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馆藏系列|会考府全宗档案

谭景 皇史宬 2023-04-07

会考府为雍正元年(1723年)至雍正三年期间为察核动支钱粮事项专门设立的机构,与六部平级,是我国古代级别最高、独立性最强的具有审计职能的专职机构。

 
   机构设置   

雍正初年,雍正帝察觉各部院利用分掌奏销事项的权力,存在收受“部费”、勒索地方的严重贪腐情况,决定设立机构集中掌握奏销之权以堵塞漏洞,会考府遂于雍正元年正月十四日成立。

会考府设满、汉郎中各2员,员外郎各2员,主事各3员,笔帖式10员,下设左、右二司,分别负责办理奏销事件及呈堂存案等工作。会考府设立期间,先后主管会考府的有怡亲王允祥、吏部尚书隆科多、大学士白潢、吏部尚书兼都察院左都御史朱轼、兵部尚书卢询5人。

会考府察核钱粮奏销的办法为:地方钱粮除正项外,凡因军需动用各省之项,具题到日,由会考府王大臣会同该部查核,分别应准、应驳题复。各部动支钱粮,该部定稿奏销,需先将一切档案移送会考府查核,支领开销数目相符,会考府大臣列衔会题,若有冒销隐漏等情,由会考府立即查参。

雍正三年八月十三日上谕,以“恐设立日久”“多一衙门多一事端”,以及“狡诈之徒”“每预留等地,以待会考府之驳正,使宽大之名归之于己,刻薄之名归之于会考府”等为理由,决定撤销会考府。

 
   档案概况   

会考府全宗档案共计1卷114件,起止时间为雍正元年三月初三日至雍正三年六月二十六日,主要是会考府左、右司的说堂稿,也有少数奏稿、题稿、咨文和簿册。

由于会考府职能的特殊性,这一部分档案集中了康熙末年至雍正初年中央政府与各部院、地方政府之间的奏销情况,几乎涉及了国家经济、政治、军事等国家统治的各个方面,对清代初、中期的相关研究有一定的史料价值。

❖ 会考府为查核工部移送康熙六十一年正月份营缮等司用过物料支过银钱数目册驳查各项请工部逐一察例声明事说堂稿

档案内容主要有:

核销工部钱粮事项:包括历年年终各用项、河湖海塘工程、城垣工程、仓廒工程、运输火药硝铅、陵寝礼仪等事项的钱粮核销文件。如康熙六十一年(1722年)修盖十六阿哥花园、静明园、畅春园、十八里台行宫、永宁观,武备院、上驷院、光禄寺和孝东陵、法西里格格坟等处所用毡屉、铡刀、瓷瓶等,以及汤泉、热河所用柴炭、木植等事项的文件;驳查孝惠章皇后丧仪钱粮奏销事项的文件。

❖ 会考府为复核工部移送孝惠章皇后丧仪用过银钱奏销一案明有浮冒咨回工部据实核减事说堂稿

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核销礼部钱粮事项:包括陵寝祭祀、铸印开支等。如准礼部题销康熙六十一年、雍正元年景陵等处祭祀、筵宴等用牛羊数目及价银情况的文件。

核销太常寺钱粮事项:主要是稽核太常寺祭祀坛庙陵寝所用牛羊、果品的奏销。如康熙六十一年、雍正元年两年的养牛数目、倒毙数目、用去数目以及果品的开支钱数等文件。

核销光禄寺钱粮事项:主要有核销宫内月用猪、鹅、鸭、鸡的数目及用钱数目的文件,核销康熙帝丧事用钱粮的文件,办理奏销问题的奏折处理办法等文件。

❖ 会考府为查核光禄寺移送康熙六十一年十月份内用猪鹅等项用过银两请销一案俱各相符应准开销事说堂稿

核销刑部钱粮事项:主要为核销刊刻秋审、朝审招册版,刷印律例等开销纸、板块数目及工价银两的说堂稿,核销刑部年例用纸、办买棉袄等钱粮的说堂稿。

核销理藩院钱粮事项:主要是稽核理藩院奏销发给蒙古王公、台吉廪银的满文说堂稿。

其他:主要为内阁杂稿的驳查簿、题奏簿、准题簿等。

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