为什么相比转到民主党,远为更多的美国官员转到共和党?
2010年,罗梅罗在担任加利福尼亚州议会教育委员会主席期间,领导并通过了一项“家长触发”法律,允许家长投票决定重组失败的学校,如转为公立特许学校,使加州成为全美第一个通过“家长触发”法的州,随后有二十多个州通过了类似法案。
“我与旧党派最大的分歧在于学校选择、教育自由和让所有人拥有优质学校的正当要求。”罗梅罗说,“国会众议员基利在和我一起奋斗,特别是为那些被困在长期失败的学校中的贫困和少数民族儿童争取择校的正当要求。”
她表示,现在越来越多的人包括拉丁裔选民正在离开民主党,“它已不再是我曾经拥护的民主党。我不再认识它,也无法继续下去,当今天太阳升起时,我改变了自己的投票登记信息。”
罗梅罗在加利福尼亚州立大学长滩分校获得文学学士和硕士学位,在加利福尼亚州立大学河滨分校获得心理学博士学位。她曾在州立大学担任教授,并任洛杉矶社区学院区董事会董事和副主席。此前,她一直是民主党党员,并于1998年当选为代表第49选区的州众议员,2001至2010年间任职代表第24选区的州参议员,并在2005至2008年间担任州参议院民主党党团主席和州参议院多数党领袖。
“民主党已经变得面目全非。”美国北卡罗来纳州州议会前民主党籍众议员特里西娅‧科萨姆解释她为什么决定改换政党加入共和党时这么说。
今年到目前为止,已有10名州议员更换党籍,其中6名是在民主党和共和党之间切换。相比之下,2022年全年只有2名州议员在这两党之间切换。
此外,今年在两党之间切换的6名州议员也都是从民主党换成共和党,这也成为创纪录的数字。“政客”新闻网表示,这反映了近代历史上民主党人向共和党转变人数不断增多的事实。
自1994年以来,已有173名州议员改换政党:其中83名民主党人转为共和党,而只有23名共和党人转为民主党。
布鲁金斯学会关注政府治理研究的高级研究员威廉‧高尔斯顿说:“近几十年来,红色州(共和党州)变得更红,蓝色州(民主党州)变得更蓝,摇摆州的数量急剧下降。”
今年为什么会有这么多民主党州议员换党籍变成共和党人?根据“政客”的消息,我们来看几个具体的故事。
普里特:选区的选民越来越倾向于共和党
艾略特‧普里特是西弗吉尼亚州的州议会众议员。他所在选区曾经是该州绝对蓝色(民主党占优)的地方——选民连续24年将一个民主党人推选进州议会众议院。
但是普里特所在选区的态度最近在转向共和党,这主要是因为选民对于煤炭产量下降和环境限制增多感到愤怒。
于是普里特在今年4月退出民主党并注册为共和党人。他的换党动机是希望他能更有效地代表越来越倾向于共和党的选民,并利用共和党在州议会中的多数控制权推动立法。目前在西弗吉尼亚州议会众议院的100个席位中,只有11席属于民主党。
作为一名社会学老师的普里特说:“即使我再次(以民主党人身份)竞选并获胜,我会看到在下一个任期里,我永远不可能再让新的法案获得通过,永远不会做成任何事情。我不想到了那个时候只是坐在那里,变成一只跛脚鸭,什么也做不了。”
普里特是西弗吉尼亚州今年两名改换党籍为共和党的民主党人之一,未来几周还会出现第三名:内部人士推测,刚刚辞去州众议院少数党(民主党)领袖职位的道格‧斯卡夫会换党籍,因为长期以来,这位温和派的民主党人在投票时经常和共和党人站在一起。
在接受采访被问及是否打算换党籍时,斯卡夫含糊其辞,他只是表示,他面临共和党人的压力,他们要求他加入共和党。斯卡夫说:“在我们这样的州,想成为一名保守派的民主党人变得越来越难,这真的很令人沮丧。你非常努力地做正确的事情,结果到了最后,你却变成了极少数派。”
西弗吉尼亚州共和党主席埃尔金‧麦卡德尔对共和党人数的增加感到兴奋,在民选官员中和登记选民中都出现了这种增长情况。她说,西弗吉尼亚州共和党的登记选民超出民主党的人数,正在接近前所未有的多出10万人。
麦卡德尔说:“当然,西弗吉尼亚州的共和党正在日益壮大,因为我认为越来越多的选民感觉他们被民主党置之不理,他们现在正在对我们共和党基于常识的保守派平台产生兴趣。”
不过,麦卡德尔也提醒选民对新注册的共和党人保持谨慎,并审视他们改变立场的原因。她问道:“是因为他们相信我们的保守派原则?还是他们想在民主党可能无法获胜的州保持影响力?”
西弗吉尼亚州民主党主席迈克‧普希金对这个问题的回答是:“这与其说是意识形态的问题,不如说是机会主义的问题。在深红色(共和党占优)的州,民主党人很难当选。”
科萨姆:民主党变得面目全非
在深红色(共和党占优)的西弗吉尼亚州,普里特等州议员改换党籍对该州立法机构中的两党权力平衡影响不大。但是北卡罗来纳的州众议员特里西娅‧科萨姆加入共和党的举动则让共和党立即获得了绝对多数控制权。
在这种情况下,共和党在州立法机构的主导地位可以让他们绕过民主党籍州长罗伊‧库珀,使得共和党的保守派议程得以推进,例如禁止12周后的大多数堕胎。
科萨姆是一名来自夏洛特附近蓝色(民主党占优)地区的长期民主党人,她在换党籍后开始支持共和党的保守派议案,例如禁止对未成年人进行“性别重置”(变性)医疗护理,以及扩大私立学校代金券的资格。
今年4月在宣布换党决定的新闻发布会上,科萨姆表示,民主党已经“变得面目全非”,只将政治议程放在首位。她说她感到民主党核心小组成员在回避她。
科萨姆变更党籍激怒了她所在选区和整个州的民主党人,这会让她自己在2024年面临严峻的初选挑战。民主党领导人已经呼吁科萨姆辞职。一家民主党非营利组织于6月发起了一份要求她辞职的请愿书,据称已收集了7千多个签名。
汤普森:原本就是保守派
在路易斯安那州,担任民主党州众议员近50年的弗朗西斯‧汤普森在今年3月成为共和党人。这使得共和党在该州议会也获得了绝对多数控制权,并有能力推翻民主党籍州长约翰‧贝尔‧爱德华兹的否决权。
汤普森当时在一份声明中坚称,他的决定“没有带来任何改变”,并指出他的“保守派投票记录是不言而喻的”。汤普森去年与共和党一起推翻了爱德华兹州长对国会选区重新划分法案的否决——这是三十多年来该州第一次出现这种情况。
汤普森宣布这一消息几周后,路易斯安那州的第二位民主党议员——州众议员杰里米‧拉科姆也改换政党变成了共和党人,给该州的民主党又带来重重一击。
梅诺:共和党支持她为黑人社区的工作
然后是,佐治亚州众议员梅沙‧梅诺7月份换党,注册成为共和党人。梅诺转投共和党使她成为该州共和党州议员中唯一的黑人议员。
梅诺从民主党换投共和党的部分原因是,共和党人支持她在黑人社区设立劳动力发展机构的努力。与此同时,梅诺在接受采访时表示,民主党人“试图推翻”她帮助黑人社区的工作。她批评佐治亚州的民主党人没有实现选举承诺,没有照顾有色人种的利益。
在正式换党之前,梅诺在学校代金券和加强检察监督方面已经与共和党人站在一起进行了投票。
梅诺代表的亚特兰大是一个黑人人口众多、民主党人占多数的选区,但她对自己在2024年能够连任充满信心。她也表示,改变党派是一个复杂的问题。
她说:“这与一个人的自尊感、经验和专业精神密切相关。如果一个民选官员关心的是政策,那么(是哪个)政党就无关紧要了。制定政策的立法者希望加入的政党,是他们认为能够推动对他们所代表的人民产生有利影响的政策的政党。”
从第二次世界大战结束到今天,美国政坛上发生了多次著名的政党转换事件。斯特罗姆·瑟蒙德原为民主党人,由于反对民主党总统候选人哈里·杜鲁门的民权政策,尤其是南部在种族隔离问题上的立场,瑟蒙德创建了“州权民主党”,以维护南方州对种族隔离制度的支持。后来于1964年,瑟蒙德正式转为共和党成员,反对民权立法,瑟蒙德的转党是南方政党转换的重要象征。原为民主党成员的演员和工会领袖罗纳德·里根,1950年代逐渐转向保守主义,支持共和党的理想。1962年,里根正式转为共和党人,并最终成为加利福尼亚州州长和美国总统。
约翰·康纳利原为德克萨斯州的民主党州长,后成为理查德·尼克松行政分支的财政部长。1973年,康纳利正式转为共和党,反映了南部州民主党人向共和党的逐渐转移。原为民主党人的电视新闻评论员杰西·赫姆斯,后来成为激进保守主义者。1970年,赫姆斯正式转为共和党,并在1972年当选北卡罗来纳州的参议员,成为南方转向共和党的典型代表。
原为民主党联邦众议员的菲尔·格拉姆,因对民主党财政政策不满,1983年辞去联邦众议员职务并转为共和党。同年再次参加选举,并以共和党人身份赢得选举,代表了南部保守派转向共和党的趋势。鲍勃·马丁内兹原为民主党的坦帕市市长,因对党内政策的分歧转为共和党。1986年马丁内兹成为佛罗里达州的州长,标志着佛罗里达州保守派力量的崛起。
理查德·谢尔比原为民主党联邦参议员,1994年共和党在中期选举中获胜后,他转为共和党,反映了南方州在冷战后逐渐成为共和党的势力范围。本·耐特豪斯·坎贝尔原为民主党的科罗拉多州参议员,1995年转为共和党,成为少数几位加入共和党的美国原住民政治家之一。
吉姆·杰佛兹原为共和党参议员,因对共和党的政策不满,特别是对小布什政府政策的反对,2001年转为无党派人士,但在参议院中与民主党人保持密切联系,帮助民主党获得参议院多数。阿兰·斯派特原为共和党联邦参议员,因对党内保守派崛起感到不满,2009年转为民主党人,希望寻求连任,但最终未能成功。
帕克·格里菲斯原为阿拉巴马州的民主党众议员,因对奥巴马政府的政策不满,2009年转为共和党人,反映了南方保守派对民主党政策的强烈反应。查理·克里斯特原为共和党人,担任佛罗里达州州长,因对共和党日益保守的政策不满,于2012年转为民主党人,并在2014年和2022年竞选州长。
弗农·琼斯原为佐治亚州的民主党议员,支持川普的保守主义政策,2021年转为共和党,并在2022年竞选州长。杰夫·范·德鲁原为新泽西州的民主党众议员,因对川普的弹劾投票持反对意见,2019年转为共和党。
这些政党转换案例展现了美国政治中党派立场的变化,尤其是在南部地区民主党人逐渐向共和党靠拢,以及某些政客在政策分歧或政治氛围变化下调整党派的现象。
美国的选举制度和宪法赋予官员一定的自由在党派间进行转换。法律层面上,并没有明确规定官员必须终身效忠一个政党。实际上,许多州和地方的选举法并未对官员转党设限,从而允许他们根据政治环境或个人信仰变化做出调整。美国的政治体系是基于代议制民主的原则,官员在被选民选举后,理应代表选区的利益和价值观。因此,在选民意愿或个人信仰发生重大改变时,官员会选择转党以更好地履行职责。
转党涉及的宪法基础主要源自《美国宪法》第一修正案中的言论自由和结社自由。官员有权选择加入他们认为最能反映其理念和选区利益的政党。换言之,选举后,他们不受任何法律约束以使他们必须保持原有党籍。此外,许多选举法并不强制要求候选人在选举时保持党派一致性,这给予了官员更大的政治灵活性。法院的判例也通常倾向于维护官员的此类自由,例如《埃尔罗德诉伯恩斯》案中,联邦最高法院重申政府工作人员的言论和结社自由权,确保他们不因党派立场而受到不公对待。
近年来,更多的民主党官员选择转投共和党,原因可归结为多方面的政治、经济与社会因素。
一是选区的保守化趋势。许多曾经的民主党强势地区,尤其是农村和小城镇,逐渐向共和党倾斜。例如,西弗吉尼亚和路易斯安那等州,随着蓝领工人阶层对环保政策和全球化的不满,开始支持共和党的经济保守主义。民主党官员面对选区选民的转变,往往会选择跟随选民意愿转党,以维持政治生涯。
二是共和党的政策吸引力。近年来,共和党在某些社会议题上采取了坚定保守立场,如反对堕胎和限制变性手术。这种立场吸引了对民主党日益自由泛滥化政策感到不满的选民和官员,特别是在社会保守倾向较强的地区。例如,北卡罗来纳的特里西娅·科萨姆就指出,民主党越来越将政治议程置于其他优先事项之上,这与她的信念不符。
三是经济保守主义的上升。在经济议题上,共和党通过支持低税率、企业友好政策和减少监管,吸引了许多对民主党社会福利政策感到不安的官员。特别是在面对财政赤字或公共开支问题时,共和党的小政府理念在一些州显得更加吸引人。
四是民主党内部的分裂与压力。在一些州,民主党内部的左倾激进派和温和派之间出现了裂痕,导致一些官员感到自己被党内的主流边缘化。温和派和保守派的民主党人,尤其是在保守倾向较强的选区,发现自己难以在党内继续取得支持,因此选择转向共和党。
五是共和党对教育和家庭政策的关注。共和党近年来对学校选择、教育自由以及反对文化激进主义的政策吸引了部分官员的支持。例如,前加利福尼亚州民主党领袖格洛丽亚·罗梅罗因学校选择问题与民主党产生分歧,最终决定加入共和党。这些议题在较保守的选区尤为重要,推动了更多官员向共和党靠拢。
综上所述,更多官员选择从民主党转向共和党不仅是因为个人信仰的改变,更是出于政治现实和选区选民变化的考量。共和党对某些关键议题的坚定立场以及选民对民主党左倾政策的不满,共同推动了这一趋势。
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