【建设实践】贵州高院：积极探索，锐意进取，助推刑事案件审判智能化！

为贯彻落实最高人民法院关于加强刑事案件智能化建设的要求，在贵州省委政法委的统一安排部署下，贵州省高级人民法院依托贵州政法跨部门大数据办案平台，积极探索开展了刑事案件智能辅助办案系统试点工作，助推刑事案件审判智能化。

01

高度重视、强化组织领导

2019年8月，按贵州省委政法委要求贵州高院组织在黔南州龙里、贵定、瓮安法院开展刑事案件智能辅助办案系统试点工作，试点法院切实提升政治站位，统一思想认识，主动担当作为，成立了刑事案件智能辅助办案系统领导小组，在贵州高院的指导下抽调三级法院刑事审判、技术人员骨干组成试点工作专班，紧紧围绕上级战略部署，狠抓落实，按照“融合、互联、协同、创新、智能”的思路，将系统向实用、好用、管用的方向推进，将刑事案件智能辅助办案系统在黔南州法院落地生根，为系统全面推广应用提供切实可行的“黔南法院方案”。

02

靠前谋划、完善规章制度

试点法院靠前谋划以制度先行，探索建设“1+1+n”试点机制，即一套运作机制，一套考评机制加多单元的智能办案保障机制。一是出台一套运作机制，制定《黔南州法院刑事案件智能辅助办案系统和政法跨部门大数据办案平台建设及运用试点工作推进方案》，为落实试点工作指明方向。二是建设一套考评机制。研究制定《黔南州法院机关智能辅助办案系统与跨部门大数据办案平台考核方案（试行）》，重点关注办案质量和效率，将试点工作任务量化细化，以时间节点倒逼试点工作进度。三是完善多单元智能办案保障机制。根据工作试点情况，激发内生改革动力，各试点法院陆续参与制定或出台《黔南州政法智能化建设试点工作（试行）》、《政法智能化系统应用工作制度》、《刑事案件智能辅助办案系统工作调度机制》、《政法智能辅助办案系统试点工作信息报送、反馈机制》等多项规章制度，积极探索规范刑事诉讼智能化办案，确保有章可循。

03

强化培训、培养实战队伍

试点法院以技能培训作为助推力，培养系统试点管理队伍、技术队伍、应用队伍三支实战队伍，为系统全面应用推广储备人才。一是锻炼管理队伍，以试点引领实战，各试点法院院长牵头，党组成员、分管副院长和相关部门负责人狠抓落实，围绕人、地、物、案、路径、组织等基本要素，健全办案信息收集、分析和综合研判机制，增强干警主动应用信息化办案意识，不断积累和总结改革管理经验。二是锻炼技术队伍，组建由信息技术部门牵头的技术专班，外请培训、外派培训、线上培训和实操培训21批次166人次，试点法院技术人员全部能够独立开展工作。三是锻炼应用队伍，不断加强临场实操和技术应用，刑事审判一线干警对系统功能的认识和系统操作能力极大提升。

04

解决问题、优化系统流程

以问题为导向，探索解决办法，全面优化系统流程。一是正视问题不回避，深度测试，实操应用，发现涉及单一证据校验模块加载时间过长或无法显示、案件信息提取暂未实现智能抓取等问题42个。二是解决问题不敷衍，强化担当作为，加强问题排查，以工作周报、工作推进情况等方式报送、反馈政法跨部门大数据办案平台问题13个，刑事案件智能辅助办案系统问题29个，并逐个追踪解决。三是优化系统流程。不断完善系统单一证据校验、证据对比、证据标注、量刑参考等功能，对刑事审判过程中所需证据在侦查、起诉和审判的全流程上进行了规范化、统一化和电子化，对证据标准进行检验、把关、提示，为法官提供办案规范和量刑分析，实现了证据资料的智能审查，将有明显瑕疵和证据不足的案件拦截于庭审之前。把针对案件事实“审”的部分工作借助系统辅助完成，不仅提升办案质效、预防冤假错案的发生，还能使办案过程全程可视、全程留痕、全程监督。

试点期间，运用刑事案件智能辅助办案系统办理审结的刑事案件无一被改判或发回重审，一审服判息诉率从81%上升至97%，当庭宣判率从60%上升至90%，案件平均排期时间和办案耗时节近30%，法官事务性工作减少近40%，案件平均审判效率提高约30%。试点法院充分运用刑事案件智能辅助办案系统开展庭审，实现了刑事案件庭审智能语音识别、全景证据展示与比对、语音唤醒等功能，有效防止事实不清、证据不足或者违反法定程序的案件“带病”进入庭审程序，“让事实查明在法庭、证据认定在法庭、判决形成于法庭”，真正实现了庭审实质化，极大地提升了庭审效率。同时，贵州高院积极推进政法跨部门大数据办案平台应用工作，通过平台进行案件流转的一审公诉案件数占一审公诉案件总数比例为85.32%，反馈比例为99.22%，结案生效案件反馈文书的比例为67.7%，一审公诉电子换押确认比例为92%，极大了提高了刑事案件在政法部门间的流转效率。

刑事案件智能辅助办案系统和政法跨部门大数据办案平台应用成效突出，贵州省委政法委于4月28日在贵州龙里县和贵定县组织了全省政法智能化建设现场观摩会，贵州法院通过宣传视频、系统实操、宣传册和宣传展板等多种方式展示了刑事案件智能辅助办案系统试点情况和智慧法院建设成果，得到与会代表的高度肯定。

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单位：贵州省高级人民法院

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本期责编：马聪

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