是常态
那么问题就来了。一方面，整个民航系统包括机场、航空公司、空管部门，虽然意识到了乘机人数的增长，服务却不能或者没法随之跟进；另一方面，门槛降低后，除了像上面所说的，有些乘客因不熟悉航空知识闹出笑话，还出现了各种各样的不文明现象。比如有的乘客冲上飞机跑道拦截飞机，有的乘客在机场大闹天宫，过激维权，等等。
这两方面因素放到一起，就像产生了化学反应一般，矛盾越积越多，问题层出不穷。而面对的维权和纠纷事件多了，航空公司和机场开始互相推卸责任，自我降低服务标准。
就说我在满洲里机场遭遇延误的事情吧。那天在满洲里几乎所有的航班都延误了，而且一延误就是几个小时。我原本是19点40分的飞机，最后等到23点30分才正式起飞。而排在我们之前的飞机，有的延误长达四五小时。
但问题不只是延误，还有机场和航空公司的做法。在我之前，有一个航班延误，航空公司却没有人出来解释。只有机场广播例行公事般地播放着“我们非常抱歉地通知……”，搞得乘客非常恼火。有些乘客聚集在登机口，非常激动地想讨个说法，却碰了一鼻子灰。
▲遭遇延误后愤怒的旅客（作者摄）
现场只有两名工作人员，一名男工作人员傻站着，另一名女工作人员非常暴躁地与乘客互相指责。就在场面眼见不可收拾的时候，这趟航班正好可以登机，否则还不知道会出什么事情。
其实我挺同情这名女工作人员的，因为我后来才发现，整个机场大厅几乎就是她一个人来来回回在负责与乘客沟通，除她之外几乎就看不到还有别的现场工作人员了。
刚开始我还在边上看热闹。没过一会儿，就又轮到我这个航班延误。但这次，登机口根本就没有机场工作人员值守，更别提有航空公司的人了。
一般情况下，如果延误时间久的话，航空公司至少发瓶矿泉水或方便面、快餐什么的，而我乘坐的这趟首都航空的航班，竟然装作没事一样。后来总算有机场工作人员过来，又是一问三不知，只会说等通知，或者把问题推给航空公司。他们就是这样，让你连找人发火的机会都没有。
更奇葩的是，满洲里机场要么是没开空调，要么是开开停停，反正整个机场就像闷锅一样。然而，整个大厅竟然只有一台饮水机可用。乘客在这台饮水机面前排起了长队，可等到半途，这台饮水机也坏了（后来被我重启，修好了）。就这样，为了喝口热水、泡碗泡面，大家等了整整一个小时。有人说，这辈子还从来没觉得吃碗泡面是如此奢侈的事情。
▲公告栏上到处是延误的航班
满洲里机场是小机场，可能不是典型案例。但小机场有小机场的问题，大机场也有大机场的毛病。问题尽管可能不太一样，背后的根本原因并无多少分别。
近日，中国民航局公布，2017年上半年全国航班正常率为71.18%，同比下降5.58个百分点。造成航班延误的主要因素是天气、空域活动、空管和航空公司原因，分别占延误航班的49.8%、27.87%、8.66%和8.02%，四种原因合计占延误航班的94.35%。
以这些数据为基准，排除非人为的天气原因，造成航班延误的突出原因就在于空域活动。所谓空域活动，指的是因军事活动导致的民航航班飞行受限。平时机场广播里所说的“由于流量控制的原因”，多数指这方面因素。这暴露了造成航班延误的一个重要原因，即开放给民航空域的比例不足。
据中国民航统计年报，从2010年开始至2013年，每年都有25%~28%的航班因流量控制发生延误（与上面的今年上半年的数据相符）。另据中国民航局局长李家祥介绍，留给中国民航使用的只有大约20%的空域。（以上数据来自《每日经济新闻》的报道）
▲《每日经济新闻》的报道
随着民用航空的发展，乘坐飞机的人数与日俱增，空域开放不足的问题也就日益突出。而空管与航空公司的原因，则指向机场与航空公司管理滞后、效率低下等问题。
社会在变化，民航在发展，但从行业管理到机场、航空公司，似乎都没有充分意识到这背后的巨大变化，相关的体制、机制也没能灵活应对这一些变化。这就是国内民用航空服务越来越难以让公众满意的症结所在。
从这个角度来讲，截至今年6月底，中国民航运输航空实现持续安全飞行82个月、5132万小时，创造了历史上最好的安全记录，这真的是非常不容易。
魏英杰
冰川思想库研究员
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