【成果巡礼】山西晋中中院：“智慧司法”如何打造？大数据中揭晓答案！

智慧前言

近年来，随着“智慧法院”建设的不断推进，山西省晋中市中级人民法院建成并上线了办公OA系统、电子卷宗系统、审判质效评估系统等多个应用，随着这些应用的逐步深入，这些系统每天产生并积累了大量的司法数据资源。但是，由于数据标准不统一、系统不联通、资源不共享等原因，在晋中中院内部形成了一个个信息“孤岛”，对司法大数据的价值发挥形成了巨大阻碍。

▲汇聚数据量

针对此类情况，晋中中院与技术公司开展深度合作，于2018年2月起，借助司法大数据中心推进法院智慧化进程。这一合作不仅提升了数据质量，统一了数据标准，同时也帮助晋中法院更好地服务于审判执行、服务于司法管理和服务于人民群众。

2018年4月16日，晋中法院的司法大数据中心正式上线，经过近几个月的建设，累计汇聚16万件案件信息，案件数据3.6G左右，数据表1200张，公开裁判文书数据1.8T，抽取非结构化数据2.8T。

大数据技术的核心是聚、通、用，即数据的汇聚、联通和应用。在打破系统壁垒、实现数据汇聚联通的基础上，晋中中院积极探索数据应用。

01

应用情况全景展示

▲司法大数据中心全景展示界面

▲两级法院审判态势图

司法大数据平台对各类数据进行智能统计分析，形成两级法院办案办公情况的全景展示，起到总揽全局的作用：

审判管理，可展示特定时间段内两级法院的办案情况；办公管理，可分别展示各项业务的办理情况统计；卷宗管理，可统计两级法院电子卷宗生成情况；司法公开，展示文书上网；庭审直播，展示庭审录音录像等统计情况，在开庭审理案件的活动过程中也产生了大量数据，成为司法大数据的重要组成部分。

▲下探案件详情

02

数据标准规范统一

开展数据核查时发现，在庭审公开网进行庭审直播的案件，存在案号输入不规范、案由与数字法院系统不一致等现象。晋中中院以问题为导向，与技术公司人员积极沟通协调，开放数据接口，互联网庭审直播系统直接从数据池获取数据，案件信息、排期开庭信息实现自动推送，无需手动输入。

▲互联网庭审直播新操作培训

这样一来，书记员只需点击“排期拉取”，数字法院办案系统根据15法标自动生成的标准案号、案由信息即可直接回填庭审直播系统，有效避免书记员因手误造成的公开信息不规范现象。同时也提升了书记员的工作效率，原来录入一个案件的庭审直播信息需5分钟，现在只需5秒钟，参照晋中两级法院2017年庭审直播的2034个案件，办理一年的庭审直播合计可节约近170个小时。

▲一键发布外网直播

这是晋中中院基于司法大数据平台建设，积极创新应用、丰富“晋中模式”、提升“晋中速度”的一项重要举措。实现规范信息精准推送、一键发布外网直播，既可避免手动录入的差错，同时也提升了书记员的工作效率，使司法公开更加规范。

03

服务审判绩效管理

以山西省高院制定的18项质效考核指标为依据，结合晋中中院制定的审判绩效评价办法和绩效评分表，以司法大数据平台的全量审判数据为基础，建立绩效评分系统。

晋中中院制定《晋中市中级人民法院审判绩效评价办法（试行）》，对一般类型案件、审查类案件等五类案件分别设定评价系数体系，并据此对个案进行系数测算。绩效系数体系由固定系数、浮动系数组成，五类案件分别设定不同系数类型和系数值，系数值根据大数据平台对近年大量案件数据的测算分析确定，系统据此自动测算个案难度系数。

▲案件难度系数评价体系

在山西法院18项审判质效指标的基础上，晋中中院新增年度结案数、突出业绩、表彰奖励、案件评查等四类11项考核指标，分项设置评分标准、分配不同分数占比，建立晋中市两级法院审判绩效评分表。系统根据大数据平台汇聚的各类办案指标数据自动测算各项审判质效指标值，为每个法官计算绩效得分，最终根据分数情况分配绩效工资。

▲考核指标分数设定（部分）

结 语 

晋中法院将继续挖掘司法数据资源的价值，逐步建成以审判信息为核心，涵盖司法人事、司法政务、司法研究、信息管理、外部数据等六大数据体系的司法大数据中心，形成数据采集、汇聚、更新和维护的长效管理机制，并在此基础上开展关联分析、挖掘研判、综合应用、智能服务等高端应用，逐步实现司法行为更加规范、司法作风更加文明、司法质效大幅提升、司法活动更加公开透明的目标。

作者：路瑶

单位：山西省晋中市中级人民法院

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本期责编：文慎楠