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【成果巡礼】广西天等法院:搭乘“信息化直通车” ,畅通司法为民“最后一公里”

梁列宁 智慧法院进行时 2019-12-20


广西壮族自治区崇左市天等县地处广西西南部大石山区,是集“老、少、边、山、穷”于一身的国定深度贫困县,山多地少且交通不便。45.1万人口中,近13.4万外出务工谋生,13.02万妇女、儿童、老人留守山区。

针对“三留守”(妇女、儿童、老人)群体多、外出务工人员多,以及司法维权能力较为淡薄而导致涉留守人员案件“送达难”、“执行难”问题突出等特点,天等法院立足大石山区实际,加快信息化建设,力推信息化技术与审判执行工作的深度融合,提速实现审判执行工作现代化,努力打造“智慧法院”,最大化满足山区群众的司法需求,为大石山区的经济社会持续健康发展提供强有力的司法保障。




搭乘“司法特快”大力推进司法服务为民提档升级


天等法院以诉讼服务中心升级版建设为抓手,以“智慧法院”建设为目标,大力推动司法服务提档升级和立案、审判、执行质效提升,在给办事群众带来极大便利的同时,也有效缓解了法院案多人少的压力。


天等法院升级改造版诉讼服务中心




“电子卷宗随案同步生成,无需再去复印一大把材料”、“群众以前需要跑好几次才能办下来的手续,如今一次就能全部搞定”……这是天等法院诉讼服务中心在升级改造正式启用后,许多群众到法院办事时对诉讼服务中心工作的直观评价。依托天等法院诉讼服务中心“一站式”服务,群众耗费的人力、物力、财力也大大减少。


法院干警引导群众使用虚拟导诉设备


走进升级版诉讼服务中心,各项智能设备映入眼帘。根据群众需求,天等法院还设置了自助诉讼服务区,向立案群众提供各类常见诉讼文书模板,方便当事人诉讼。


法院干警在引导群众使用排队叫号机


自助诉讼服务区

向立案群众提供各类常见诉讼文书模板,方便当事人诉讼;

立案大厅

在这里,立案手册、立案流程、收费标准等各类案件立案所需的立案材料应有尽有;

诉讼服务中心负责人在接待当事人立案


便民服务区

配备自助查询一体机,当事人可以对生效裁判文书进行自助查询;

▲天等法院升级版诉讼服务中心便民服务区


便利设施

中心还设有特殊人员专用通道,提供轮椅等便民设施,让弱势群体真切地感受到人性化关怀。诉讼服务中心还配备笔墨、纸张、老花镜、移动电源、饮水机及自助售货机等服务设施,全方位为当事人诉讼提供便利。


据了解,天等法院自7月23日升级版诉讼服务中心正式启用以来,共受理涉农民工案件30余件,涉及妇女儿童维权案件166件。为了早日兑现这部分弱势群体的合法权益,该院还专门为农民工讨薪、妇女儿童维权等涉民生案件开辟绿色通道,实现优先立案、优先审理与优先执行。



开启执行“微时代” 全力扫除“基本解决执行难”藩篱


“廖法官,我现在就还款,你们可千万不要给我加进失信被执行人名单啊!”近日,开始意识到事情严重性的王某,立即联系家人筹钱还款,并于当天还清贷款本息共计31200元。


天等法院全力开启信用惩戒失信被执行人“微时代”,利用微信、微博等“微平台”,提升失信被执行人曝光频率;在车站、广场等人流密集处的电子显示屏向社会晒失信被执行人……通过种种强有力举措,让失信被执行人在法律权威、社会关注面前无处藏匿,促其现身主动履行义务。



面对被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产等规避执行的行为,天等法院充分运用“互联网+执行”思维,借助互联网积极推进网络司法拍卖,提高拍卖标的成交率、变现率及溢价率,极大提升执行工作效率,努力防止被执行财产流拍和“零”变现,实现申请执行人债权,维护当事人合法权益。


为了实现执行案款精准管理,及时兑现申请执行人的权益,天等法院积极与中国农业银行天等县支行实行合作,运用信息化网络管理系统设立专门执行案款账户,实行“一案一帐号”集中统一管理。通过充分利用该管理系统,为每个被执行人生成一个专属的虚拟账户,确保“一人一案一账号”相对应。当被执行人进行案款缴纳或法院扣划案款时,案款均打入该专属账户,法官对承办案件的案款一目了然。另外,启用“一案一账号”管理模式可以从源头上避免执行案款不明情况的发生,实现执行案款流转与发放的透明、高效,大大降低司法成本和廉政风险。


据悉,今年以来,天等法院积极实行执行案件集中查控,实现对被执行人在全国范围内的存款、车辆、工商登记、证券、不动产等14类16项信息的网络查询;借力微信、微博等“微平台”公布失信被执行人102人;通过内网推送网络拍卖平台拍卖并成交4件拍品;利用“一案一账号”案款管理系统接收283起执行案件案款,款项已经按规定及时发放或正在进一步审核发放中,着力提高了执行质效。


法院干警在执行指挥中心值班


天等法院党组书记、院长黄高文指出,“执行信息化是打破实现公平正义的最后一道藩篱的必由之路。深入推进执行指挥中心升级和执行查控系统的建设和应用,综合运用网络查控、网络拍卖等信息化手段,充分提高执行效率和威慑力,确保如期坚决打赢‘基本解决执行难’这场攻坚战。”



依托信息化技术 实现“看得见摸得着”的公平正义


“感谢法院,通过一个小小的电子屏幕就消除了我的疑惑并解决了我的事情。”近期,当人事梁某在天等法院干警的陪同下,在该院视频接待室完成了与崇左中院的远程视频对话。


原来,当事人梁某因医疗损害责任纠纷起诉至天等法院。一审判决后,当事人不服,上诉至崇左中院。二审维持原判,梁某始终不服判决,多次向上级法院表达诉求。在接访中,梁某在天等法院通过远程视频表达了诉求,负责该案件的崇左中院领导对当事人提出的问题,给予了法律层面上的细致解释,化解平息了当事人梁某的不满和怨气。


法官通过电子设备,完成对当事人的远程视频接访,实现了从走访到远程视频接访的申诉信访模式转变,也减轻了当事人奔波劳累之苦。而这仅是天等法院借助远程信访平台,将众多案件纠纷就地化解的缩影。


天等法院在升级版的诉讼服务中心设置多功能接待室,在接待室安装监控设施,接访过程同步录音、录像,实现远程接访,方便当事人申诉、信访;该院为员额法官配备高配置的双屏电脑,为各业务庭配备高速扫描仪、彩色打印机及电子签章,院机关及派出法庭的所有大中小审判庭均配备科技法庭设备,积极为审判工作提供硬件支持和保障。


法官使用双屏电脑办公

法院干警使用电子签章办公


天等法院还完成了视频监控平台建设,能同崇左中院、广西自治区高院的监控平台无缝接入和实时监控,在重要场所安装一键报警系统,在院机关及派出法庭建设有红外线监控系统,全力推进安保信息化建设。


另外,天等法院还积极推进电子卷宗随案同步生成和深度应用工作,不断完善电子卷宗应用和管理工作机制,通过持续深入应用,不断统一裁判规范和尺度,提高案件质量。


法院值班干警在监控室监控法院活动动态


为了推进“阳光司法”,天等法院依托“三大网站”(中国庭审公开网、中国裁判文书网、广西阳光司法网)、“四大公开平台”(审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开、庭审直播公开)助力深化司法公开。同时,加强“两微一端一网”(官方微博、微信、新闻客户端和门户网站)的建设,主动用好、用活新媒体,全面展示法院在执法办案、司法为民、司法公开、信息化建设等方面工作动态,充分满足公众的知情权。


法官在使用庭审直播机查看庭审讯息


据统计,今年以来,天等法院通过新浪网直播案件庭审338件,上网公布裁判文书1042份;发布微信155期、微博138条,通过官方网站更新图文信息120余篇,通过依托信息化技术手段助力深化司法公开,实现“看得见摸得着”的公平正义。


结 语


全力打造“智慧法院”,充分依托信息化建设成果,让法院工作插上信息化的“翅膀”。在天等县当地党委、政府大力支持和上级法院悉心指导下,经过前期的不断努力,作为大石山区深处国定深度贫困县的天等法院不断深入推进信息化建设,为法院的审判执行工作提速升档打下了良好的基础。但同最高人民法院提出的信息化建设3.0版和“智慧法院”建设“三全三化”要求及先进地区法院相比仍差距较大,借助信息化技术手段助推法院审判执行各项工作朝着高质化审判执行、精细化审判管理、阳光化司法公开及高效化服务群众等方向发展仍任重而道远。


展 望


下一步,天等法院将依托崇左中院作为广西全区法院信息化建设试点法院的优势和便利,积极主动对接完善升级信息化系统建设,认真学习借鉴先进经验,大力推进“电子送达平台”试点应用,着力解决送达难题;制定长期有效的信息化建设保障机制,有针对性地强化信息化管理和技术人员的培训,增强网络安全意识和加大网络安全监管,逐步打造一支过硬的高素质信息化管理队伍。


“智慧法院”建设是一项长期工程,天等法院将进一步投入更多的精力和财力,全面推进“智慧法院”建设实现新的发展,尽最大努力让大石山区的群众共享信息化建设成果,真正实现“让群众少跑腿,让信息多跑路。”




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作者:梁列宁

单位:广西壮族自治区崇左市天等县人民法院


本期责编:文慎楠


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