智•法丨 人大代表看智慧法院建设（一）

自觉接受人大监督、政协监督，是人民法院作为国家审判机关的法定职责，是尊重人民主体地位、支持代表委员依法履职的重要体现。

近日，最高人民法院官方微信开设“代表委员司法联谈”栏目，邀请全国人大代表、全国政协委员就法治、法院工作提出意见建议，及时反映代表委员参与人民法院工作、依法履职情况，展现全国人大代表、全国政协委员为全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化的责任担当和履职风采。

为营造良好的金融法治环境

贡献司法力量

全国人大代表冯帆

4月23日，我调研了江西省南昌市第一、第二金融法庭，对南昌金融法庭在疫情防控期间，充分运用信息化技术手段提供网上立案、远程视频开庭等诉讼服务，保障南昌金融企业健康蓬勃发展，留下了深刻印象。据悉，南昌第二金融法庭2019年新收各类案件10391件，结案10336件，结案率达99.47%，并获得“全国法院先进集体”称号。我为该法庭努力提升审判质效、以信息化手段提升金融审判专业化水平的做法点赞。

我认为，最好的营商环境就是法治环境。近年来，南昌市第一、第二金融法庭通过机制体制创新，运用科学技术手段，金融审判工作取得了显著成效，以能动司法的生动实践，积极营造了良好的南昌金融法治环境，有力维护了本地金融稳定和国有资产安全。同时，我也希望，法庭要擦亮金融审判招牌，为营造良好的金融法治环境，促进南昌经济和金融健康发展贡献更多更好更优的司法力量。

加快智慧法院建设步伐 

推进在线诉讼便民利民

全国人大代表张杰

突如其来的新冠肺炎疫情，改变了人们很多的生产生活方式。现代信息技术手段的广泛深入运用正在改变社会生活的方方面面，法院办理案件及当事人参与诉讼的方式也相应改变。

今年3月31日，我应重庆市第五中级人民法院邀请，通过手机上网旁听了该院在线审理的一起保险纠纷案，让我感受很深刻。当事各方不用到法院就能参加庭审，避免疫情风险的同时，大大方便了诉讼参与人，减去路途奔波，有效提高了办事效率。

期间我了解到，2020年伊始，重庆市三级法院在战“疫”同时，大力推行互联网办案，依托重庆智慧法院的“易诉”“易审”“易解”“易达”“法智云”等平台，为当事人在疫情期间的在线诉讼提供了一系列的“云操作”：立案、听证、庭审、调解、执行，可谓是诉讼“一条龙”网上行。

另据了解，全国各地法院都在以疫情防控为契机，加快智慧法院的建设进度。我对此表示支持和肯定，同时也有几点建议：

一是推广先进法院经验做法。各地法院加大人力、物力、财力投入，结合辖区经济、文化特点及受理案件具体情况，研发最能满足人民群众司法需求、效率最高的在线诉讼系统加以应用；

二是充分利用新媒体传播速度快、形式鲜活、易被老百姓接受的特点，制作高质量的新媒体宣传作品，大力宣传在线诉讼的优点，赢得更多当事人的支持意愿，提高在线诉讼推广率；

三是各地各级法院应严格执行最高人民法院下发的在线诉讼有关规则，进一步规范在线身份认证，确保各方诉讼参与人身份的真实性；

四是大力促进在线调解，加大疫情防控期间矛盾纠纷化解力度。纠纷解决快了，老百姓跑的路就少了；

五是进一步加强相关培训，提高司法人员开展在线诉讼的能力，更好地推广这一便民利民举措。

推动智慧法院建设迈上新台阶

全国人大代表赵金龙

作为全国人大代表，我曾受邀参加新疆维吾尔自治区高级人民法院智慧法院建设调研。全区法院信息化发展很快，取得了明显成效。新冠肺炎疫情发生后，新疆高院党组积极应对，带领全区法院一手抓疫情防控，一手抓执法办案；将智慧法院建设成果充分运用于疫情防控期间的诉讼，畅通了立案渠道。

全区法院立案法官值守12368诉讼服务热线，确保当事人通过“新疆法院诉讼服务网”“新疆移动微法院”“人民法院调解平台”提交立案申请，7日内处理完毕。当事人在网上提交的立案材料审核通过后，以扫描二维码或电汇的方式在线缴纳诉讼服务费，实现了由“立案只需跑一次”到“足不出户即可立案”的转变。2月3日至4月底，全区法院网上立案达10287件。

我了解到，为避免传统庭审方式带来的疫情防控风险，全区法院开启了线上庭审模式，稳步开展在线庭审工作。诉讼参与人互不见面，身份核对、法庭调查、举证质证、辩论、宣判均在网上完成，视频画面清晰稳定、庭审笔录自动生成、庭审录音录像同步存档，“非接触”式的远程庭审规范有序，积极回应了人民群众的司法需求，大大方便了群众。2月3日至4月底，全区法院共完成互联网庭审7815件，其中网上调解结案33057件，远程纠纷化解能力有效提升。

我希望新疆法院继续加大信息化建设推进力度，多出、快出方便群众诉讼的网上服务新举措，推动智慧法院建设迈上新台阶。同时加强调查研究，摸清广大群众特别是南疆四地（州）和边远地区群众适应网上诉讼的具体情况，因地制宜、创新便利群众的网上诉讼新模式，为高效化解矛盾纠纷奠定坚实基础。

助力人民法院化解

“案多人少”矛盾

全国人大代表何健忠

为贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，建立全方位、多层次、多元化的纠纷化解体系，作为一名来自基层的全国人大代表，我充分发挥自己的优势，积极参与属地综合治理，和法院干警一起思考，努力探索便民、利民、惠民的创新措施。

2020年1月，我应邀成为江苏省泰兴市人民法院特邀人民调解员后，与12名调解员一起加入泰兴市非诉讼服务中心法院分中心，挂牌成立“何建忠调解工作室”，开展诉前调解工作，着重化解涉及民生类纠纷，让群众在家门口就能感受到公平正义，案结事了，不断增强群众的满意度和获得感。

春节前后，面对突如其来的疫情，我带领调解员们一起积极发挥主观能动性，通过电话、微信、道交一体化平台、微解纷等多种方式开展诉前调解工作。截至4月份，成功化解各类矛盾纠纷335件。通过该举措，我们将大量的矛盾纠纷解决在诉讼之前，既大大降低了老百姓的诉讼成本，又大大减少了一线员额法官的办案压力，助力人民法院化解“案多人少”的矛盾。

为人民群众提供

更加便捷高效司法服务

全国人大代表尚金锁

近年来，河北法院坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行法定职责，深入推进审判体系和审判能力现代化建设，不断创新便民利民为民举措。河北与京津法院实现跨域立案全覆盖，推行“登”字号立案改革，全面深化“一乡镇一法庭”建设，把基层审判工作全面融入党委领导的社会治理体系，探索出了一条符合河北实际的多元解纷新机制，涌现出一批无讼乡镇、村庄、社区。基层矛盾化解和诉源治理工作成效显著，充分体现了以人民为中心的发展思想，人民群众的司法获得感得到大幅提升，“枫桥经验”河北模式深入人心，平安中国建设河北贡献愈发突显。

我家乡所在的河北省邢台市两级法院始终坚持以人民为中心，把最佳的场所、最好的设施、最优的服务留给人民群众，全市各级全部建成了一站式诉讼服务中心，全方位提供立案咨询、诉讼指引、跨域立案、卷宗复印等诉讼服务，真正实现了进一个厅办所有事。

邢台中院每年初面向社会公开征集意见建议，确定年度司法便民利民十件实事并向社会公开承诺，真心为人民群众提供方便快捷的司法服务，充分体现了人民法院为人民的宗旨。广大人民群众打心眼里赞成、支持，我为他们点赞！

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来源：最高人民法院官方公众号

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本期责编：马聪

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