（精华版）曹戈｜中国共产党的领导——中国特色社会主义金融制度的本质特征和最大优势

首都经济贸易大学学报

2022年第3期

中国共产党的领导——中国特色社会主义金融制度的本质特征和最大优势

作者简介

曹戈（1989—），男，南开大学马克思主义学院博士研究生。

摘要

中国共产党是中国特色社会主义现代化事业建设的领导核心，是中国特色社会主义金融制度的设计者和践行人。从根本上看，党的领导是中国特色社会主义金融制度的本质特征和最大优势，是中国特色社会主义金融制度建设和发展的规律总结。中国共产党不仅为中国特色社会主义金融制度的完善和发展提供了坚强的政治保障和指导思想，也保障了国家的金融稳定和健康发展，更是成功探索出一条中国式金融现代化发展道路，有力地支持了经济的高质量发展。

关键词

中国共产党；党的领导；金融制度；本质特征；最大优势

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中国特色社会主义金融制度主要包括具有中国特色的现代中央银行制度、社会主义金融市场制度和与之相结合的金融监管制度，是中国特色社会主义制度的重要基础。作为现代经济的核心，金融兴则经济兴。改革开放以来取得的成就充分说明中国特色社会主义金融制度有着自身的特征和制度优势，而起决定性作用的是党的领导，这是其最本质的特征和最大的优势。党的十九届四中全会指出：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。”在金融治理和发展领域，党的领导同样是最重要的，这是由中国实行社会主义制度和社会主义市场经济所决定的。金融制度是经济制度的基础，是现代经济制度的核心。结合中国的具体实际与吸收先进理念，经过不断实践，以服务中国经济高质量发展为目的、具有中国特色的金融制度已基本建成，其内容包括以现代中央银行制度为基础纽带的金融机构制度、金融市场制度和金融监管制度。三者形成了稳定的金融发展制度模式，为中国的金融和经济健康发展保驾护航。中国共产党的领导始终贯穿于整个社会主义市场金融改革的全过程，是历史和实践的选择，是中国特色社会主义金融制度区别于世界其他国家金融制度的重要标志，是中国特色社会主义金融制度的本质特征。中国特色社会主义金融制度的优势是有利于集中力量办大事、有利于化解系统性金融风险和有利于经济发展的成果由全体人民共享，其本质是党的领导优势在制度层面的体现。党的领导优势是其他优势的根本所在。党的领导优势可以理解为四个方面：把方向、谋大局、定政策、促改革。制度的建设不是一蹴而就的，而是在理论与实践相统一的基础之上不断完善和发展的，制度的完善与发展需要先进执政党的支撑与保证。历史经验证明，中国共产党是创新型、学习型和服务型的先进政党，是保障制度完善和发展的重要力量。党领导金融制度建设是在“总揽全局、协调各方”的基础上，结合金融发展规律，以新发展理念为指导积极创造和培育金融发展的必要外部条件，完善相关法律法规，推动金融供给侧结构性改革，营造良好的金融发展环境。中国特色社会主义金融制度必将在党的领导下不断改革创新发展，同时在抵御各种金融风险和维护国家金融安全上彰显制度优势，为世界金融发展提供中国方案和中国智慧。（全文刊发在《首都经济贸易大学学报》2022年第3期第24—32页。）

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