【成果巡礼】湖北黄石：克难攻坚，乘风起航——以信息化助推法院工作能力现代化

智

慧

前

言

近年来，湖北省黄石市中级人民法院借助建设智慧法院的东风，加强信息化项目建设，实现以信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理，助力司法体制改革。

2014年黄石中院被确定为全国法院司法体制改革试点法院，启动人员分类工作以后，组建审判团队11个，配备员额法官37名，收案2645件，结案2535件；2017年，黄石中院收案4065件，结案3967件，收案数上升53.7%，结案率提升1.8个百分点，在案件数激增、办案人数减少的情况下，结案率稳中有升，信息化建设功不可没。

抢占制高点，统筹全局！

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▲专项执行行动启动式

建立领导小组，统筹院机关和全市两级法院信息化工作。在市中院机关层面和全市两级法院层面分别成立了信息化工作领导小组，主要职责是贯彻落实上级法院、市委关于信息化工作的有关要求，制定信息化建设应用过程中有关的工作规范、标准及制度，协调解决系统资源整合、软件互联互通等重大技术问题，争取地方党委政府支持等，从而健全工作机制。

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▲智慧法院架构图

坚持同一技术标准，统筹各信息化项目建设。黄石中院始终坚持以信息化建设“十三五”规划为指引，对标智慧法院的要求，在审判流程、科技法庭、数字审委会、电子卷宗、数字档案等关键项目建设期间，始终遵循上级法院制定的技术标准，在全市范围内实现了架构统一、数据结构统一、管理平台统一，减少了数据互联互通的成本，提高了数据共享利用的效率，方便了干警的操作使用。

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厘清职责，统筹建设、使用、管理三个重要环节。通过完善工作机制，建立了以需求为导向的工作机制，业务部门主“用”，负责提出项目建设需求，以及信息化系统的使用和推广；技术部门主“建”，负责主持信息化项目的建设，以及日常运维管理。各部门间明确责任边界，推动信息化工作的有序开展。

找准切入点，精准发力！

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聚焦审判执行工作，开展项目建设。黄石中院坚持以信息化破解审判执行工作难题，先后投入3000余万元，完成了信息化基础设施改造、科技法庭第一二期、电子卷宗及数字档案、安防系统改造及远程视频接访等一批重点项目的建设，日常办案、办公基本实现了网络化、无纸化和信息化，为全面建成智慧法院奠定了坚实的基础。

直播现场

在2016年的全国两会上，最高人民法院党组书记、院长周强提出“用两到三年时间基本解决执行难”，黄石中院借此东风，聚焦执行工作的难点、热点、痛点，全面推进执行工作信息化平台建设。执行指挥中心、4G单兵系统于2017年相继建成，在地方党委的大力支持下，与公安、不动产、工商、公共资源交易等协执单位的点对点查控系统已经全面启动。依托该平台，黄石中院面向公众直播了霹雳、雷霆、飓风等执行大行动，彰显了司法权威，取得了良好的社会效果。

▲执行“破冰”行动直播

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▲远程视频提讯

聚焦司法体制改革，数据互联互通。黄石中院作为全国法院以审判为中心的刑事诉讼制度改革试点法院，同时也是全省“智慧公诉”的试点法院，市中院通过对改革任务的分解，明确了信息化工作的目标和方向。近年来，黄石中院以科技法庭为支撑，先后建成了远程视频提讯系统、证人远程出庭保护系统、检察官远程出庭系统、语音识别系统等一批应用，同时确保上述系统与审判流程、电子卷宗、数字档案、数字审委会等系统互联互通，使结构化和非结构化数据无缝对接，实现了法院、检察院、刑事被告人三方远程开庭，为落实改革措施提供了有力的技术支撑。

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▲网上缴纳诉讼费

聚焦人民群众诉求，有效减少诉累。按照“数据多跑路，群众少跑腿”的要求，以诉讼服务中心、信访服务中心为依托，开通网上缴费系统，当事人通过网银、微信即可缴纳费用，为全面推行网上立案奠定了基础；部署案件自助查询系统，群众凭身份证就可以查询案件流程信息；添置庭审直播设备，与互联网直播联动，定期在大厅推送公开开庭审理的案件。此外，还整合了远程视频接访、12368热线、语音识别、共享充电等一批应用，最大限度地方便群众来法院办事。

把握关键点，务求实效！

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▲内网门户网站

把握业务整合关键点，开展内网门户网站建设。将内网门户网站与单点登录系统整合，打造成审务、政务、党务信息汇聚平台，提高工作效率，压缩纸质文件使用的空间，方便干警日常办案、办公。

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▲黄石中院运维综合管理平台

把握运维管理关键点，完善工作制度。建立每日巡检制、周报制、维护登记制、绩效挂钩制等管理制度，激发了信息化运维人员的工作热情，保障了市中院90余个信息化系统（软件）的正常运转，在重大活动、重大案件审判、重要会议中发挥了应有作用，得到了法院领导及普通干警的好评。

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▲在审判法庭现场对书记员进行培训

把握信息化应用关键点，开展针对性培训。根据法院干警的教育背景、年龄结构，打破传统的填鸭式培训方法，利用“请进来、走出去、树典型、互相帮”等多种方式，提高信息化操作技能，让干警愿意学、愿意用、善于用，确保建成的信息化系统发挥出应有的效能。

结   ▪   语

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。尽管黄石中院通过信息化建设助推审判执行工作能力现代化的成效已经初显，但是我们清醒地认识到——信息化工作是一项开创性事业，工作只有进行时，没有完成时，距离上级法院的要求和兄弟法院的先进经验仍存在着一定差距，唯有奋马扬鞭，破浪前进，加快智慧法院的建设，才能交出一份让党和人民满意的答卷。

往期回顾

作者：池国卿  李惠民

单位：湖北省黄石市中级人民法院

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本期责编：文慎楠

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