当前，新一轮科技革命和产业变革正在催生新的生产方式和产业格局，“一带一路”合作正在重塑经济全球化格局，长三角世界级城市群正在蓬勃发展，为浙江省建设大湾区提供了跨越式发展的历史机遇。
2017 年的3月全国两会上，中央政府提出了一个全新的区域发展战略，即建设 “ 粤港澳大湾区 ”。而当时学界普遍认为，在国内还有一处地区能与其媲美、有建设世界级大湾区的潜力，那就是长三角——环杭州湾地区。
而在6月召开的浙江省第十四次党代会则明确提出，“ 加快建设环杭州湾城市群；谋划实施 ‘大湾区’ 建设行动纲要，重点建设杭州湾经济区，加强全省重点湾区互联互通，推进沿海大平台深度开发，大力发展湾区经济。”
其实建设浙江省大湾区这一概念，早在 2003 年浙江省人民政府印发的 《浙江省环杭州湾产业带发展规划》 就已经有所体现 —— 当时省政府确定环杭州湾地区是以上海为龙头的长江三角洲地区的重要组成部分，包括杭州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州、舟山六市。而这些年，浙江也为了两地联动作出了诸多努力：杭州在 “ 十三五 ” 期间要加强中国（杭州）跨境电子商务综合试验区与中国（上海）自由贸易试验区合作；毗邻上海松江区的嘉兴，已获批为浙江全面接轨上海示范区，在沪嘉杭 G60 科创走廊的建设中也要起到重要链接作用 ...... 浙沪两地如今可以说是成为了一体化发展的典范。
而浙江的诚意也得到了上海的回应。今年7月，浙江省党政代表团访沪时，时任上海市委书记的 韩正 在两地座谈会上讲话时表示，“上海将全面积极响应浙江省委、省政府提出的深入小洋山区域合作开发，共同谋划推进环杭州湾大湾区建设。” 这是上海官方首次明确表态支持浙江大湾区建设。
“ 浙沪两地的党政领导在很多方面达成了一些合作框架，合作的大氛围已经形成，从决策层到执行层，很多重大事项上大家都有共识。” 浙江省发展规划研究院首席研究员潘毅刚介绍说。
一切就绪。
现在，浙江省大湾区正式来临。
2
万亿投资倾注这片海湾
近4000万人居住，囊括全省87％的经济总量，浙江省大湾区建设吸引着所有人的目光。
在29日举行的这场浙江省大湾区建设重大项目推介会上，省发改委有关负责人首次正式向外界介绍了大湾区建设的 “ 十大任务、十大平台、百个项目、万亿投资 ”。
其中最受瞩目的就是总投资约1.5万亿元的120个大湾区建设项目 —— 其中PPP项目32个，总投资4230亿元，产业项目88个，总投资1.1万亿元。项目涵盖能源交通、城市建设、教育医疗、健康养老、文化旅游、特色小镇、产业园区等方面。
在推介项目清单上，解读君还看到 “ 西湖大学项目 ” 总投资为36.8亿元，将于 2020 年落成。投资额为 400 亿元的之江湾国际影视产业集聚区项目由华策集团主导，建有国际影视企业总部集群和浙江电影学院。而在此次世界浙商大会开幕式上宣告成立的浙江大学校友企业总部经济园项目也在其中，总投资额为 300 亿元。一位浙大系浙商告诉解读君，他对这个项目最感兴趣，已经在打听如何参与投资。
而十大高能级平台分别是：杭州江滨国际智造新区、杭州城西科创新区、争创自由贸易港、宁波大东部科创新区、宁波环湾智能经济新区、嘉兴全域科创城、南太湖绿色发展新区、绍兴先进智造基地、台州湾区经济试验区、温州海洋经济示范区。
十大任务则是围绕湾区发展目标和建设路径而谋划的：
1. 培育世界级创新型产业集群。
2. 打造现代金融高地。
3. 打造现代科创中心。
4. 建设现代智能交通体系。
5. 打造现代开放门户。
6. 打造现代化高品质国际化城市。
7. 打造国际一流优美生态环境。
8. 推进服务型政府、法治政府建设。
9. 提升公民素质。
10. 创新区域一体化发展机制。
最终，浙江省大湾区将建成 “ 一核三引擎四廊带十平台 ” 的空间形态格局。
3
江海联运支撑核心竞争力
根据中央的定位，粤港澳湾区的主要特色是对外的开放、改革、融通、接轨、国际化等。而浙江省大湾区的定位必然与此有所差别。
解读君在跟几位业内专家探讨后了解到，江海联运或是浙江省大湾区建设的要义所在。浙江省大湾区的区位优势较为突出，处于沿海开放带、长江经济带、长江三角洲城市群与 “ 一带一路 ” 等多重国家战略的交汇点。杭州湾地区将长江口与杭州湾连接了起来，将长江和海运的联运融合在了一起。作为江海联运的枢纽点，在国际湾区中一般很难造就。
去年6月，国家发改委正式印发《舟山江海联运服务中心的总体方案》，提出到 2020 年，基本建成通江达海、功能健全、服务高效的现代化江海联运服务体系。展望到 2030 年，现代化的江海联运服务中心全面建成。
而另一方面，浙江省大湾区还背靠宁波舟山港、洋山深水港这样的世界级大港。2016 年宁波舟山港化物吞吐量突破 9 亿吨，居全球之首。上海洋山深水港四期工程正在建设，这是目前全球建设规模最大的自动化集装箱码头。
当然，和粤港澳大湾区相比，浙江省大湾区的现状建设还存在很多不足。比如人口密度、经济密度（单位土地的产出）、经济效益等指标上，粤港澳地区都略胜一筹。人才流、资金流、信息流、货物流否得到充分的流动，将决定着该区域发展的活力与动力。浙江省大湾区几座城市间的产业分工并不如粤港澳地区明确，大企业也不及粤港澳地区。这些问题都需要在实际建设发展过程中边走边看。
在一些业内专家看来，浙江省大湾区未来的产业发展，重点还是应该往新型制造、现代服务业方向发展。虽然当前浙江省大湾区经济基础良好，但未来到底如何在浙江方面的推动下，与上海、江苏形成联动，浙江省大湾区还有很长一段路要走。
文稿│倪宇翀 何去非
监制│徐墉
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