规模化经营是秸秆的根本出路

据介绍，浙江省目前的秸秆利用以还田为主，离田率不及25%。为此，该省鼓励各地依托现代化农事服务中心拓展秸秆收储功能，计划到2024年底建成100个省级标准化秸秆收储中心，创建首批10个“体系完备、技术先进、政策有力、利用高效”的省级秸秆综合利用重点县。此外， 该省统计发现，在秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化“五化”利用上，年利用量低于1000吨的企业占了2/3，大部分市场经营主体小而散、产业链条短、增值渠道窄、发展空间有限，存在明显短板。针对这个现状，该省明确提出要培优扶强一批年利用秸秆2000吨以上的市场经营主体，并同步建设区域性秸秆收储中心和村级收储网点，培育专业化收储服务组织，逐步建立健全秸秆收储运体系。

秸秆是财富而不是包袱，但在这个财富的转化过程中，污染引起广泛关注，争议比较大，这将促使人们寻找合理路径，更加科学的利用秸秆资源，带动相关产业健康发展。

秸秆是消耗地力而获得的，我们希望秸秆离田后又能顺利还田，这样有效补充田土的营养物质损失。据此设计的产业链，一般情况下，包括了田间收割打捆、运输离田、规模利用和剩余物回田四棒，应分别做好规划，确保交棒顺畅，跑出一场精彩的接力赛。

田间收割打捆和运输秸秆的压力相对小一些，但还要加强农机产品研发，以适应丘陵地区小块农田作业。此外，根据秸秆利用产业类型确定合理的价格形成机制，平衡好各方利益，确保农户配合，秸秆收得走。

浙江省看到了产业链的核心在于发展规模利用秸秆的经营主体，要求培育一批年利用秸秆2000吨以上的企业，这就牵住了牛鼻子。秸秆如何综合利用是关键，只有利用好了，产生了最大的经济效益，才有可能带动前后环节正常运行。相反，如果没有打通综合利用这个堵点，收拢的秸秆堆在那里，就变成了负担，更谈不上转化为肥料还田了。

秸秆虽然是财富，但价值也不高，长距离运输后基本上无利可图。因此，提倡秸秆就近消纳，强调区域性布局，每一个市场经营主体要科学确定服务半径，力争最大受益。多个高效的市场经营主体拼盘在一起，就实现了地域上的全覆盖。

秸秆利用提出了“五化”的方向，市场经营主体应理性决策。每一化都有前途，但投资、产品市场等的差别很大，消纳的秸秆量也不一样，要实事求是的评估，龙头恰如其分的舞起来，发挥好对上下游的带动作用。县（市、区）人民政府也要做好规划，根据当地的耕种习惯、环境条件等因素，正确引导投资，这些产业不一定高大上，但是接地气，生产可持续。

对秸秆产业化利用后获得动物粪便、菇棒残渣和飞灰等，其中含有氮、磷、钾等营养物质，而且不影响耕种作业，应有组织的还田，以此提高地力。这个反哺行为要与秸秆收集过程结合起来考虑，定价越合理，产业链运行就越稳定。

本质上，秸秆离田利用就是一个农业废弃物闭环管理的问题，可以变成一个独立的产业链。在四个基本环节中，秸秆的规模化综合利用是核心，要像浙江省那样主动培优扶强市场经营主体，还可通过摸索，形成几个稳定、不同规模的“五化”套餐供投资者选择。一个地区的秸秆产生量波动不大，有了可靠的原料，产业风险是可控的，鼓励社会资本进入这个领域，利润不一定很高，但属于公益性很强的新兴业务板块，会得到政策的长期扶持。

编辑丨谭   倩

校对丨周吉发

审核丨文   萍

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