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【征文展播】一站式线上诉讼服务,全业务网上办理——山东临沂兰山法院智慧法院建设工作掠影

郭安丽 亓伟 智慧法院进行时 2019-12-05


为庆祝新中国成立70周年和最高人民法院建院70周年,充分展现70年来尤其是党的十八大以来,全国法院信息化建设取得的巨大成就,编辑部特此开展“庆祝新中国成立70周年”有奖征文活动,并将优秀作品陆续展播在公众号上,以期鼓励和引导全国各级人民法院全面推进智慧法院建设。现征稿已截止,在此感谢各位作者的踊跃投稿,请大家等待并关注投票环节!

来稿单位:

山东省临沂市兰山区人民法院


智慧前言

近年来,山东省临沂市兰山区人民法院不断推进智慧法院建设,坚持把信息化建设作为服务司法改革的重要支撑,服务人民司法需求、服务法官办案、服务司法管理,推动了新时代法院工作的高质量开展。截至目前,兰山法院共11项自主开发的应用软件取得国家版权局颁发的软件著作权证书,信息化基础建设和软件应用走在了全省乃至全国法院前列,为审判体系和审判能力的现代化提供了有力支撑。


看兰山法院如何实现
全业务网上办理新模式

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一站式线上诉讼服务 满足群众需求


山东省临沂市兰山区是临沂市中心城区,民营经济活跃,商贸物流发达,在经济快速发展的同时,民商事纠纷呈逐年上升趋势。兰山法院立案数量近三年年均增长25%,2018年收案44543件,结案40545件;2019年截至11月20日,收案42275件,结案35594件。
供职于临沂市某律所的张律师回忆,之前为了尽快在兰山法院立案,他和同行经常一大早就搬着小马扎去排队。让张律师没想到的是,这个问题真的很快就解决了。兰山法院创新“互联网+立案”模式,自主研发拥有核心知识产权的网上立案平台“兰山法院公共服务网”,让群众足不出户即可享受司法便利,省去了来回跑法院立案的麻烦。这是兰山法院打造“服务型”法院的一个典型举措。


通过网上立案平台,诉讼群众可以利用网上立案、网上缴费、网上阅卷等功能,实现一站式线上诉讼服务。通过该网站,诉讼群众随时随地申请立案,线上审核通过后即生成电子卷宗,同步导入案件管理系统,并与诉调对接、审判云平台、保全、送达等系统无缝衔接。案件办理过程中,各类诉讼文书随案生成,当事人可凭“案件查询码”随时随地查阅电子卷宗、了解案件进程。目前,该平台可每日审核立案约400件,立案大厅人满为患的现象消失。




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全业务网上办理 服务法官办案


2019年以来,兰山法院实现全业务网上办理,全面提升审执质效,努力推进信息服务智能化,运用先进的人工智能技术,为审判执行提供更加精准高效的辅助办案支持。


在立案环节,兰山法院实现自动化替代人工,借助OCR识别等技术,自动提取卷宗要素,快速完成立案登记。开庭环节,借助智能语音助手、庭审语音识别等功能进行法庭记录,运用“随讲随翻”实现批量质证,通过电子签章技术采集当事人签名,整个庭审效率提升50%以上。文书制作环节,运用图文识别等技术,实现法律文书“左看右写”,系统同时具备文书自动生成功能。


实现智能化辅助人脑,兰山法院建立智能审判辅助系统,通过司法信息化,挖掘司法大数据,匹配推送案件相关信息,很大程度上避免了同案不同判,强化了在全院范围内形成统一的司法裁判标准,确保了公正的全面实现。


启用文书制作、办案助手、裁判文书库、法律法规、量刑建议等办案辅助模块,兰山法院形成审判服务平台。目前已基本实现程序性文书100%自动生成,类型化案件判决书的自动生成完整度接近90%。


利用移动化打破办案局限,兰山法院推出掌上法院、移动协同、音视频留痕、送达助手等应用程序,实现移动办公办案,能大幅度缩短个案的审理周期。


“将智慧法院的建设成果与审判、执行工作的内在规律紧密结合,很可能带来司法体制的另一场自我革命。司法改革与信息化、智能化浪潮相互推动形成的合力,也将是完成法治中国建设任务的重要手段。”清华大学法学院教授王亚新说。兰山法院也将继续努力推进信息服务智能化,不断提高全员审判执行效率。




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打造全程留痕平台 服务司法管理


为充分利用人民法院信息化海量数据记录信息,兰山法院打造了“全程留痕平台”。融合审判、执行和信访等核心应用系统的网络数据及丰富的案例资源,以“案件”为核心,以人民法院各类“审执业务”为主线,以“法官”为驱动,将业务活动涉及的四大关键要素(时间、人、事件、过程)定义为“痕迹信息”,并以“人、事件”为关联依据,建设一套纵向覆盖各级法院、横向覆盖各类应用系统的“全程留痕平台”。


通过该平台,当事人在法院的全部业务行为均被收集记录,实现痕迹信息的全面采集、梳理、关联和流转,从而为“人和业务活动”提供智能化的信息服务。同时,“审判云平台”实时生成收结案数、结案率、调撤率等指标,为全体法官描绘“业务画像”,切实将信息化技术、大数据技术和留痕记录信息服务于司法管理。


同时以信息化建设为抓手,兰山法院推进立案公开、庭审公开、审判结果公开、裁判文书公开和执行过程公开,变过去的“要我公开”为“我要公开”。随着网上立案系统的完善和全流程网上办案工作的推进,当事人凭借案件识别码,可随时了解案件的立案、分案、审理、结案等信息。通过审判流程短信提醒,当事人可以随时了解案件的各类进展情况。

2019年截至11月20日,兰山法院共通过互联网向公众直播庭审4915件,录播7091件,裁判文书网上公布19623份。同时,为解决原有委托评估鉴定、网络司法拍卖管理效率低下、程序不规范、监督制约不够的问题,兰山法院上线运行评估鉴定拍卖系统,成为山东省首家网络拍卖过亿元的法院。



“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜”。兰山法院“全业务网上办理”,坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合,以高度信息化方式支持司法审判、诉讼服务和司法管理,不仅限于建设一些网络设施、应用一批业务系统、提供几种智能服务,更是对审判观念、工作流程和人员管理模式的重大探索与再造,形成了具有兰山特色的、崭新的可复制、易推广的信息化建设工作经验,为新时期探索智慧法院建设提供了可行思路和现实参考。



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作者:郭安丽  亓伟
单位:山东省临沂市兰山区人民法院

本期责编:马聪

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