【建设实践】广东广州白云法院：“六智一中心” 为决胜战“疫”保驾护航

新冠肺炎疫情以来，广东省广州市白云区人民法院认真学习习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻落实“坚定信心、同舟共济、科学防控、精准施策”总要求，积极履行审判职能，充分利用“智检、智讼、智审、智执、智达、智保、审判执行辅助性事务外包中心”为核心的“六智一中心”智慧法院建设成果，引导老百姓通过“云法讼宝”一站式智慧诉讼微法院、白云区矛盾纠纷多元化解平台、远程提讯系统、微开庭小程序等进行网上立案、诉讼、调解、庭审，坚持把疫情防控和审判工作两手抓，既保障了人民群众的人身健康安全，又保证了当事人诉讼权利得以实现，四个多月以来取得良好成效。

一、“智讼”发挥全天候、零接触优势

在新冠肺炎疫情初期阶段，白云法院迅速反应，先后印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《关于疫情期间疫情防护物资领用及安全防护相关工作的通知》等多份文件，专门制作并发布《“云法讼宝”微法院诉讼服务指南》，并通过网站公告、微信公告、专人专线接听咨询来电等方式，在加强卫生防疫和安全保卫工作的同时，积极引导老百姓使用“云法讼宝”微法院、白云区矛盾纠纷多元化解平台等系统，让人民群众“足不出户打官司”，最大限度避免人员聚集流动。

疫情防控期间的通知及诉讼服务指南

内嵌于微信服务大生态的“云法讼宝”一站式智慧诉讼微法院于2017年7月正式上线，并于2019年11月正式接入中国移动微法院。其功能丰富，具有“网上立案、案件查询、扫码缴费、线上精灵、微开庭、微阅卷、微直播”等涉诉讼8类近40余模块功能，能为人民群众提供24小时全天候无间断智能在线咨询及司法业务办理服务。
在本次疫情防控期间，白云法院根据法官和当事人的实际需求，不断灵活扩展、改造升级“云法讼宝”微法院功能，在使用过程中持续完善和巩固一站式诉讼建设成果，促进形成流程全贯通、业务全覆盖、机制无缝衔接的诉讼服务体系。2020年1月至5月，白云法院PC端、微端立案共收案15939件，成功立案12012件，立案成功率高达75.4%；当事人通过多渠道电子支付缴纳诉讼费共12929笔，合计2490.54万元；讼宝小精灵已为老百姓提供专业法律咨询41071次。

微信立案流程

白云区矛盾纠纷多元化解平台在本次疫情防控期间也发挥着重要的作用。平台具有“案件分层分流、多元调解方式、智能推荐人员、调解风险评估、在线司法确认、大数据分析预测”六大创新功能，精准对接人民调解、行业调解、专业调解、律师调解，有效衔接行政调解、行政复议、仲裁、公证，创新发展“枫桥经验”白云实践，为群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷解决方式。

原定于3月16日开庭审理的一起机动车道路交通事故责任纠纷案件，因受疫情影响，位于沈阳市的原告及分别位于武汉市、周口市的三位被告均无法到庭应诉。对此，负责该案的法官积极与双方沟通，在经过一个多月的协商后，双方一致同意通过白云区矛盾纠纷多元化解平台进行线上调解。经调解，双方最终达成一致调解意见，法官根据双方确认的意见出具民事调解书并加盖电子签章，发送至双方电子邮箱。

自新冠肺炎疫情发生以来，白云法院已通过白云区矛盾纠纷多元化解平台成功化解多起跨省矛盾纠纷，使调解双方免于冒着风险来回奔波，把为民服务、为民解忧落到实处。自上线运行以来，平台已成功在线化解纠纷146件，涉及当事人近400人，在线司法确认案件88件，成效显著。

法官、调解双方同时连线，进行在线调解

二、“智审”实现同步互联远程开庭

白云法院不断加强大数据、人工智能等科技创新成果同审判业务的深度融合，持续深化庭审实质化改革，已完成智能辅助裁判、语音同步转文字、45个高清数字法庭、音频单轨道刻录等软硬件建设，完全实现科技法庭“辅助办案、庭审三同步、当庭裁判”等功能，整合“云法讼宝”微法院功能建设，组织研发远程提讯、微开庭、微直播、微阅卷等系统，进一步规范庭审行为，提升审判质效。

正式复工前，白云法院在短短五天内采购设备物资，开通5条线路供互联网法庭使用，开通16条线路供民商事审判使用，调试开通了15个互联网法庭，确保看守所、公诉方、审判方、证人方四方互联互通。

正式复工后的这几个月，早已投入使用的高清数字法庭只需经过快速调试即可进行在线开庭，全程录音录像，辅助生成笔录，在线笔录确认，创造性解决了疫情期间法院审判工作中遇到的种种难题，确保按时开庭。2020年1月至5月，白云法院数字法庭开庭次数共计8040次，庭审直播次数共计6078次。

数字法庭在线庭审

三、“智达”确保防控送达两不误

以“E键发系统、快D送智能柜系统、邮政讼宝O2O系统”为核心、融“线上线下全互通、业务数据全融合、诉讼文书全囊括、送达渠道全覆盖”于一体的“云法迅达”系统，在疫情防控期间也为白云法院送达工作作出了突出贡献。

“云法迅达”系统界面
E键发系统能自动生成标准化、规范化文书并自动电子盖章，可根据实际需求选择邮寄送达、微信送达或公告送达；快D送智能柜系统以微法院及置于诉讼服务中心一侧的智能柜为桥梁，为案件当事人及法官搭建起高效便捷的送达通道；邮政讼宝O2O系统集“在线接收法律文书、一键打印、一键移交、流水线封装、批量发件、实时反馈、综合报告”于一体，实现线上线下无缝对接，点对点移交送达；法律文书拍照送达延伸服务，以EMS邮政人员协助上门粘贴《领取诉讼文书通知书》并拍照取证反馈的形式来通知当事人领取相关法律文书材料，最大限度降低人员接触频率，有效保障人民群众生命安全和身体健康。
2020年1月至5月，E键发系统已自动生成文书255612份，自动盖章191965份，发起送达24577次，送达妥投9871次；快D送智能柜系统收转诉讼文书共计690份；“智汇送”法律文书E键送达处理中心处理邮件23878件，打印文书374886张，送达妥投18908次;邮政人员已粘贴送达通知书8241件，其中粘贴送达成功8140件，成功率高达98.7%。

快D送智能柜使用方法
法律文书拍照送达延伸服务降低人员接触频率

白云法院“云法迅达”系统建设已基本完成，功能也在根据法官、案件及当事人的需求逐步提档升级，接下来，白云法院将继续在技术等方面探索开发，逐步对接全国法院送达平台，以统一标准完善系统建设，以统一规范完成数据对接，统一管理，统一使用，确保送达工作规范公正、及时到位。

四、“智保”保障机关运转安全顺畅

以企业微信为信息交互基础的云法智保系统，将传统业务申办流程纳入到网络流转，具有微端与PC端互联互通，数据信息实时共享等特点，实现微端申请、移动办公、全程留痕、实时查询，加速审批流转速度，提高事务性工作效率，科学统筹做好司法后勤服务保障工作。

物品申请流程
派车实时动态图

在复工初期，白云法院迅速统筹部署、调动资源，主动联系电信、腾讯等相关公司，紧急备案开通企业微信视频会议、天翼云微视频会议，可同时并联300人在线进行语音或视频开会，并印发《关于疫情防控期间使用企业微信进行多方会议、案件合议的通知》，尽量以线上沟通交流为主，改革会议通知及召开方式，在分散开会、防控疫情的同时提高工作效率。

疫情防控期间开展线上会议

这几个月以来，白云法院不断加强专网信息安全，在积极推广网络视频会议、严防发生聚集性疫情的同时，严查不符合规定的交换设备、通用网络协议等行为，全力确保疫情防控期间审判执行工作安全、高效、稳妥、有序开展，推进构建与智能化要求相适应的信息安全防护体系。集“覆盖全业务平台系统、输出统一标准体系、应用大数据统计分析”等功能于一体的多功能系统认证统一管理平台也在稳步推进中，保证数据安全完整性，弥补智能化服务短板，完善智慧法院建设体系。

多功能系统认证统一管理平台登录界面

结语

疫情就是命令，防控就是责任。这段时间以来，白云法院始终坚持疫情防控不松劲，把疫情防控和审判工作两手抓，切实发挥智慧法院建设无可比拟的巨大优势，服务好、保障好审判执行工作顺畅进行，智慧法院建设成果也在实践过程中不断深化完善、提档升级，加快推进审判能力和审判体系现代化，为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全面建成小康社会提供有力司法服务和保障。

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单位：广东省广州市白云区人民法院

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本期责编：马聪

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