【成果巡礼】天津智慧行政审判实践有多赞，咱们今天就聊它!

智慧前言

随着智慧法院建设的全面提速，现代科技与法院工作的愈发深度融合，信息化建设对司法审判的辅助作用也愈发彰显。天津高院信息技术部门与行政审判庭通力合作，以行政审判为切入点，坚持问题导向，以需求精准化为前提，以服务贴合化为目标，共同研发了面向行政审判法官、辅助司法审判开展的综合性业务平台——天津法院智慧行政审判平台。平台通过量身定制的一体化建设，在全业务审判流程基础上融合了行政审判法官智典、大数据应用、合议庭评议、业绩评价等多个行业特色系统，凭借“专注审判服务、致力落地应用”，实力演绎“小切口，大纵深”，能够有针对性的解决审判实践中合议耗时长、尺度不统一、统计不及时、指导不得力等现实问题，有效助力行政审判高质高效开展。

01

法官智典——

不止是天津法院人的“知乎”

法官智典行政审判应用系统

天津法院为及时解决辖区行政审判领域新、奇、特、难的问题，有效统一裁判尺度，按照知识众筹的思路搭建起行政审判法官智典应用系统，对于天津法院人就是知乎一样的存在。在法官智典这一专业、可信赖的问答社区，法官享有实务问题一键提交、讨论过程实时公开、审定结果及时共享的极致问答体验，可以高效、简单的共享裁判智慧。

在具体应用过程中，法官通过行政审判智典问题征集系统上传裁判中遇到的问题，其他法官可以通过跟帖点赞的形式点击确认。这些问题经过收集整理，会进一步公布在智典招投标系统，全市范围内的法官都可以根据自己的兴趣、业务专长选择相关问题进行解答，其他法官可以就解答本身进行点赞或者点批。天津高院行政审判庭组织智典编辑团队对问题及解答进行审定，对于线上讨论争议较大的问题，会优先列为下一年度调研重点，作为统一裁判尺度，规范法律适用的突破口。2018年，天津法院通过法官智典系统，共收集到1000多个行政审判专业问题，并已经研究形成了针对162个重点问题的解答精要，供法官参考使用。目前，这一智慧成果已由法律出版社编辑出版发行。

02

数据应用——

文书里的宝藏超乎你想象

行政审判司法统计有别于传统意义上的司法统计，一些特殊指标常依赖人工填报，难以避免数据不全面、不准确的问题。天津法院为解决这一难题，充分利用结案裁判文书这一最为优质的司法数据资源，通过对文书进行45项要素的精心解构，对数据源进行最大化的挖掘应用，实现对系统数据的比对回填，确保数出有因、数源可溯、数据保真。与此同时，天津法院提出“审判团队是数据统计结果的使用者，而不是统计结果的生产者”这一理念，贴合需求定向研发大数据应用平台服务一线法官。目前，大数据应用平台通过裁判文书解构、数据组合的新模式提供多维度应用，目前提供14项行政诉讼专题分析，并且实现了全市法院行政审判年度报告数据部分的自动生成，还可以根据审判团队的需求，提供定制化的统计数据自助生成服务，解决司法统计的业务痛点。

03

智能合议——

沉浸式体验让合议更高效

天津高院行政审判智慧合议室

合议是法官在日常办案过程中思维碰撞、观点交流的重要环节，也是决定裁判最终走向的核心环节。然而，传统合议依赖于“天时地利人和”的综合条件，很可能因为某个合议庭成员外出、纸质卷宗传阅流转、关键问题查询而迟迟不能推进，也可能因为评议记录慢、签批找人难等情况不能及时形成书面终稿。这些都会在不经意间打乱合议节奏、耽误合议进程、影响合议工作。

为此，天津高院行政审判庭通过与信息技术部门深度合作，打造了一款集电子档案同步阅看、法律法规即时查询、系统投屏灵活切换、语音同步转写、合议笔录一键上传、在线视频同步合议于一体的弧线形智能合议室和评议系统。目前，天津高院行政审判庭通过智能合议室和智慧合议系统，已经完成了1200余件案件的评议工作，占行政审判庭全部结案的98%以上。与传统合议相比，记录速度提高近50%，合议笔录内容更加全面、详实，极大提高了合议案件的质量和效率。同时，合议方式的改变也让法官有了更好的沉浸式体验，能够更充分的参与其中研讨问题，有效提升个人的审判思维和总结归纳能力。

04

绩效评价——

全流程服务更懂你的付出

司法体制改革工作要求的法官绩效考核，在天津高院行政审判庭庭长李雪春看来不能仅一“评”了之，而是应当作为合理分配工作、科学计量成果的参考。基于这样的理念，天津法院智慧行政审判平台的绩效评价系统，不是简单的是对案件量进行统计，而是通过对不同类型的案件进行相应权重配比，而且全流程介入到分案配置和结案评价中，做法官更为贴心的审判服务大管家。例如，天津高院行政审判庭审理的多是二审和申请再审行政案件，立案后，系统通过比对相应案件一审或者二审裁判文书的相似度，即可作出“串案”和“非串案”的科学区分。将文书相似度在95%以上的案件界定为“串案”，在分案时由系统统一分配给同一审判团队，避免不同团队重复劳动和裁判尺度不统一的问题。与此同时，在结案绩效统计时也会充分考虑“串案”因素，适当折抵分值，确保绩效评价更加科学公允。

结语

接下来，天津高院将继续秉持科技助力审判的理念，继续推进审判部门与信息技术部门的深度融合，进行更全面更深入的探索和尝试，形成更多更好的天津经验。

单位：天津市高级人民法院

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本期责编：马聪

   

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