权力要有边界，不能逼勇者变恶龙

中国几乎是全球唯一做到最大限度遏制疫情影响的国家，但这并不是没有代价的，最大的依靠就是人民对国家的信任，是人民为了公共利益让渡了个人权利。

疫情两年多来，我们已经建立了一套非常高效的防控体系，中国社会治理能力前进了一大步，前所未有的实现了末梢治理，顺带解决了很多长期存在的顽疾。比如边界的偷渡问题，又比如一些潜逃犯等等。数字技术更广泛的应用，也让我们拥有了大量宝贵的一手数据，这将大大促进国家的未来发展。

通过电信大数据捕捉人员行动轨迹，进而更加精准的赋码，是这两年才刚刚做到的，以前没有这个技术手段，想要推出也有非常大的伦理和社会阻力。在疫情防控的迫切需要下，原本严重分割的国内数据也正在打通，健康码一旦实现全国统一，我们就可以更快速地完成更多数据的打通，比如住房信息、户籍信息等等。

我们当然有制度优势和技术优势，但我们更要防范优势的过度利用，更要遵循基本的法治理念，法治一旦被严重破坏，长期影响甚至还要大于疫情的短期冲击。

当然现实中难免出现必须应急处置的事情，也要讲事急从权，但事后的补救、过头了要纠正、做错了要承担责任，这应该成为一条底线。

随着我们对新冠病毒的了解更加深入，完成了更多的准备措施，我们一定会进入后疫情时代，虽然病毒仍然长期存在，但对于经济社会发展和人民生产生活的影响一定会降到最低。新冠病毒防控第九版方案就是一个重大的标志，这一点小镇在《疫情防控与经济：旧办法解决不了新问题》已经分享了。

我们必须开始谋长远，解决在过去疫情防控期间，各级政府过度扩张的隐性权力，政府权力必须出于法律而不是以应急为名长期持续。

我们已经有了很多教训，现在甚至已经被人习以为常了，但这并不合法。历史遗留的问题需要时间解决，但尽量不增加新的问题极为重要。为了疫情防控需要，随便一个人就可以设下路障阻碍交通，本来服务业主的保安都能对业主吆五喝六，甚至还要对业主进行人身限制，就算是警察也必须符合法定条件才能实施。

现在社会上出现的种种乱象，追根溯源正是政府权力的外溢和滥用。疫情，给了权力理直气壮的理由，对正常的社会生活不断渗透，这绝不是好事，更不利于国家的长期健康发展。

我们是服务人民的国家，我们更要建立法治国家，国家治理能力和体系的现代化是我们长期坚持的目标；与此同时，中国人高度关注国家治理，数字技术的广泛应用让社会舆论监督和人民呼声前所未有的凝聚。

随着疫情再次被控制，过度扩张的权力一定会遭到更多人的反对，任何一个社会事件都会引起更大范围的异议，在中央的规范下，民意将成为迫使权力收缩到正常边界的重要依仗。

现在已经看到了很多好的变化。

比如4月国务院明令全力畅通交通运输要道，严禁擅自阻断或关闭高速公路，保障货运物流通畅。经过集中治理，情况已大为好转，维持中国生命的数千万货车司机终于能摆脱被困高速的窘境，这也保证了中国经济的复苏。

又比如层层加码、过度防控、没有疫情却屡屡全民核酸等等问题，都大为好转。

一些好的措施也在不断完善。比如刚刚过去的北京疫情防控，为了让被隔离的市民放心，隔离时就连宠物都得到了很好的安置；被隔离人员的生活也得到了很好的保障，小区刚刚封闭，政府的蔬菜直通车已经开到了小区，极大安抚了人心。

但我们也必须承认，一些以疫情、应急为名的权力过度扩张仍然存在，比如最近某市某街道，为找到隐匿家中、拒绝集中隔离的密切接触者，对重点楼层的84户住户进行应急排查，直接开锁入户排查。

疫情来势汹汹，尽快阻断传播链极为重要，紧急排查找出拒绝转运隔离的隐匿人员非常重要，这既是疫情防控的需要，也是为了保护隐匿人员的生命安全，毕竟要排查的公寓属于高风险区域，如果封控期间隐匿人员出现什么问题，一旦救治不及时，届时也将引起极为强烈的负面舆情。

该街道也不是一上来就开门排查，而是经过了反复排查比对后，最终确认有密切接触者隐匿家中。街道也注意了很多细节，尽可能减少对住户的影响，比如在开锁时多人同行、全程录像；开锁排查后随即贴上封条，并且将楼栋外围全面围蔽，安排专人24小时值守，还陆续为住户安装新门锁。

于理说得通，毕竟是密切接触者隐匿家中在先，倘若放任很可能造成疫情的扩散，也将严重影响所在小区乃至更大范围市民的生活。

于情却伤害了人民群众感情，感情被伤了、信任受损，那以后又如何发动群众、共同抗疫？

于法就更说不通了，就算是警察也必须履行法定程序、有正当理由才能够在符合法定程序要求的情况下入户排查，其他人并无这种权力。本质上这涉嫌非法搜查、非法入侵、破坏他人财产。

依法应当是公职人员恪守的底线。

何况，真到了如此紧急，甚至不能与84户住户好好沟通、拿到授权的地步吗？晓之以理的说明故意隐匿的法律责任，通过社区工作者和小区其他业主的群众压力，能不能把人逼出来呢？

合法的办法还是有很多的，关键是有没有依法行政的意识，决不能图省事简单粗暴，否则遗祸无穷。

当然，权力要有边界，对应的责任也要有边界。

比如上面提到的这件事，如果告知之后仍然隐匿，并且住户拒绝开门查看，那么该封就封，倘若因此出现什么问题，就要由隐匿的本人承担后果，可别到时候又搞什么舆情，以闹相逼。

一线工作很不容易，疫情防控中频频发生的此类问题，更在于我们的法律法规、行政程序存在诸多漏洞和不足，需要细化完善，尤其要有可执行性。不能有什么事都推给基层，要求基层想办法解决，只做“二传手”而不承担自己应尽的责任，成绩是自己的，背锅是下级的，这何其荒唐？

这不就是生生把奋战在抗疫一线的“勇者”逼成了“恶龙”？

错是一线人员做的，但是板子要打在上级身上。一定要倒逼体系的完善，否则凉了基层人员的心，不但问题解决不了，群众也不会满意。

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