孙洪山：正视问题 补齐短板 坚决打赢收官战

11月30日下午，省高院召开贯彻落实全国法院“基本解决执行难”视频会议和省十三届人大常委会第七次会议精神暨执行攻坚迎评促改部署视频会议，对迎接“基本解决执行难”第三方评估工作进行再动员、再部署。省高院党组书记、代院长孙洪山出席会议并指出，决战决胜“基本解决执行难”已到了交卷的关键时刻，任务艰巨，责任重大。各级法院要珍惜三年来已经取得的工作成果，坚持问题导向，对标对表，精准施策，补足短板，向执行攻坚的最后胜利发起冲刺，坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗，向党和人民交出一份合格的答卷。会议由省高院党组副书记、副院长朱明主持。

朱明副院长传达了省十三届人大常委会第七次会议精神和对全省法院“基本解决执行难”工作报告审议的情况。省高院党组成员、执行局局长丁毅重点通报了近一阶段执行办案质效进展情况、“三个90%、一个80%”核心指标整体进展情况，迎评自查工作情况。3家中基层法院院长汇报了对照第三方评估指标进行自查存在的短板缺陷，提出了针对性的攻坚冲刺措施，并作表态发言。会议要求全省总攻冲刺工作在12月20日前全部完成。

孙洪山对三年来全省法院“基本解决执行难”工作所取得的成绩给予了充分的肯定，就认真学习贯彻全国法院“基本解决执行难”视频会议和省十三届人大常委会第七次会议精神，做好全省法院执行攻坚迎评工作，提出了三点意见。

一是正视问题,切实增强执行攻坚的责任感和紧迫感。

根据自查自评的结果来看，充分说明开展执行攻坚以来，各中、基层法院对省高院反复强调的坚决集中人力、集中时间“回头看”、“回头办”部署落实不到位，对以往的执行办案中存在的诸多不规范、不严谨问题整改不到位。暴露出一些法院政治站位不高,思想认识不足，存在应付评估的情况以及执行信访案件化解力度不够、效果不佳，执行案件办理不规范现象突出,强制措施运用不充分、态度不坚决。面对严峻的形势，各级法院必须要有强烈的紧迫感和责任感，从现在开始，各基层法院院长要直接压到执行工作一线，亲自坐镇督办，对照评估标准，一个案件一个案件地突破，一个问题一个问题地解决;各中院院长，要亲自对每一个基层法院进行实地督导，对问题较多、差距较大的重点基层法院，还要派出由党组成员带队的工作组驻在式督导，并与被督导单位绑定责任，问题不解决不得收兵。

二是补齐短板，坚决打赢“基本解决执行难”收官战。

全省各级法院要严格落实负面清单式管理。

对照“第三方评估标准”，聚集自查自评中发现的问题，精准对标，列出清单，逐案逐项整改，0.1分也不能轻易丢掉；

要坚持突出重点抓整改。

认真分析本次评估和每期省高院“动态监管通报”指出的问题，举一反三，切实提高办案规范化水平，确保未结执行案件在最后的冲刺阶段高质、高效地办结；

要高度重视规范化要求。

对制度规范、案件程序主要缺项、实质要件材料的规范整改工作，要认真对照执行案件所涉及流程节点程序，逐一进行梳理，认真开展规范化整改，坚决避免因整改不到位导致丢分情况的发生；

要全面开展纸质卷宗整理和扫描上传工作。

对2016年以来所有执结案件的纸质卷宗进行全面整理，严格按照要求归档到位，同时全部扫描上传，形成电子卷宗和影像卷宗。专项核实电子卷宗和影像卷宗的信息与流程管理系统的信息是否一致；

要全力化解执行信访案件。

对执行信访案件逐案制定化解方案，竭尽全力亲自包案化解，确保在第三方评估前办结。真正落实院领导包案、本院值班接访、做好源头管控防范、事中良好沟通等信访处置措施，坚决防止新的执行信访案件的产生；

要切实加强执行宣传工作。

积极落实全省法院执行攻坚宣传方案确定的各项任务，加大执行工作的宣传力度。加强对“执行不能”案件的宣传，促进人民群众全面认识执行难原因。

三是实事求是，认真负责地做好备检迎评工作。

全省各级法院要加强迎评工作的组织领导，根据第三方评估工作组的要求，及时准确地提供当事人联系方式，主动联系人大代表、政协委员，组织好专题汇报会，全力做好保障服务工作。要坚决杜绝在迎评中弄虚作假。对于弄虚作假、欺上瞒下，玩自欺欺人文字游戏、数字游戏，给全省法院抹黑的要依法依纪严肃追究责任，绝不姑息。各级法院党组特别是“一把手”承担起主体责任。在执行攻坚和迎评工作中，哪个法院出了问题，“一把手”都必须承担责任，向组织作出交待。

朱明副院长对此次会议作了总结发言，对迎评促改工作他要求着重从三个方面抓好组织落实：一是要按照迎评工作要求，对标对表，将迎评整改工作切实落到实处。二是精心组织，全力达标。各级法院院长要坚决按照要求，坐镇指挥，利用迎评前有限的时间，加强组织，因案施策，确保达标过关。达标的法院坚决不能松懈，要预防个别地方不达标导致整体不达标的情况出现；没有达标的法院要倒排工期，分解任务，确保如期达标。三是分类施策，各个击破。近日，省高院党组给各市市委书记、各县县委书记发去了各家法院的自查评估情况，各级法院院长要及时向各级党委、政府主要领导汇报，尤其是涉党政机关执行案件未执结办理情况，以确保此类案件及时执结。省高院执行局要进一步改进工作方法，压实责任，组织协调好全省法院迎评工作。

省高院党组成员、省纪委监委驻省高院纪检监察组组长乔杰，政治部副主任杨燕红，执行局全体干警在主会场参加会议，各市、县（区）法院院领导和执行局全体干警在分会场参加会议。

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文字：执行局供稿

编辑：武文静

来源：山西高院

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